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岳縣安委〔2019〕4號(hào)

岳陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)巴陵行”活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、麻塘辦事處，各安委會(huì)成員單位，有關(guān)企業(yè)：

今年6月是全國第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2019〕10號(hào)）、《湖南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三相行”活動(dòng)的通知》（湘安辦發(fā)〔2019〕2號(hào)）和《岳陽市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)巴陵行”活動(dòng)的通知》（岳市安〔2019〕3號(hào)）文件要求，全縣把“安全生產(chǎn)月”作為學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳月；作為嚴(yán)格安全管理、壓實(shí)安全責(zé)任、推動(dòng)問題整改的工作落實(shí)月；作為增強(qiáng)安全意識(shí)、傳播安全知識(shí)，提升安全技能的安全科普月，以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全為重點(diǎn)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，扎實(shí)開展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)巴陵行”活動(dòng)�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要活動(dòng)安排

根據(jù)國務(wù)院安委辦確定的活動(dòng)主題和總體部署，全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)既對標(biāo)國務(wù)院安委辦、省安委會(huì)、市安委辦的規(guī)定動(dòng)作，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新自選動(dòng)作；既突出以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全為主，又覆蓋其他行業(yè)領(lǐng)域;既注重生產(chǎn)安全宣傳，又注重防災(zāi)減災(zāi)宣傳;既注重活動(dòng)方式豐富多彩,又確保活動(dòng)效果實(shí)實(shí)在在。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，緊扣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)和安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，開展形式多樣、富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。

（一）開展安全發(fā)展主題學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。1、開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任宣講活動(dòng)。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者要面向本地區(qū)、本部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展強(qiáng)化安全責(zé)任專題講座。重點(diǎn)宣講習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的重要論述和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。2、開展安全生產(chǎn)專題宣講。組建由危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)防治、交通、住建等行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成的“安全生產(chǎn)服務(wù)宣講團(tuán)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共場所開展宣講活動(dòng)，特別要深入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展專題講座和安全診斷，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患。3、開展“領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展”活動(dòng)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會(huì)等交流活動(dòng)�？h安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合實(shí)際開展一次全面的自查自糾，形成安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告，于6月30日前報(bào)安委辦匯總報(bào)安委會(huì)。調(diào)研報(bào)告要求安全監(jiān)管基本情況清楚，存在問題客觀公正，工作建議措施具體明確，工作推進(jìn)務(wù)求實(shí)效。4、開設(shè)“安全生產(chǎn)公開課”。全縣企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”，面向全體職工宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能，深入班組一線，面對面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì)，提高企業(yè)安全管理水平。

（二）深化安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所。1、組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動(dòng)，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)廠區(qū)參觀生產(chǎn)過程、工藝流程，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)企業(yè)開展 “小手牽大手·家庭安全日”活動(dòng)，組織員工家屬到企業(yè)開展以安全講座、安全體驗(yàn)等為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。2、各級(jí)各部門單位要在客運(yùn)車站、火車站、高速公路、碼頭、主干道、小區(qū)、機(jī)關(guān)院落、學(xué)校、農(nóng)村等公共場所及人流密集場所集中開展戶外安全公益宣傳。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在顯著位置設(shè)置3塊以上大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌。利用“村村通廣播”，開展交通安全、防火安全、用電安全、防溺水和“打非治違”等宣傳。各部門和企業(yè)要制作橫幅、展板，并在電子顯示屏滾動(dòng)播放安全宣傳教育、突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)。3、在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、居民區(qū)、農(nóng)村、人員密集場所，開辟建設(shè)安全生產(chǎn)主題公園、主題廣場、主題屋場、文化長廓等，面向社會(huì)公眾開展安全生產(chǎn)知識(shí)的普及宣傳。

（三）開展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡本�上線下活動(dòng)。6月16日，是國務(wù)院安委會(huì)確定的全國統(tǒng)一的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)時(shí)間�？h安委辦統(tǒng)籌安排設(shè)立5個(gè)宣傳咨詢點(diǎn)集中宣傳咨詢。設(shè)立校園安全集中宣傳咨詢點(diǎn)，縣教體局牽頭，縣交警大隊(duì)、縣衛(wèi)健局等單位配合；設(shè)立社區(qū)安全宣傳咨詢點(diǎn)，榮家灣鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣住建局、縣自然資源局、國網(wǎng)縣供電公司、華潤燃?xì)獾葐挝慌浜�；設(shè)立企業(yè)安全宣傳咨詢點(diǎn)，縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園牽頭，縣工信局、縣市場局、縣應(yīng)急管理局等單位配合；設(shè)立人員密集場所安全宣傳咨詢點(diǎn)，縣消防大隊(duì)牽頭，縣文旅廣電局、縣商糧局、縣發(fā)改局等單位配合；設(shè)立水上安全集中宣傳咨詢點(diǎn)，縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣砂管局、縣地方海事處、縣漁政局等單位配合。牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織宣傳咨詢點(diǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，包括場地選址、現(xiàn)場布置、后勤保障、活動(dòng)情況上報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取設(shè)置咨詢展臺(tái)、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳資料、開展有獎(jiǎng)競猜、安全場館體驗(yàn)等多種形式，組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動(dòng)。充分利用各類媒體平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端，舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課等群眾喜聞樂見的線上活動(dòng)。

（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動(dòng)。1、以危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域宜賓“7.12”爆燃事故、張家口“11.28”燃爆事故、響水“3.21”爆炸事故和華容縣建筑領(lǐng)域“1.23”事故案例剖析和安全應(yīng)急知識(shí)科普為重點(diǎn)，制作或購買一批安全警示宣傳教育片、公益廣告等作品，開展警示教育活動(dòng)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要分別組織本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故警示教育活動(dòng)。2、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)競賽活動(dòng)。3、各企業(yè)要組織車間班組、一線工作崗位職工，通過“班前會(huì)”、“案例分析會(huì)”等形式觀看和講解安全生產(chǎn)事故案例，進(jìn)一步員工的安全意識(shí)和技能。

（五）開展有獎(jiǎng)舉報(bào)政策宣傳活動(dòng)。加大各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳力度，通過電視、報(bào)紙報(bào)刊、電子顯示屏、流動(dòng)宣傳車、宣傳手冊等方式全方位地宣傳舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)�策，公布有�?jiǎng)舉報(bào)電話12350。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門要在宣傳月期間至少兌現(xiàn)一批獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)”宣傳推廣活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處面向基層夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步宣傳推廣岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)（“自上而下、黨政同責(zé)”的責(zé)任體系；“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管機(jī)制；做實(shí)做細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作），實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作“底子清、情況明、有人管、管到位”。各行業(yè)主管部門要大力推行企業(yè)“班前會(huì)”制度，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，培育一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)。

（七）舉辦工業(yè)園區(qū)和企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn)班。著力防范區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)，6月中旬舉辦工業(yè)園區(qū)安全管理人員專題培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行業(yè)主管部門要對本轄區(qū)和行業(yè)的企業(yè)法人代表（主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人）開展一次全覆蓋培訓(xùn)。

（八）聘任一批安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員、公益大使�？h安委辦聘任具備一定安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)能力的人大代表為安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員，發(fā)揮人大代表宣傳監(jiān)督作用，深入企業(yè)開展法律宣傳和監(jiān)督檢查。有條件的地方可以聘任具有一定社會(huì)影響力和號(hào)召力的公眾人物為安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理公益大使，為安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理宣傳事業(yè)代言和服務(wù)。

（九）舉辦以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的演講比賽。為推介先進(jìn)做法，交流工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全社會(huì)和企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，縣安委辦舉辦以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的演講比賽活動(dòng)，擇優(yōu)參加全市演講比賽活動(dòng)。

（十）開展“百日行動(dòng)”集中宣傳活動(dòng)。1、充分發(fā)揮岳陽縣電視臺(tái)、微巴陵、手機(jī)報(bào)等輿論陣地的作用，結(jié)合安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”百日行動(dòng)和安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”工作，曝光一批非法違法行為典型案例。2、市安委辦在岳陽日報(bào)、岳陽電視臺(tái)開設(shè)“安全生產(chǎn)周刊”、“百日行動(dòng)在岳陽”、“曝光臺(tái)”專欄,各縣市區(qū)安委辦和市安委會(huì)成員單位要積極投稿。宣傳月期間，各縣市區(qū)安委辦要在岳陽日報(bào)積極開展專版宣傳。3、按照省安委辦的要求，加大“五個(gè)一批”的宣傳力度，對各縣市區(qū)、市安委會(huì)成員單位“五個(gè)一批”落實(shí)情況實(shí)行周通報(bào)。

（十一）深入開展應(yīng)急演練活動(dòng)。1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各重點(diǎn)行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)、道路交通、水上交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸艿�、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域開展不少于1次綜合應(yīng)急演練。2、縣安委會(huì)相關(guān)成員單位至少開展1次由本單位主導(dǎo)的綜合應(yīng)急演練，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)企業(yè)開展好主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合應(yīng)急演練。3、中央、省屬駐縣企業(yè)要發(fā)揮帶頭示范作用，在屬地政府和行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本單位實(shí)際，至少開展1次有針對性的綜合應(yīng)急演練。

（十二）大力踐行“一線工作法”防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持踐行“一線工作法”，安全監(jiān)管與執(zhí)法同行、與專家同行、與宣教同行，結(jié)合安全生產(chǎn)和消防考核巡查等工作，開展問題整改“回頭看”、舉一反三、系統(tǒng)治理，著力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)各部門單位要高度重視，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)巴陵行”活動(dòng)納入當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃方案，明確目標(biāo)任務(wù)，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確�；顒�(dòng)有力有序有效開展。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣安委會(huì)成員單位要緊緊圍繞主題和重點(diǎn)活動(dòng)，開展集中宣傳。宣傳部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)媒體優(yōu)勢，推出更多形勢多樣、內(nèi)容豐富的宣傳報(bào)道。尤其是要抓住正反面典型，予以宣傳和曝光，推動(dòng)地方、部門、企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任。

（三）加強(qiáng)調(diào)度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位的合力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全定期溝通機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要注重亮點(diǎn)特色工作反映，做好相關(guān)文字、視頻資料收集整理工作，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息�？h安委辦將安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況納入年度考核，適時(shí)開展督查督導(dǎo)，評選推介優(yōu)秀單位。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣安委會(huì)成員單位于6月5日前向縣安委辦報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員表，7月3日前報(bào)送活動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表等活動(dòng)相關(guān)資料（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動(dòng)期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。

6月份，實(shí)行安全生產(chǎn)月活動(dòng)周報(bào)制度，請聯(lián)絡(luò)員于每周五12時(shí)前報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)和單位本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及其他相關(guān)工作開展情況（電子版），重大活動(dòng)隨時(shí)報(bào)送。聯(lián)系人：彭永新 19918039139�；顒�(dòng)方案、聯(lián)絡(luò)表、總結(jié)及相關(guān)工作情況資料報(bào)送至：398886609@qq.com

附件：1.岳陽縣2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)巴陵行”情況統(tǒng)計(jì)表

2.岳陽縣2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員推薦表

岳陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)         

2019年6月3日           

附件2

岳陽縣2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

聯(lián)絡(luò)員推薦表

填報(bào)單位（蓋章）：