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岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》 的通知
來(lái)源:岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局   2019-08-22 16:12
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岳縣安委〔2019〕5號(hào)

岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會(huì)各成員單位,有關(guān)企業(yè):

《岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)     

2019年8月22日       

岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則

第一章  總    則

第一條  為進(jìn)一步建立健全岳陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣安委會(huì))工作制度,明確縣安委會(huì)及其辦公室的主要職責(zé),規(guī)范相關(guān)工作制度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,制定本規(guī)則。

第二條  縣安委會(huì)是縣人民政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),不代替縣政府有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。其主要任務(wù)是:在國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市安委會(huì)及其辦公室的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作,提出全縣安全生產(chǎn)工作方針政策,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

第二章  組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

第三條  縣安委會(huì)由主任、第一副主任、副主任、成員組成?h安委會(huì)主任由縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任?h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副主任,負(fù)責(zé)縣安委會(huì)日常工作;其他副縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任。

第四條  縣安委會(huì)成員由縣人民政府聯(lián)系安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的副主任,以及縣應(yīng)急管理局等部門(單位)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任(主要負(fù)責(zé)人為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,則由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下同)。

縣安委會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱縣安委辦)設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)縣安委會(huì)的日常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由縣應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任。

第五條  變更規(guī)定

(一)縣安委會(huì)成員單位變更時(shí),由縣安委辦提出調(diào)整意見,報(bào)縣安委會(huì)主任批準(zhǔn),縣安委會(huì)印發(fā)通知。

(二)縣安委會(huì)組成人員如有變動(dòng),由所在單位的接任人員自然更替,變更情況抄送縣安委辦?h安委會(huì)主任、第一副主任、副主任變更,按程序報(bào)批后由縣安委會(huì)印發(fā)通知。

第三章  工作規(guī)則

第六條  縣安委會(huì)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行以下工作職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。

(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查全縣安全生產(chǎn)工作,確定全縣安全生產(chǎn)工作重大政策、目標(biāo)任務(wù)、制度措施。

(三)分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。

(四)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則,指導(dǎo)縣安委辦做好年度安全生產(chǎn)巡查、考核工作,向縣委、縣政府提出獎(jiǎng)懲建議。

(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全縣安全生產(chǎn)重大隱患排查治理工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,對(duì)重大事故隱患按規(guī)定進(jìn)行掛牌督辦。

(六)承辦國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市安委會(huì)和縣委、縣政府交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第七條  縣安委辦在縣安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,履行以下工作職責(zé):

(一)承擔(dān)縣安委會(huì)的日常工作。

(二)研究提出安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、措施建議。

(三)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(單位)、駐縣企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(四)組織全縣安全生產(chǎn)大檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)巡查。

(五)擬訂全縣年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、考核細(xì)則,負(fù)責(zé)全縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核工作。

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、辦理結(jié)案工作。

(七)督促檢查縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和縣安委會(huì)決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

(八)參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

(九)承辦縣委、縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

第四章  工作制度

第八條  縣安委會(huì)工作制度。

(一)會(huì)議制度

縣安委會(huì)全體成員會(huì)議。全體成員會(huì)議每年召開不少于3次,由縣安委會(huì)主任或委托第一副主任主持召開,縣安委會(huì)全體成員參加。會(huì)議議題由縣安委辦根據(jù)國(guó)家、省、市及縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求和全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際研究提出,報(bào)請(qǐng)縣安委會(huì)主任或第一副主任審定。

縣安委會(huì)專題工作會(huì)議。專題工作會(huì)議不定期召開,可采取視頻會(huì)議等形式,由縣安委會(huì)副主任或縣安委辦主任主持,與會(huì)議議題有關(guān)的縣安委會(huì)成員、聯(lián)絡(luò)員及其他有關(guān)人員參加。會(huì)議議題由縣安委辦或縣安委會(huì)有關(guān)成員單位提出,報(bào)請(qǐng)縣安委會(huì)副主任審定。

縣安委會(huì)全體成員會(huì)議和專題工作會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),由縣安委辦負(fù)責(zé)檢查和督辦;有關(guān)部門(單位)應(yīng)將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)縣安委辦。

(二)報(bào)告制度。縣安委辦每季度向縣安委會(huì)報(bào)告全縣安全生產(chǎn)工作情況。

(三)督查督導(dǎo)制度?h安委會(huì)組織的全縣安全生產(chǎn)督查督導(dǎo)由縣安委會(huì)成員單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),縣安委會(huì)有關(guān)成員單位派人參加。督查督導(dǎo)方式、次數(shù)、主要內(nèi)容、工作要求等遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)約談制度。對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市及縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決、不到位,或發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,或安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的轄區(qū)或單位,縣安委會(huì)或縣安委辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直、駐縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談的情形、對(duì)象、程序等遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)巡查制度?h安委會(huì)根據(jù)工作需要派出安全生產(chǎn)巡查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作和縣直有關(guān)部門安全監(jiān)管工作進(jìn)行巡查,同時(shí)可延伸至有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。巡查組人員組成、主要內(nèi)容、方式和程序等遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)重大事故隱患掛牌督辦制度。對(duì)久拖未治或治理不到位,或特別嚴(yán)重、特別緊急,可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響或?qū)е率鹿拾l(fā)生的重大事故隱患,以及其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其安委會(huì)和縣級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門向縣安委會(huì)提出申請(qǐng),或由縣安委會(huì)直接予以掛牌督辦?h安委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患申報(bào)、審核認(rèn)定、整改驗(yàn)收等遵照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)聯(lián)合執(zhí)法制度。對(duì)單一部門難以解決問(wèn)題的行業(yè)(領(lǐng)域)非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象或安全專項(xiàng)整治,由主管部門提出方案,經(jīng)縣安委會(huì)有關(guān)成員單位會(huì)商同意后組織實(shí)施。涉及到跨行業(yè)、跨地區(qū)或問(wèn)題特別嚴(yán)重的,可由縣安委辦牽頭組織實(shí)施或指令有關(guān)主管部門牽頭組織實(shí)施。

(八)簽發(fā)制度?h安委會(huì)文件由主任或委托第一副主任、副主任簽發(fā)。

第九條  縣安委辦工作制度。

(一)聯(lián)絡(luò)制度。縣安委會(huì)成員單位各確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與縣安委辦的日常聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的綜合業(yè)務(wù)部門或股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(二)會(huì)議制度。縣安委辦可根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織召開安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。

(三)檢查制度。根據(jù)全縣安全生產(chǎn)的形勢(shì)和任務(wù),按照縣政府或縣安委會(huì)的部署要求開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查由縣安委辦組織,縣安委會(huì)成員單位派人參加。踐行“一線工作法”,定期和不定期以“明查暗訪”“四不兩直”形式,開展安全生產(chǎn)檢查。

(四)信息報(bào)送和通報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)和縣安委會(huì)各成員單位下發(fā)的安全生產(chǎn)方面重要文件、典型經(jīng)驗(yàn)、事故(含涉險(xiǎn)事故)通報(bào)等應(yīng)及時(shí)抄送縣安委辦?h安委會(huì)各成員單位應(yīng)將每季度、半年度、年度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和工作總結(jié)材料報(bào)送縣安委辦匯總?h安委辦定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣安委會(huì)成員單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)形勢(shì)和隱患排查治理等情況。

(五)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度。對(duì)全縣范圍內(nèi)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,由縣安委辦實(shí)行掛牌督辦。

(六)簽發(fā)制度。縣安委辦文件由縣安委辦主任簽發(fā)。

第五章  附    則

第十條  本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。