一、2022年工作成績及亮點
1.爭資爭項工作穩(wěn)步推進(jìn)。2022年，我公司全力以赴推進(jìn)還本付息、投融資工作，今年共向銀行申報爭資規(guī)模24.2億元，已審批貸款10.9億元，同時為防范債務(wù)風(fēng)險，上半年我公司組織資金已償還老舊貸款本息約42526萬元(含人民醫(yī)院1.6億還本）。下階段我公司正著力攻堅12.05億融資任務(wù)，計劃在舊歷年內(nèi)陸續(xù)審批發(fā)放貸款。
2.城投改革轉(zhuǎn)型升級有序推進(jìn)。2022年4月縣委、縣政府出臺了《支持湖南盛佳榮新投資集團(tuán)有限公司做大做強(qiáng)做優(yōu)實施方案》（岳縣辦〔2022〕32號），強(qiáng)力推進(jìn)縣城投公司改革。現(xiàn)湖南盛佳榮新投資集團(tuán)有限公司工商登記注冊手續(xù)已完成，并將部分經(jīng)營性公司（輝揚礦業(yè)有限公司、方誠建筑工程有限公司、中小企業(yè)融資擔(dān)保公司、惠康農(nóng)業(yè)公司、凱翔建材有限公司等公司）的股權(quán)劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)公司。目前正不斷向集團(tuán)注入優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)，逐步完善集團(tuán)構(gòu)架，極力提升集團(tuán)公司自主經(jīng)營實力。
3.工程建設(shè)項目加速推進(jìn)。2022年公司承接了春風(fēng)大道（洞庭美域-聽湖路段）提質(zhì)改造工程、岳陽縣物流配送中心項目、岳陽縣洞庭湖流域黃沙街鎮(zhèn)片區(qū)綠色發(fā)展示范工程、岳陽縣新墻河流域水污染綜合治理工程（第一期）項目、岳陽縣中心市場提質(zhì)改造工程等7個項目、總投資約4.608億元。其中春風(fēng)大道提質(zhì)改造項目總投資6689萬元，于3分月啟動施工，目前主路建設(shè)已順利完工通車，計劃今年底前完成綠化苗木栽植等其他配套工程。
4.資產(chǎn)資源注入逐步推進(jìn)。2022年我公司名下資產(chǎn)華虹服飾以2630萬元轉(zhuǎn)讓給岳陽鼎盛公司用于生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。近兩年我公司又開展對“三資”清查的98宗近40000平方的國資門面收購工作，通過出租預(yù)計可產(chǎn)生年租金約2000萬元。今年11月，常務(wù)副縣長童勛海就“三資”改革工作清理目前閑置低效資產(chǎn)注入平臺公司工作進(jìn)行了安排部署，縣內(nèi)資產(chǎn)資源將逐步注入公司。
5.子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營工作全力推進(jìn)。擔(dān)保公司2022年1月1日至10月31日，擔(dān)保業(yè)務(wù)累計發(fā)生額22490萬元，155筆、在保29305萬元，203筆；同時與湖南省農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司進(jìn)行的聯(lián)合擔(dān)保，2022年1月1日至9月30日，累計聯(lián)合擔(dān)保2959萬元，5筆、在保2699萬元，4筆。天澤監(jiān)理公司2022年承接了湖南省三峽后續(xù)工作君山區(qū)集中供水工程（一期）施工監(jiān)理項目、岳陽縣毛田鎮(zhèn)青年水庫等12座�、蛐退畮斐U加固工程監(jiān)理招標(biāo)項目、岳陽縣平安城市電子防控系統(tǒng)第五期項目監(jiān)理服務(wù)等10個項目，承接監(jiān)理服務(wù)合同金額398.99萬元。
二、存在的問題
1.企業(yè)管理模式重塑難。我公司自2019年積極開展改革轉(zhuǎn)型，但也存在難點。一是城投包袱較重。城投的改革轉(zhuǎn)型是平臺向?qū)嶓w化運行的轉(zhuǎn)變，由于歷史原因，城投包袱重，資產(chǎn)不夠優(yōu)良，導(dǎo)致三資高效難。二是量化難。量化工作，實現(xiàn)考核，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)、過程、結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析和總結(jié)，實現(xiàn)科學(xué)的管理方案難。三是人員管理難。企業(yè)對高素質(zhì)、行業(yè)尖端人才的需求大，但在人才收納的過程中使用的招聘機(jī)制過于單一、也過于被動，留住人才難。
2.經(jīng)營性項目回報率不高。近年來，縣城投公司正在逐步轉(zhuǎn)型升級，陸陸續(xù)續(xù)投入了一些經(jīng)營性項目，也主要在三大塊產(chǎn)生了一些收入：一是銀行分紅收入；二是資產(chǎn)出租收入；三是石油、戶外廣告等收入。但是，整體來說收入回報不高，投入和產(chǎn)出不平衡。
3.專業(yè)技術(shù)人才短缺。目前公司工作人員中，融資、財務(wù)、工程、法務(wù)工作人員中，專業(yè)技術(shù)人才少，部分都是半路出家。例如，工程部的建造師人才僅一人，項目招標(biāo)需要的人才都是從外聘用，自身內(nèi)部人才實力不夠。財務(wù)管理上有專業(yè)職稱會計是少之又少，招聘來的專業(yè)人才，由于各方面問題又留不住，人才流失嚴(yán)重。
三、2023年工作思路
1.健全完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，依法規(guī)范公司管理。公司內(nèi)部要加強(qiáng)董事會、經(jīng)理層的建設(shè)，建立健全公司章程、三重一大制度、董事會議事、黨委領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、財務(wù)制度等規(guī)章制度，完善問責(zé)機(jī)制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管錢，保障各項工作的廉潔高效開展。規(guī)范子公司和合資公司管理，統(tǒng)一派駐財務(wù)總監(jiān)，實行財務(wù)賬務(wù)統(tǒng)一管理，實行預(yù)、決算制，財務(wù)收支實行限額分級審批，大額支出必須經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理、董事長審批同意后支付。工程項目和重大經(jīng)濟(jì)合同簽訂實行統(tǒng)一審查和備案管理。下屬公司每月應(yīng)向集團(tuán)公司報送財務(wù)報表，集團(tuán)公司每年對子公司和合資公司進(jìn)行一次財務(wù)審計，確保公司利益最大化。
2.加大項目運營管理力度，增強(qiáng)收入回報。開辟新的投資回報增長點，加大對“三資”資產(chǎn)收購、經(jīng)營活動，加大對礦產(chǎn)資源、砂石資源收購、開采、銷售活動，加大對物流、冷鏈、農(nóng)貿(mào)市場、充電樁投入，加強(qiáng)對公司現(xiàn)有存量資產(chǎn)的運營管理，盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資。
3.加大人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，公司人員身份多樣較復(fù)雜、年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才短缺。以后計劃通過社會招聘、四海攬才等方式引進(jìn)融資、財務(wù)、法務(wù)、工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，壯大公司軟實力。同時要構(gòu)建公平高效的發(fā)展環(huán)境和激勵機(jī)制，通過項目制管理、分級薪酬考核、科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)、全面落實責(zé)任制，細(xì)化建立目標(biāo)、評價、反饋、督導(dǎo)、獎懲體系，形成良好的用人環(huán)境，激發(fā)員工工作積極性。