《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》是國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)十部門以發(fā)改廳〔2020〕755號(hào)印發(fā)的通知。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、持續(xù)幫扶臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。根據(jù)地方統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體安排，協(xié)助解決臺(tái)資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的供應(yīng)鏈協(xié)同、達(dá)產(chǎn)等方面困難，確保臺(tái)資企業(yè)同等享有中央和地方出臺(tái)的各類援企穩(wěn)崗政策。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目。參照重大外資項(xiàng)目有關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目，密切跟蹤在談項(xiàng)目進(jìn)展，充分發(fā)揮各類涉臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)具有競(jìng)爭(zhēng)力和針對(duì)性的招商引資政策，加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，建立項(xiàng)目綠色通道，做好工程建設(shè)保障、審批事項(xiàng)銜接，開展全流程對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目加快落地見效，為臺(tái)資企業(yè)參與本地重大項(xiàng)目提供同等待遇。
三、積極支持臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。根據(jù)地方實(shí)際，在法定權(quán)限內(nèi)研究出臺(tái)用地、用能、用工等方面具體措施，為臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供政策支持。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策規(guī)定，支持臺(tái)資企業(yè)以分配利潤(rùn)進(jìn)行再投資。支持臺(tái)資企業(yè)參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求的東部地區(qū)臺(tái)資企業(yè)優(yōu)先向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四、促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場(chǎng)，以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設(shè)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣高端人才從事新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統(tǒng)等，提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續(xù)支持臺(tái)資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、支持臺(tái)資企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展跨境電商，開展線上供采對(duì)接，擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)。指導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)充分利用中歐班列開展進(jìn)出口貿(mào)易。落實(shí)相關(guān)紓困政策，支持臺(tái)資加工貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的覆蓋面。
六、有效引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。支持臺(tái)資企業(yè)適應(yīng)大陸“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，借助大陸電商平臺(tái)開展線上市場(chǎng)營(yíng)銷推廣，拓寬對(duì)接內(nèi)需市場(chǎng)的渠道，充分挖掘大陸市場(chǎng)潛力。
七、全面落實(shí)稅費(fèi)減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)按規(guī)定免征或減半征收社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。有條件的地方可研究出臺(tái)減免物業(yè)租金、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策，符合條件的臺(tái)資企業(yè)可同等申請(qǐng)享受。
八、強(qiáng)化金融支持臺(tái)資企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)金融支持防控疫情相關(guān)政策，為受疫情影響較大的臺(tái)資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。發(fā)揮國(guó)有控股小額貸款公司等地方金融組織的作用，加大信貸支持力度，滿足臺(tái)資企業(yè)差異化金融需求。鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市融資，為符合條件的科創(chuàng)型臺(tái)資企業(yè)在科創(chuàng)板上市提供支持。鼓勵(lì)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)把握大陸金融領(lǐng)域自主開放新機(jī)遇，參與兩岸金融合作。
九、充分保障臺(tái)資項(xiàng)目合理用地需求。對(duì)于臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大投資項(xiàng)目，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，合理安排用地計(jì)劃指標(biāo)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕4號(hào)）等政策文件和“放管服”要求依法依規(guī)做好用地保障服務(wù)。鼓勵(lì)探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革，通過區(qū)域評(píng)價(jià)統(tǒng)一化、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)公開化、權(quán)利義務(wù)合同化、履約監(jiān)管閉環(huán)化等方式，加快臺(tái)資項(xiàng)目落地。
十、有力支持臺(tái)資中小企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用，通過線上培訓(xùn)等形式，為臺(tái)資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務(wù)。積極幫助臺(tái)資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動(dòng)關(guān)系等法律問題。鼓勵(lì)臺(tái)資中小企業(yè)利用好本級(jí)相關(guān)資金等支持政策。
十一、主動(dòng)做好臺(tái)資企業(yè)服務(wù)工作。對(duì)臺(tái)資企業(yè)一視同仁，著力為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)與本地臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)等溝通交流，宣傳解讀有關(guān)政策法規(guī)，通報(bào)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作要求，認(rèn)真聽取臺(tái)資企業(yè)意見建議，積極回應(yīng)臺(tái)資企業(yè)關(guān)切訴求，妥善化解涉臺(tái)糾紛，切實(shí)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)合法權(quán)益。
各地發(fā)展改革委、臺(tái)辦要會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源主管部門、商務(wù)廳、人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等共同落實(shí)好上述工作部署，支持臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和投資發(fā)展，防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，深化兩岸融合發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院臺(tái)辦
工業(yè)和信息化部 財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部 自然資源部
商務(wù)部 人民銀行
銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì)
2020年5月15日