領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，云南省、四川省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市水利（水務(wù)）廳（局）、公安廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）：
現(xiàn)將《水利部、公安部、交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制2024年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
水利部 公安部 交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年5月30日
水利部 公安部 交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制2024年工作要點(diǎn)
2024年，水利部、公安部、交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)法、長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例，持續(xù)深化長(zhǎng)江河道采砂管理三部合作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)長(zhǎng)江河道采砂管理秩序，保障長(zhǎng)江防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)安全。工作要點(diǎn)如下：
1.公告采砂管理責(zé)任人。督促沿江各地明確省、市、縣三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任人、政府責(zé)任人、水行政主管部門責(zé)任人、采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人、采砂執(zhí)法責(zé)任人，并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公告。主汛期前，水利部網(wǎng)站公布長(zhǎng)江干流河道采砂管理各級(jí)責(zé)任人名單。
2.壓實(shí)采砂管理責(zé)任。結(jié)合巡江、執(zhí)法監(jiān)管等工作，加強(qiáng)對(duì)沿江地方采砂管理責(zé)任人及有關(guān)部門履職情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用，指導(dǎo)督促沿江9�。ㄊ校⿲⒑拥啦缮肮芾砑{入河湖長(zhǎng)制考核體系。對(duì)采砂監(jiān)管不力、管理秩序混亂、非法采砂問(wèn)題突出的有關(guān)河湖長(zhǎng)、責(zé)任單位和責(zé)任人，長(zhǎng)江委視情況予以約談、通報(bào)，并督促地方河長(zhǎng)制辦公室按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
3.嚴(yán)格采運(yùn)管理單管理。長(zhǎng)江委、長(zhǎng)航局指導(dǎo)督促沿江各地嚴(yán)格落實(shí)砂石采運(yùn)管理單制度，實(shí)行砂石采運(yùn)電子管理單，規(guī)范砂石開采、運(yùn)輸、過(guò)駁、上岸、裝卸、堆存等環(huán)節(jié)砂石采運(yùn)管理單管理使用，督促地方對(duì)到港運(yùn)砂船舶、砂石裝卸碼頭采運(yùn)管理單使用情況進(jìn)行嚴(yán)格核查。
4.修改條例實(shí)施辦法。水利部組織修改出臺(tái)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，指導(dǎo)督促沿江各地嚴(yán)格執(zhí)行《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法。
5.強(qiáng)化三部執(zhí)法合作。三部門指導(dǎo)督促沿江各地常態(tài)化開展非法采砂打擊執(zhí)法，對(duì)重大案件和“三無(wú)”采運(yùn)砂船舶實(shí)行掛牌督辦，指導(dǎo)地方在條件成熟區(qū)段建立基層執(zhí)法合作點(diǎn)。三部派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段巡查監(jiān)管，組織沿江各地開展“國(guó)慶”等重大節(jié)假日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查，保持對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防非法采砂反彈。
6.開展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。開展長(zhǎng)江流域河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，以加強(qiáng)河道砂石采運(yùn)管理單管理使用為主線，嚴(yán)厲打擊非法采運(yùn)砂行為，著力規(guī)范河道采運(yùn)砂管理。
7.強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。水利部推動(dòng)建立皖蘇、川滇省際邊界河段采砂管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化跨省河段信息共享、聯(lián)合打擊。公安部指導(dǎo)沿江各地和長(zhǎng)航公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化長(zhǎng)江“一線帶三圈”警務(wù)協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)省市交界水域動(dòng)態(tài)管控力度。交通運(yùn)輸部加大跨省河段巡查檢查力度，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸砂石船舶。
8.推進(jìn)信息化建設(shè)。水利部督促沿江各地加強(qiáng)采砂船舶�？啃畔⒒O(jiān)管，嚴(yán)禁采砂船舶非法移動(dòng)。公安部推進(jìn)立體化、信息化、智能化長(zhǎng)江水域治安防控體系建設(shè)，布建前端感知設(shè)備，提升重點(diǎn)水域防控效能。
9.加強(qiáng)信息互通。三部派出機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)江河道采砂管理信息互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)采砂許可、采運(yùn)管理單、采運(yùn)砂船舶航行監(jiān)控、重點(diǎn)水域視頻監(jiān)控、涉砂行政處罰和刑事處罰案件、疏浚砂綜合利用等信息互聯(lián)互通。