HNPR—2014—01052
湘政辦發(fā)〔2014〕56號(hào)
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》的通知
各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省人民政府辦公廳
2014- 7-25
湖南省政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步深化投資體制改革，規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第11號(hào))、《湖南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2005〕11號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，由省人民政府頒布的《湖南省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014-本)》(湘政發(fā)〔2014〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《核準(zhǔn)目錄》)確定。
前款所稱(chēng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《核準(zhǔn)目錄》中規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)�！逗藴�(zhǔn)目錄》所稱(chēng)省政府投資主管部門(mén)是指省發(fā)改委以及省政府規(guī)定具有投資管理職能的其他部門(mén);《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由市州、縣市區(qū)人民政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其具體項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)由市州人民政府決定。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行的核準(zhǔn)是行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)施核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后，按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。
第四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面依法進(jìn)行審查，作出是否予以核準(zhǔn)的決定，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告。
第五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不得擅自設(shè)置核準(zhǔn)審查條件，不得超出辦理時(shí)限。
第六條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將核準(zhǔn)過(guò)程、核準(zhǔn)結(jié)果予以公開(kāi)。
第七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目核準(zhǔn)管理在線(xiàn)運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)過(guò)程和結(jié)果的可查詢(xún)、可監(jiān)督。
第八條 外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類(lèi)企業(yè)在湖南境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編制
第九條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(一式5份)。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制，其中由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制;由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的乙級(jí)及以上工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目單位情況;
(二)擬建項(xiàng)目情況;
(三)資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;
(四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。
第十一條 省政府投資主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)頒布的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本、主要行業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件格式文本的規(guī)范要求，指導(dǎo)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)工作。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，制定并公開(kāi)《服務(wù)指南》，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，提高工作透明度，為項(xiàng)目單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十二條 項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)(以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目);
(二)國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)(不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，以及通過(guò)“招拍掛”方式取得用地的建設(shè)項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審);
(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件;
(四)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn);
(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章 核準(zhǔn)程序
第十四條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市州核準(zhǔn)權(quán)限及有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
中央在湘單位投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可直接向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，但須分別附省發(fā)展改革部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn)。省內(nèi)其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)分別由省發(fā)改委、省政府行業(yè)管理部門(mén)初審后分別向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
中央在湘單位、省直有關(guān)部門(mén)所屬單位、省管企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由中央在湘單位、省直有關(guān)部門(mén)、省管企業(yè)直接向省政府投資主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附項(xiàng)目所在地市州政府投資主管部門(mén)意見(jiàn)。省內(nèi)其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由省政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由所在市州或縣市政府投資主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，向省政府投資主管部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)改委審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn);企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由省政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省發(fā)改委審核后報(bào)省政府核準(zhǔn)。
第十五條 申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)正。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料，都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章并注明期的書(shū)面憑證。對(duì)于受理的申報(bào)材料，書(shū)面憑證應(yīng)注明編號(hào)，項(xiàng)目單位可以根據(jù)編號(hào)在線(xiàn)查詢(xún)、監(jiān)督核準(zhǔn)過(guò)程和結(jié)果。
第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理申報(bào)材料后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的評(píng)估工作。工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評(píng)估工作。接受委托的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。
第十七條 對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)在7個(gè)工作內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)逾期沒(méi)有反饋書(shū)面審查意見(jiàn)的，視為同意。
第十八條 對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專(zhuān)家評(píng)議制度。
第十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作內(nèi)做出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。20個(gè)工作內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目單位。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評(píng)估或進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢(xún)?cè)u(píng)估或?qū)＜以u(píng)議所需時(shí)間書(shū)面告知項(xiàng)目單位。
第二十條 對(duì)于同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件并依法將核準(zhǔn)決定向社會(huì)公開(kāi);對(duì)于不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)決定書(shū)，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。
屬于省政府核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，由省發(fā)改委根據(jù)省政府的意見(jiàn)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)決定書(shū)。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門(mén)和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初審機(jī)關(guān)。
第二十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，制定并嚴(yán)格遵守內(nèi)部《工作規(guī)則》，明確受理申請(qǐng)、要件審查、委托評(píng)估、征求行業(yè)審查意見(jiàn)、內(nèi)部會(huì)簽、限時(shí)辦結(jié)、信息公開(kāi)等辦事規(guī)則，充分利用信息化手段，提高核準(zhǔn)工作效率。
第二十二條 項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力
第二十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：
(一)符合國(guó)家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;
(二)符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);
(三)合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源;
(四)不影響我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全;
(五)對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。
第二十四條 項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理規(guī)劃許可、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自印發(fā)之起有效期2-。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前的30個(gè)工作之前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未按照規(guī)定向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第二十六條 取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請(qǐng)。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，出具書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;
(二)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的;
(三)項(xiàng)目變更可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;
(四)需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他情形。
第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第二十七條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的稽察和監(jiān)管。
第二十八條 對(duì)于未按規(guī)定取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審查意見(jiàn)的項(xiàng)目，各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得予以核準(zhǔn)。對(duì)于未按規(guī)定履行核準(zhǔn)手續(xù)或者未取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
第二十九條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃(建設(shè))、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)加快完善信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信記錄等信息的橫向互通制度，及時(shí)通報(bào)對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況，實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享。
第三十條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的;
(二)對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的;
(三)對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的;
(四)擅自增減核準(zhǔn)審查條件的;
(五)不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的;
(六)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。
第三十一條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者牟取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條 工程咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專(zhuān)家評(píng)議的專(zhuān)家，在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展評(píng)估或者參與專(zhuān)家評(píng)議過(guò)程中，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 項(xiàng)目單位以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn);已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三十四條 對(duì)屬于實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍但未依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，依法責(zé)令其停止建設(shè)或者限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六章 附 則
第三十五條 市州人民政府可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制訂本地區(qū)具體實(shí)施辦法。
第三十六條 省內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 省政府辦公廳湘政辦發(fā)〔2005〕36號(hào)頒布的《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》同時(shí)廢止。