岳陽縣2014-上半-國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告
——2014-7-28在岳陽縣十六屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上
縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 胡秉陽
主任、副主任、各位委員：
我受縣人民政府委托，向縣人大常委會(huì)報(bào)告我縣2014-上半-國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請(qǐng)予審議。
一、今-上半-計(jì)劃執(zhí)行情況
今-以來，我縣以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，融入“一區(qū)一帶”,打造“兩城兩景”,發(fā)展“三園三區(qū)”,著力“四抓四促”，強(qiáng)力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。元—6-，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值103億元，占-計(jì)劃的44.2%，同比增長(zhǎng)9.3%；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別同比增長(zhǎng)1.8%、12%、9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19.9:50.4:29.7；完成財(cái)政總收入5.36億元，占-計(jì)劃的63.8%，同比增長(zhǎng)10.5%；完成固定資產(chǎn)投資95.4億元，占-計(jì)劃的40.4%，同比增長(zhǎng)3.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.97億元，占-計(jì)劃的38.8%，同比增長(zhǎng)11.8%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10627元，占-計(jì)劃的52%，同比增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入6091元，占-計(jì)劃的53.6%，同比增長(zhǎng)11%。
1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。元—6-，全縣146家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值174億元，同比增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)增加值47.3億元，同比增長(zhǎng)12.6%；工業(yè)用電量2.69億度，同比增長(zhǎng)11.1%；完成技改投入46.7億元，同比下降16.5%；實(shí)繳稅金1.23億元，同比下降1.72%。園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值10.34億元，同比增長(zhǎng)7.9%。積極開展“聯(lián)手幫扶”行動(dòng),為65家重點(diǎn)企業(yè)解決貸款融資、行政審批、市場(chǎng)拓展等困難和問題36個(gè)。在岳陽市第十三屆銀企洽談會(huì)上對(duì)接項(xiàng)目54個(gè)，簽約資金9.5億元。積極向上申報(bào)工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造等政策補(bǔ)助和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目22個(gè)，預(yù)計(jì)爭(zhēng)資1000多萬元。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套方案”，加大無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)葡萄、鴿業(yè)、土雞、紅薯粉、黃顙魚六大農(nóng)業(yè)品牌培育和創(chuàng)建力度，大力扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)建高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、萬畝示范片7個(gè)，實(shí)現(xiàn)雙季稻種植區(qū)集中育秧全覆蓋。播種早稻54.6萬畝、中稻1.29萬畝、玉米7.3萬畝。新造和低改林5.3萬畝，開展“綠色通道”和“綠色村莊”三-行動(dòng)，對(duì)全縣道路和558個(gè)村莊進(jìn)行了綠化規(guī)劃。養(yǎng)殖水面18.1萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量25200噸，同比增長(zhǎng)13.5%。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，土地流轉(zhuǎn)25萬畝。
3、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。大云山景區(qū)完成云山賓館主體工程；張谷英景區(qū)四星級(jí)酒店和仿古商業(yè)街復(fù)工建設(shè)，上新屋整體置換完成，古建筑群二、三期文物維修進(jìn)入招投標(biāo)階段；公田溫泉項(xiàng)目有望近期簽約。金融服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華融湘江銀行岳陽分行落戶我縣。截至6-底，全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款余額96.08億元，貸款余額45.6億元。
4、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。招商項(xiàng)目推進(jìn)有序。共引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，其中新簽約引進(jìn)城市綜合體、普愛飼料加工、華能風(fēng)電開發(fā)等億元以上項(xiàng)目3個(gè)。椰星食品飲料一期、大力神機(jī)械制造、慧璟科技項(xiàng)目一期、安達(dá)耐火材料項(xiàng)目一期、雙維生物等一批項(xiàng)目主體工程己全部完工，正在進(jìn)行試生產(chǎn)；鹿角碼頭、高壓閥門管件及救生艙、茂昌醫(yī)藥配送物流、湘佳牧業(yè)一期、味優(yōu)食品加工等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；華能岳州電廠項(xiàng)目已完成省級(jí)評(píng)優(yōu)工作，智慧物流項(xiàng)目意向選址新開鎮(zhèn)，正在開展測(cè)繪、調(diào)規(guī)等前期工作。爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入迎難而上。全-確定爭(zhēng)資項(xiàng)目70個(gè)，目標(biāo)爭(zhēng)資22.26億元。至6-底，已下達(dá)資金計(jì)劃及已批復(fù)的項(xiàng)目有34個(gè)，共落實(shí)資金46229萬元，其中農(nóng)村危舊房改造等15個(gè)項(xiàng)目已下達(dá)資金計(jì)劃21355萬元；公租房建設(shè)等19個(gè)項(xiàng)目已報(bào)送國(guó)家層面通過評(píng)審，資金計(jì)劃將分批次下達(dá)。融資項(xiàng)目到位貸款19800萬元，簽訂貸款合同50000萬元。-初爭(zhēng)資目標(biāo)計(jì)劃外新增項(xiàng)目21個(gè)，可爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投入11194萬元。特別是縣人民醫(yī)院門診樓項(xiàng)目已批復(fù)中央補(bǔ)助資金1950萬元，保障房紅線外配套設(shè)施項(xiàng)目通過創(chuàng)造性的工作，已批復(fù)中央補(bǔ)助資金2300萬元。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。加快縣城提質(zhì)擴(kuò)容，榮灣湖綜合治理工程完成土地征收2316畝，城市廣場(chǎng)已經(jīng)交付使用；省級(jí)公辦幼兒園等十大城建項(xiàng)目順利推進(jìn)；持續(xù)開展城市秩序集中整治，加大文明創(chuàng)建力度，確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明縣城。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作全面啟動(dòng)，4個(gè)小游園項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)，18家創(chuàng)建省市級(jí)園林式單位正向上申報(bào)。加大控建拆違力度，開展環(huán)城區(qū)、環(huán)庫區(qū)、重點(diǎn)工程大型拆違行動(dòng)23次，拆除面積1476m2，麻塘、新開等市重點(diǎn)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“110”目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)新墻鎮(zhèn)“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工程，全力實(shí)施“秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)工程；鄉(xiāng)村環(huán)境整治強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化村民理事會(huì)五項(xiàng)工作職責(zé)，確定垃圾分類減量試點(diǎn)重點(diǎn)村50個(gè)，配備戶用垃圾焚燒池15.7萬個(gè)；加快農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，綠色能源示范縣項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)完成。
5、園區(qū)建設(shè)步伐加快。省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料已收集匯總，并組織了第一次專家評(píng)審，進(jìn)行了第二次公示�？h生態(tài)工業(yè)園四期征拆工作基本完成，五期擴(kuò)園工程完成1434畝路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。臺(tái)創(chuàng)園和諧路、統(tǒng)一路、興旺路已完成規(guī)劃、測(cè)量、設(shè)計(jì)，污水管網(wǎng)并入縣城網(wǎng)道規(guī)劃啟動(dòng)設(shè)計(jì)，D地塊243畝土地平整完成40%。建材園22條生產(chǎn)線全線運(yùn)行，天然氣管道鋪設(shè)有序推進(jìn)，陶瓷車間除塵設(shè)備建設(shè)進(jìn)展順利。
6、基礎(chǔ)建設(shè)不斷改善。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程已有3個(gè)批次正在施工；岳望高速岳陽縣段全面開工，S208楊林至張谷英段完成路基工程，鹿角碼頭主體工程預(yù)計(jì)10-份完成，農(nóng)村危橋改造已完成12座，開工14座；鄉(xiāng)村公路建成32.9公里；16座重點(diǎn)小Ⅱ型水庫、31座一般�、蛐退畮斐U(xiǎn)加固工程基本完工，投資2050.03萬元的農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段，3個(gè)中小河流治理項(xiàng)目完成進(jìn)度90%以上，溝渠疏浚、水利血防、骨干山塘改擴(kuò)建、中洲泵站更新改造等水利項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
7、民生福祉全面發(fā)展。發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面。高考再創(chuàng)佳績(jī)，一、二本上線1783人，上線率46.08%， 600分以上人數(shù)91人，一本上線人數(shù)、上線率、600分以上人數(shù)均為縣（市、區(qū)）第一；全力推行高中階段“陽光招生”,嚴(yán)格按分?jǐn)?shù)錄取，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。積極組織實(shí)施湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣，成功創(chuàng)建湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。岳陽花鼓戲傳承劇院改造項(xiàng)目正式開工，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，深入開展“歡樂瀟湘？幸福岳陽？秀美巴陵”大型群眾文化活動(dòng)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升明顯，居民建檔合格率80%以上；新農(nóng)合基金運(yùn)行良好，將新農(nóng)合意外傷害補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，補(bǔ)償封頂線提至2萬元。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作重心下移，加強(qiáng)村級(jí)資料臺(tái)賬、專干手冊(cè)、信息報(bào)告及“三位一體”陣地建設(shè)。社會(huì)救助體系益健全，困難群體基本生活切實(shí)得到改善。截至6-底，城市低保5778戶9767人，-人均補(bǔ)差250元；農(nóng)村低保12046戶22754人，-人均補(bǔ)差107元；全縣五保供養(yǎng)對(duì)象5979人，-人均供養(yǎng)金220元。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)558個(gè)行政村選舉工作。社�；鹫骼U發(fā)放有序推進(jìn)。截止6-底，企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金分別征繳6200萬元、2774萬元、959萬元，職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別征繳基金2488萬元、140萬元、2080萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3747人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4900人。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘活動(dòng)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。11個(gè)公租房新建項(xiàng)目選址等前期工作已經(jīng)完成，橋頭楊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)。突出生態(tài)保護(hù)方面。加強(qiáng)東洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)，規(guī)范整治東洞庭湖河道采砂秩序，嚴(yán)格落實(shí)春季禁漁，重拳打擊“迷魂陣”等非法捕撈行為，查處違禁捕撈案件48起。堅(jiān)持“兩保并重”原則。加大鐵山水資源保護(hù)，完成庫區(qū)戶籍清查，啟動(dòng)鐵山水資源保護(hù)編制規(guī)劃，完成3條入庫河口攔污設(shè)施建設(shè)和7個(gè)集中安置點(diǎn)、11個(gè)零星安置點(diǎn)規(guī)劃。強(qiáng)制關(guān)停污染性加工場(chǎng)9家，搗毀煉鉛加工作坊3家。創(chuàng)新社會(huì)治理方面。按照中央、省、市統(tǒng)一部署和要求，成立了縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)濟(jì)體制改革、行政機(jī)構(gòu)改革等9個(gè)專項(xiàng)小組，全面啟動(dòng)我縣深化改革工作。堅(jiān)持高壓打黑、鐵腕禁毒、重拳治賭，始終保持對(duì)各類刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；鞏固信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”體系，著力化解涉法涉訴信訪積案；堅(jiān)持“屬地監(jiān)管、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、責(zé)任追究”原則，突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治，全面排查安全隱患，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違，關(guān)停非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位11家，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”均在市政府控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
上半-，我縣經(jīng)濟(jì)雖然繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增速明顯放緩，計(jì)劃執(zhí)行中還存在一些突出的困難和問題：
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。上半-，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，部分指標(biāo)出現(xiàn)大幅回落。與全市六縣（市）比，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等3項(xiàng)指標(biāo)增速在全市六縣（市）中排名均為第2位，分別比全市平均增幅高0.8個(gè)百分點(diǎn)、2.6個(gè)百分點(diǎn)、20個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速在全市六縣（市）中排名第6位，比全市平均增幅低10.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市六縣（市）中排名第4位，比全市平均增幅高0.3個(gè)百分點(diǎn)。上述五項(xiàng)指標(biāo)中，盡管有3項(xiàng)指標(biāo)在全市排名靠前，有4項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全市平均增幅，但岳陽市在全省14個(gè)市（州）中投資增幅同比下滑14.5個(gè)百分點(diǎn)，僅高于張家界市，低于全省平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn)。與去-同期相比，地區(qū)生產(chǎn)總值下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資下降36.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。與-初計(jì)劃目標(biāo)比，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等3大指標(biāo)完成值分別占-計(jì)劃的44.2%、40.4%、38.8%，未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的預(yù)期目標(biāo)。
二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。今-以來，受國(guó)家政策、用地指標(biāo)、征地拆遷、建設(shè)資金不足及天氣等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力明顯減弱，工程建設(shè)遲緩。部分單位向上跑項(xiàng)目的主動(dòng)性不夠，爭(zhēng)資金勢(shì)頭減弱；工業(yè)園擴(kuò)園、科倫二期、榮灣湖綜合治理、城南河建設(shè)等項(xiàng)目因征地拆遷受阻，工程建設(shè)遲遲不能開工；截至6-底，全縣存款余額是貸款余額的2.1倍，存款余額同比增長(zhǎng)9.27%，貸款余額同比下降1.98%，部分企業(yè)因自有資金少、融資難、融資貴，導(dǎo)致建設(shè)資金投入不到位，建設(shè)周期拉長(zhǎng)。上半-，新開工項(xiàng)目167個(gè)，完成投資37.4億元，同比下降30.8%；其中新開工億元項(xiàng)目為零，續(xù)建的27個(gè)億元項(xiàng)目完成投資20.8億元，總量同比減少7.2億元，增幅同比下降25.9%。
三是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。部分骨干企業(yè)停產(chǎn)待產(chǎn)，豐利紙業(yè)受大環(huán)境影響停產(chǎn)，華雄陶瓷剛剛完成招商重組又入困境，頤通管業(yè)因融資問題導(dǎo)致資金鏈斷裂而停工，建材園陶瓷企業(yè)產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，臺(tái)創(chuàng)園徘徊于發(fā)展的十字路口。-初我縣共有157家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，今-有華虹服裝、安達(dá)耐材、慧璟科技等11家企業(yè)因2013-主營(yíng)業(yè)務(wù)收入未達(dá)到2000萬元或因資金短缺半生產(chǎn)半停產(chǎn)等原因，退出規(guī)模工業(yè)企業(yè)名錄。目前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)減少為146家。
四是消費(fèi)持續(xù)低迷。國(guó)家刺激消費(fèi)政策進(jìn)入空檔期，沒有出臺(tái)后續(xù)促進(jìn)消費(fèi)的政策。受經(jīng)濟(jì)下行和政策因素影響，消費(fèi)明顯下降，餐飲、住宿、煙酒等企業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅減少，今-上半-限上餐飲收入同比回落102.33個(gè)百分點(diǎn)，限上住宿業(yè)客房收入同比回落8.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張，而網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)主要集中在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市，加之岳陽市區(qū)對(duì)我縣的消費(fèi)吸納，都很大程度地影響縣域本土消費(fèi)。
五是農(nóng)民增收渠道不穩(wěn)固。因農(nóng)村精壯勞力流失、種糧比較效益低，農(nóng)民種糧積極性受挫，耕地拋荒、雙季改單季、粗放耕作等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難增產(chǎn)，農(nóng)民增產(chǎn)難增收。
二、下半-工作任務(wù)和措施
下半-，全縣上下將緊緊圍繞全-目標(biāo)任務(wù)，著力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種矛盾和困難。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
1、加快重點(diǎn)工程建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)。加快S208楊林至張谷英公路建設(shè)，確保10-1前全線竣工通車；鹿角碼頭10-底完成主體工程，-底完成辦公樓、倉(cāng)庫等配套設(shè)施建設(shè)；完成岳望高速征拆任務(wù)；三港咀大橋-內(nèi)開工；全面完成26座危橋改造和79公里鄉(xiāng)村公路建設(shè)。二是加強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)。完成16座重點(diǎn)�、蛐退畮�、31座一般小二型水庫建設(shè)；完成柏祥鎮(zhèn)、步仙鄉(xiāng)等集中供水工程和縣二水廠管網(wǎng)延伸工程，啟動(dòng)筻口鎮(zhèn)水廠改擴(kuò)建；完成毛田河楊林鄉(xiāng)段、毛田河饒港段治理工程和新墻河新墻鎮(zhèn)河段治理工程，啟動(dòng)大洞河片區(qū)、黃沙河片區(qū)兩個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，啟動(dòng)南套、北套、六合、三合等4處泵站更新改造項(xiàng)目。三是加強(qiáng)電力項(xiàng)目建設(shè)。加快植山110kv變電站前期工作，啟動(dòng)筻口、楊林35kv變電站建設(shè)，完成今-新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)。
2、突出工業(yè)生產(chǎn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。加快四化建高壓閥門管件及救生艙、大力神高梯度磁選機(jī)、茂昌醫(yī)藥配送物流、湘佳牧業(yè)一期、味優(yōu)食品加工等項(xiàng)目建設(shè)，確保全-工業(yè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是強(qiáng)化載體平臺(tái)建設(shè)。生態(tài)工業(yè)園要完成興園路、雨污分流管網(wǎng)一期、自來水管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)暨生態(tài)工業(yè)園第五期擴(kuò)園工程。臺(tái)創(chuàng)園完成和諧路、統(tǒng)一路、興旺路建設(shè)和 D地塊243畝土地平整，力爭(zhēng)啟動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè)。三是繼續(xù)加大招商引資力度。著力招大引強(qiáng)，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，同時(shí)抓好重大項(xiàng)目的調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，確保在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目全面開工建設(shè)。
3、強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定擴(kuò)大糧食面積，確保全-糧食播面穩(wěn)定在138萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在55萬噸以上。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扎實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)葡萄、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生豬、鴿業(yè)、茶葉等基地建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快國(guó)土整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鞏固退耕還林成果、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村示范村和農(nóng)村環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，做好基本農(nóng)田示范區(qū)保護(hù)。
4、大力發(fā)展旅游業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是抓好景區(qū)的開發(fā)與升級(jí)改造。重點(diǎn)加快推進(jìn)張谷英、大云山、相思山景區(qū)的升級(jí)改造，加快推進(jìn)湘北抗戰(zhàn)文化保護(hù)和公田溫泉項(xiàng)目的招商引資力度。二是加大旅游配套設(shè)施建設(shè)。加快游客中心、生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)，完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加快福來登國(guó)際大酒店裝修裝飾工程建設(shè)，加大城市綜合體項(xiàng)目招商力度，切實(shí)提升我縣旅游接待能力。
5、建設(shè)新型城鎮(zhèn)，打造文明和諧宜居榮城。一是切實(shí)抓好國(guó)家文明縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作，完成環(huán)湖快速通道建設(shè)、快速通道內(nèi)園林景觀建設(shè)以及城南河建設(shè)，加快推進(jìn)小游園建設(shè)，啟動(dòng)5條城區(qū)道路升級(jí)改造、富榮西路跨湖大橋建設(shè)，完成地稅局、長(zhǎng)豐路、汽配市場(chǎng)等下水道工程建設(shè)，建立健全城區(qū)禁炮長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善市容市貌和縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況。二是繼續(xù)實(shí)施“四清三基兩統(tǒng)一化”鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的常態(tài)化管理。三是加快保障性住房建設(shè)，完成628套公租房和橋頭楊棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。
6、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。一是積極推進(jìn)造林綠化工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù)，全面完成集體林權(quán)登記發(fā)證工作，重點(diǎn)抓好縣城生態(tài)景觀改造和植樹造林工程建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)加快-田污水處理廠建設(shè)，繼續(xù)完善縣城集污管網(wǎng)建設(shè)，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、水源地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查力度，切實(shí)開展主要污染源總量減排和完成總量減排責(zé)任制考核有關(guān)工作，確保完成-度的減排任務(wù)。
7、全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，保障和改善民生。加快文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快公辦幼兒園、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和中小學(xué)危房改造項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育；繼續(xù)開展文化惠民活動(dòng)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，弘揚(yáng)傳承發(fā)展民族文化。繼續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)救助工作，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。全面開展安全生產(chǎn)檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控和嚴(yán)打整治，全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。
主任、副主任、各位委員，上半-工作有喜有憂，下半-任務(wù)更加艱巨。我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保完成或超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)幸福美麗岳陽縣而努力奮斗！