各縣市區(qū)統(tǒng)計局、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《岳陽市統(tǒng)計局關(guān)于貫徹落實(shí)<統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法>的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
岳陽市統(tǒng)計局
2015-5-19
岳陽市統(tǒng)計局 2015-5-19印發(fā)
岳陽市統(tǒng)計局關(guān)于貫徹落實(shí)《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信
企業(yè)信息公示暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)依法統(tǒng)計，推進(jìn)誠信統(tǒng)計，建立保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報送統(tǒng)計信息長效機(jī)制，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，是指在依法開展的政府統(tǒng)計調(diào)查中，有下列情形之一的企業(yè)：
(一)編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計資料，且數(shù)據(jù)差錯率在50%以上的;
(三)遲報統(tǒng)計資料，一-內(nèi)超過兩次的;
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的;
(五)拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的;
(六)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的;
(七)有其他嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為的。
第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示。公示失信企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格審批，辦理《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示審批表》。對依法認(rèn)定的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過政府統(tǒng)計門戶網(wǎng)(外網(wǎng))，向社會公示失信企業(yè)信息，特別嚴(yán)重的失信企業(yè)信息除在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示外，同時報岳陽市統(tǒng)計局公示�？h(市、區(qū))統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)在其門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示專欄，統(tǒng)一鏈接到《岳陽市統(tǒng)計信息網(wǎng)》的“統(tǒng)計上失信企業(yè)信息公示”專欄。
第四條 公示統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)遵循合法真實(shí)、公正及時的原則。
第五條 公示的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息應(yīng)包括：企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。
第六條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)的認(rèn)定，應(yīng)依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，建立統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)認(rèn)定機(jī)制。對依法認(rèn)定的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)自認(rèn)定之起20個工作內(nèi)公示失信企業(yè)信息。
對統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)和嚴(yán)重干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位、個人，依法追究責(zé)任。
第七條 統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限為1-。在公示期間，企業(yè)認(rèn)真整改到位，經(jīng)企業(yè)申請、履行公示職責(zé)的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以從公示網(wǎng)站提前移除失信企業(yè)信息，但公示時間不得少于6個-。企業(yè)未整改或整改不到位，公示期限延長至2-。
在統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期間，政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查企業(yè)遵守統(tǒng)計法情況，再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)有統(tǒng)計違法行為的，公示期限延長至2-。
第八條 提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息或延長公示期限，應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)，建立申請、審批、備案制度。對于提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息，失信企業(yè)應(yīng)填報《提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息申請表》，政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理《提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息審批表》;對于延長公示期限，政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理《延長統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限審批表》。提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息或延長公示期限應(yīng)及時報請岳陽市統(tǒng)計局備案。
第九條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示臺帳》，臺帳主要內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、企業(yè)法人、企業(yè)地址、違法行為、處理情況、認(rèn)定時間、公示時間、移除時間、整改情況、聯(lián)系方式等。
第十條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020-)》等國家有關(guān)規(guī)定，將統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊管理等掛鉤。
各級政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟鹑�、工商等行業(yè)和部門的協(xié)調(diào)，凡統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，不得進(jìn)行融資貸款，不得給予政府補(bǔ)貼等。
第十一條 下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)未按照本細(xì)則履行職責(zé)，應(yīng)公示未公示或者亂公示的，由上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究有關(guān)責(zé)任。
第十二條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公示的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以更正。
第十三條 鼓勵公民、法人或者其他組織舉報統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計違法行為，對舉報者依法予以保護(hù)。
第十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在公示統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向同級地方政府或上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議，也可以向政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所在地人民法院提起行政訴訟。
第十五條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄，由法制部門統(tǒng)一管理，各專業(yè)配合提供名錄。企業(yè)報送的統(tǒng)計資料異常且不能做合理解釋的，均納入統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄，并以書面形式告誡企業(yè)自我檢查更正。
企業(yè)認(rèn)真整改到位，由政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)從統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄移除;企業(yè)未整改或整改不到位，經(jīng)依法查實(shí)具有嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為的，將作為統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，由政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)公示失信企業(yè)信息。
第十六條 本細(xì)則適用于在各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計活動中，統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)的信息公示。
在上述統(tǒng)計活動中嚴(yán)重失信的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他組織，其信息公示參照本細(xì)則執(zhí)行。
岳 陽 市 統(tǒng) 計 局
岳統(tǒng)信公審〔201？〕 號
統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示審批表
| 失信企業(yè)基本情況 | 名稱： | 聯(lián)系方式： |
| 地址： | ||
| 法定代表人或負(fù)責(zé)人： | 職務(wù)： | |
| 違法事實(shí)及處理情況 | ||
| 擬公示時間期限 | ||
| 承辦人員意 見 | 簽名： - - | |
| 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見 | 簽名： - - | |
| 分管領(lǐng)導(dǎo)意 見 | 簽名： - - | |
| 單位負(fù)責(zé)人意 見 | 簽名： - - | |
提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息申請表
| 失信企業(yè)基本情況 | 名稱： | 聯(lián)系方式： |
| 地址： | ||
| 法定代表人或負(fù)責(zé)人： | 職務(wù)： | |
| 已公示違法失信信息摘要 | （公示時間、公示方式、公示相關(guān)失信信息） | |
| 申請?zhí)崆耙瞥判畔⒌睦碛?/td> | ||
蓋章
201？-？？-？？
岳 陽 市 統(tǒng) 計 局
岳統(tǒng)信移審〔201？〕 號
提前移除統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息審批表
| 失信企業(yè)基本情況 | 名稱： | 聯(lián)系方式： |
| 地址： | ||
| 法定代表人或負(fù)責(zé)人： | 職務(wù)： | |
| 原公示失信信息期限 | ||
| 已公示違法失信信息摘要 | ||
| 失信企業(yè)申請?zhí)崆耙瞥判畔⑶闆r | ||
| 承辦人員意 見 | 簽名： - - | |
| 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見 | 簽名： - - | |
| 分管領(lǐng)導(dǎo)意 見 | 簽名： - - | |
| 單位負(fù)責(zé)人意 見 | 簽名： - - | |
岳 陽 市 統(tǒng) 計 局
岳統(tǒng)信延審〔201？〕 號
延長統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限審批表
| 失信企業(yè)基本情況 | 名稱： | 聯(lián)系方式： |
| 地址： | ||
| 法定代表人或負(fù)責(zé)人： | 職務(wù)： | |
| 原公示失信信息期限 | ||
| 已公示違法失信信息摘要 | ||
| 延長失信信息公示期限理由 | ||
| 承辦人員意 見 | 簽名： - - | |
| 承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見 | 簽名： - - | |
| 分管領(lǐng)導(dǎo)意 見 | 簽名： - - | |
| 單位負(fù)責(zé)人意 見 | 簽名： - - | |
統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示臺賬
| 企業(yè)名稱 | 企業(yè)法人 | 企業(yè)地址 | 違法行為 | 處理情況 | 認(rèn)定時間 | 公示時間 | 移除時間 | 整改情況 | 聯(lián)系方式 |