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統(tǒng)計政策法規(guī)簡要問答
來源:縣統(tǒng)計局   2017-08-14 00:00
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1 問:中介機構(gòu)能從事政府統(tǒng)計業(yè)務(wù)代理和統(tǒng)計調(diào)查嗎?

答:目前,在統(tǒng)計法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定中,對從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)代理和統(tǒng)計調(diào)查事項有下列專門的規(guī)定和要求:

(1)中介機構(gòu)如果接受境外組織、個人或者境外組織在華機構(gòu)委托、資助進(jìn)行的市場調(diào)查和社會調(diào)查,與境外組織、個人或者境外組織在華機構(gòu)合作進(jìn)行的市場調(diào)查和社會調(diào)查,將調(diào)查資料、調(diào)查結(jié)果提供給境外組織、個人或者境外組織在華機構(gòu)的市場調(diào)查和社會調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《涉外調(diào)查管理辦法》的規(guī)定,取得涉外調(diào)查許可證,開展涉外社會調(diào)查應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審批。

(2)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)及全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位,重點服務(wù)業(yè)法人單位,以及其他第三產(chǎn)業(yè)重點耗能法人單位等聯(lián)網(wǎng)直報單位,應(yīng)當(dāng)獨立、真實地通過互聯(lián)網(wǎng)自行報送統(tǒng)計資料,不得委托其他單位代理報送統(tǒng)計資料。

(3)《統(tǒng)計法》規(guī)定,利用統(tǒng)計調(diào)查危害國家安全、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的,依法追究法律責(zé)任。

除上述三項規(guī)定外,統(tǒng)計法律、行政法規(guī)尚未專門對從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)代理和統(tǒng)計調(diào)查事項作出規(guī)定。

2 問:進(jìn)行學(xué)術(shù)調(diào)查是否需要統(tǒng)計部門審批?

答:學(xué)術(shù)調(diào)查是否需要統(tǒng)計部門審批要視情況而定。如果該項調(diào)查是各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的,則應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計法》的相關(guān)規(guī)定審批或備案;如果該項調(diào)查屬于《涉外調(diào)查管理辦法》規(guī)定的涉外調(diào)查,則應(yīng)當(dāng)通過具有涉外調(diào)查資格的涉外調(diào)查機構(gòu)報經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行;除此以外,不需要統(tǒng)計部門審批。

3 問:什么是部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)?

答:《統(tǒng)計法》第十一條、第十二條規(guī)定,我國政府統(tǒng)計調(diào)查項目包括國家統(tǒng)計調(diào)查項目、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和地方統(tǒng)計調(diào)查項目。其中,國家統(tǒng)計調(diào)查項目是指全國性基本情況的統(tǒng)計調(diào)查項目,由國家統(tǒng)計局制定或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定。部門統(tǒng)計調(diào)查項目是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查項目,由國務(wù)院有關(guān)部門制定。地方統(tǒng)計調(diào)查項目是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計調(diào)查項目,由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。制定國家、部門、地方統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法審批或者備案。同時,《統(tǒng)計法》第四十條規(guī)定,制定統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度,并依法報經(jīng)審批或者備案。統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。因此,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是指國務(wù)院有關(guān)部門按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計調(diào)查制度,依法組織實施部門統(tǒng)計調(diào)查獲得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

例如:農(nóng)業(yè)部按照經(jīng)批準(zhǔn)的《國家糧食流通統(tǒng)計制定》組織開展的相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查獲得的我國糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù),國家外匯管理局按照經(jīng)備案的《跨境直接投資外匯收支統(tǒng)計監(jiān)測制度》組織開展的相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查獲得的我國跨境直接投資外匯收支統(tǒng)計數(shù)據(jù),均為部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)。