2024年是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)﹝2022﹞8號(hào)）和湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《湖南省2024年化學(xué)農(nóng)藥減量工作方案》的通知(湘農(nóng)辦發(fā)〔2024〕61號(hào))文件要求，為全面完成“十四五”化學(xué)農(nóng)藥減量目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆系列全會(huì)精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針，貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，圍繞化學(xué)農(nóng)藥減量目標(biāo)，加強(qiáng)病蟲害田間調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，大力推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，精選藥劑、藥械，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新要求，在有效控制病蟲危害、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)藥使用總量持續(xù)減少，水稻、玉米等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度（單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量，下同）比上年減少2%，果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度比上年減少4%。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┖粚�(shí)工作基礎(chǔ)。一是做好調(diào)查監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)種植品種、面積和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)合理選擇調(diào)查監(jiān)測(cè)對(duì)象，規(guī)范開展農(nóng)藥使用量調(diào)查，掌握不同主體、不同作物、不同農(nóng)藥品種的使用情況，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的調(diào)查測(cè)算方法，科學(xué)測(cè)算農(nóng)藥使用量、化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度等數(shù)據(jù)。二是抓好數(shù)據(jù)審核。植保植檢部門明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用量數(shù)據(jù)審核工作，在數(shù)據(jù)采集、整理、測(cè)算、審核、報(bào)送等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠、準(zhǔn)確完整。三是規(guī)范臺(tái)賬建立。以統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、專業(yè)合作社、種植大戶等為重點(diǎn)對(duì)象，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一批基礎(chǔ)好、水平較高的對(duì)象，建立農(nóng)藥使用臺(tái)賬，如實(shí)記載農(nóng)藥使用種類、用量、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，規(guī)范臺(tái)賬資料的邏輯性、完整性、連續(xù)性。植保植檢站對(duì)標(biāo)《湖南省農(nóng)藥減量考核辦法》規(guī)定內(nèi)容，規(guī)范編制全年農(nóng)藥減量資料。
（二）科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)警。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息化、智能化，強(qiáng)化精準(zhǔn)測(cè)報(bào)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。抓好已建成的4個(gè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、10個(gè)性誘監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的有序運(yùn)行，科學(xué)用好監(jiān)測(cè)專業(yè)儀器設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)監(jiān)測(cè)人員，提升早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警能力。二是科學(xué)布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)布局主要農(nóng)作物重大病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)點(diǎn)，針對(duì)糧食、特色經(jīng)濟(jì)作物等主要農(nóng)作物，以縣植保植檢站為骨干，縣、鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)為補(bǔ)充，形成覆蓋全縣主要農(nóng)作物一類、二類重大病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。三是及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)�？茖W(xué)開展病蟲調(diào)查監(jiān)測(cè)和病蟲信息調(diào)度，組織主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商，準(zhǔn)確研判發(fā)生態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布病蟲信息，提升指導(dǎo)防治的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)需求，能夠有效提升植保水平，是保障糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要措施。加快轉(zhuǎn)變病蟲害防治組織形式，引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織在化學(xué)農(nóng)藥減量上發(fā)揮重要作用。一是培育壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。各地要引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，通過(guò)作業(yè)補(bǔ)貼等方式，扶持一批裝備精良、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、年服務(wù)面積1萬(wàn)畝以上的專業(yè)化防治組織,推薦一批專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織申報(bào)市級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷壯大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織規(guī)模。二提升專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)能力。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵(lì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織采用先進(jìn)植保機(jī)械和高效低風(fēng)險(xiǎn)藥劑，提高防控組織化程度和科學(xué)化水平。同時(shí)，依托專業(yè)化防治服務(wù)組織，建設(shè)一批專業(yè)應(yīng)急防治隊(duì)伍，提高突發(fā)病蟲害應(yīng)急處置能力。
（四）大力推廣綠色防控。綠色防控是持續(xù)控制農(nóng)作物病蟲災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要手段。積極探索主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)模式，促進(jìn)綠色防控技術(shù)產(chǎn)品大面積推廣應(yīng)用。一是加強(qiáng)技術(shù)集成。圍繞有效控制病蟲危害、減少化學(xué)農(nóng)藥用量的總目標(biāo)，以作物或重大病蟲防控為主線，開展農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)集成試驗(yàn)示范，篩選推介一批效果好的綠色防控技術(shù)模式。二是加強(qiáng)示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出主要糧油作物和特色經(jīng)濟(jì)作物，集中打造一批農(nóng)作物重大病蟲綠色防控示范區(qū)，以點(diǎn)帶面、連線成片，全域推進(jìn)綠色防控。三是強(qiáng)化應(yīng)用推廣。加強(qiáng)綠色防控及物化技術(shù)宣傳培訓(xùn)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用綠色防控技術(shù)產(chǎn)品，助推綠色防控市場(chǎng)化。
（五）精選高效藥劑和藥械。開展生物農(nóng)藥、高效低風(fēng)險(xiǎn)藥劑和噴霧助劑試驗(yàn)示范，交流新藥劑使用技術(shù)，科學(xué)精選一批新藥劑，在病蟲情報(bào)中優(yōu)先推薦示范效果優(yōu)良的新藥劑和新型噴霧助劑品種，大力推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。加大無(wú)人機(jī)等植保機(jī)械試驗(yàn)示范力度，精選一批高效植機(jī)械，持續(xù)強(qiáng)力推廣應(yīng)用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體淘汰落后機(jī)械，更新?lián)Q代新型高效植保機(jī)械，加大高效植保機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化各級(jí)政府屬地責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭責(zé)任，壓實(shí)各級(jí)植保植檢部門主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，優(yōu)化工作方案，細(xì)化工作措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化資金支持。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立健全化學(xué)農(nóng)藥減量化穩(wěn)定投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌整合有關(guān)項(xiàng)目和資金，做好化學(xué)農(nóng)藥減量示范片創(chuàng)建工作，保障病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學(xué)安全用藥等各項(xiàng)化學(xué)農(nóng)藥減量措施落實(shí)落地。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。充分利用各種會(huì)議、廣播、微信等媒體，多渠道、多層次、廣泛宣傳農(nóng)藥減量政策及技術(shù)，將農(nóng)藥減量基本要求、技術(shù)措施等以通俗易懂的語(yǔ)言編成文字，在種植業(yè)、植保等各種微信群中發(fā)布，宣傳農(nóng)藥減量，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)藥減量培訓(xùn)，各地應(yīng)加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥的認(rèn)知度和參與度，使化學(xué)農(nóng)藥減量成為廣大種植主體的自覺(jué)行動(dòng)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。農(nóng)藥減量繼續(xù)作為農(nóng)業(yè)面源污染等考核內(nèi)容，各地要對(duì)標(biāo)考核要求，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。我局將開展督查指導(dǎo)，年底進(jìn)行考核排序，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。
岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月6日