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湖南省林業(yè)廳關于印發(fā)《湖南省家庭林場認定管理辦法》的通知
來源:縣林業(yè)局   2019-04-02 10:22
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湖南省林業(yè)廳關于印發(fā)《湖南省家庭林場認定管理辦法》的通知

各市州、縣市區(qū)林業(yè)局:

為貫徹落實《國家林業(yè)局關于加快培育新型林業(yè)經營主體的指導意見》(林改發(fā)〔2017〕77號)、《湖南省人民政府辦公廳關于加快培育發(fā)展家庭農場的意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕106號)、《湖南省人民政府辦公廳關于完善集體林權制度的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2017〕64號)等文件精神,加快培育發(fā)展家庭林場,提高林業(yè)適度規(guī)模經營水平,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特制定《湖南省家庭林場認定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。

附件:湖南省家庭林場認定管理辦法

湖南省林業(yè)廳

2018年8月18日

 

附件

湖南省家庭林場認定管理辦法

第一條  為加強對家庭林場的培育、服務和管理,加快構建新型林業(yè)經營體系,推進適度規(guī)模經營,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)《國家林業(yè)局關于加快培育新型林業(yè)經營主體的指導意見》(林改發(fā)〔2017〕77號)和《湖南省人民政府辦公廳關于加快培育發(fā)展家庭農場的意見》(湘政辦發(fā)〔2015〕106號)等有關要求,結合我省實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱家庭林場,是指以農戶家庭為基本生產經營單位,以家庭成員為主要勞動力,以林業(yè)生產經營為主要收入來源,從事集約化、商品化及適度規(guī)模化生產經營的新型林業(yè)經營主體。

本辦法所稱家庭林場是省人民政府界定家庭農場的有機組成部分,也是原國家林業(yè)局界定的新型林業(yè)經營主體之一。

第三條  本省行政區(qū)域內家庭林場的認定、變更和注銷,適用本辦法。

第四條  縣級林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內家庭林場的認定和日常管理工作,建立家庭林場名錄。

第五條  申請家庭林場認定應具備以下條件:

(一)經營者應為當?shù)氐霓r村集體經濟組織成員。

(二)固定從業(yè)人數(shù)不少于2人,且以家庭成員為主要勞動力。

(三)經營的林地必須是家庭成員合法承包地,并且承包剩余期限在15年以上,集中連片的面積原則上不低于經營面積的70%。

(四)須在保障森林生態(tài)效益、符合林地用途管制的前提下開展林業(yè)生產經營活動,經營的產業(yè)須符合國家產業(yè)政策和當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(五)經營規(guī)模適度。應主要從事林木林果、林下種植、林下養(yǎng)殖、花卉苗木、森林旅游等涉林經營活動,并且產業(yè)特色明顯、具有較好的綜合效益和帶動能力,經營面積不低于100畝。

(六)生產經營管理規(guī)范。

(七)應有與經營規(guī)模相匹配的林業(yè)機械和設施。

第六條  家庭林場按以下方式命名:縣市區(qū)(名稱)+字號+家庭林場。字號可以是商標、品牌、經營者姓名等,“家庭林場”字樣前還可冠用行業(yè)用語。

第七條  申請家庭林場認定須提供以下材料:

(一)家庭林場認定申請表;

(二)經營者及家庭固定從業(yè)成員的有效身份證明復印件;

(三)林權證(不動產權證書)復印件;

(四)家庭林場基本情況介紹。

凡需提供復印件的均要帶齊相關材料的原件以備核實。

第八條  家庭林場認定程序:

(一)經營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機構提出認定申請,并提交本辦法第七條規(guī)定的申請材料。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機構自收到家庭林場認定申請之日起7個工作日內對申請材料進行初審和現(xiàn)場核實,經初審和現(xiàn)場核實符合條件的須在申報家庭林場所在村公示5個工作日(不計入辦理時限),經公示無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機構將申請材料報縣級林業(yè)主管部門復核。縣級林業(yè)主管部門自收到申請材料之日起5個工作日內作出復核決定,符合條件的,發(fā)布認定名單并備案,頒發(fā)由省林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《湖南省家庭林場認定證書》。經初審、現(xiàn)場核實、復核不符合條件的,應當書面告知理由。

(三)縣級林業(yè)主管部門應建立《家庭林場統(tǒng)計簿》及其他檔案資料,對認定的家庭林場實行臺賬式管理!都彝チ謭鼋y(tǒng)計簿》每年由縣級林業(yè)主管部門報市州林業(yè)主管部門匯總,市州林業(yè)主管部門匯總后報省林業(yè)主管部門備案。

第九條  家庭林場經營者、經營內容、經營規(guī)模等認定事項發(fā)生變化的,或者家庭林場停辦申請注銷的,應及時到初始認定的林業(yè)主管部門辦理變更或注銷手續(xù)。

第十條  家庭林場實行動態(tài)監(jiān)測管理制度。家庭林場有下列情形之一的,取消家庭林場資格,并在3年內不得再次申報,縣級林業(yè)主管部門應當清理名錄:

(一)提供虛假材料或存在舞弊行為的;

(二)違反國家產業(yè)政策或林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的;

(三)出現(xiàn)林產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全及生產安全等問題的;

(四)家庭林場經營者更換沒有辦理變更手續(xù)的;

(五)其他不再符合認定條件的。

第十一條  對家庭林場的認定不收取認定費和證書工本費。

第十二條  經認定的家庭林場,可享受相關優(yōu)惠政策。

(一)《湖南省人民政府辦公廳關于加快培育發(fā)展家庭農場的意見》等文件明確的財政、金融、用地、稅費等相關支持政策。

(二)符合申報條件的,優(yōu)先享受國家造林、油茶產業(yè)、楠竹產業(yè)、林下經濟、林業(yè)貸款貼息、林業(yè)科技推廣等財政補助、金融扶持和技術支持。

第十三條  鼓勵家庭林場以個體工商戶、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限公司等類型辦理工商注冊登記,取得相應市場主體資格。

第十四條  鼓勵和支持家庭林場牽頭或參與組建農民林業(yè)專業(yè)合作社。

第十五條  各級林業(yè)主管部門要加大指導力度,積極引導家庭林場開展與自身勞動力數(shù)量、經營管理能力、技術裝備水平、投融資能力相匹配的適度規(guī)模經營,逐步建立標準化生產、規(guī)范化管理、品牌化營銷的現(xiàn)代化企業(yè),充分發(fā)揮其在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的示范帶動作用。

第十六條  各市州、縣市區(qū)可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第十七條  本辦法自2018年10月1日起施行,有效期5年。

附件:1. 家庭林場認定申請表

2. 家庭林場統(tǒng)計簿

3.《湖南省家庭林場認定證書》樣式


附件1 家庭林場認定申請表

申請人

姓  名

性 別

民 族

照  片

身份證

號  碼

戶  籍

所在地

文化程度

技 術

技 能

聯(lián) 系

電 話

家庭林場名  稱

創(chuàng) 辦

時 間

家庭林場地  址

資 產

總 額

經營內容

經營面積

承 包

期 限

剩 余

期 限

有  無

工商注冊

有  □

無  □

注 冊

時 間

家庭固定從業(yè)人數(shù)

常  年

雇工人數(shù)

年林業(yè)

凈收入

年家庭

總收入

所在村委會意見

(蓋章)

年    月    日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機構意見

(蓋章)

年    月    日

縣級林業(yè)主管部門意見

(蓋章)

年    月    日

注:此表一式三份,縣級林業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機構和家庭林場各一份。


附件2

家 庭 林 場 統(tǒng) 計 簿

填表單位:      林業(yè)局        填表人:               聯(lián)系電話:

序號

市(州)

縣(市、區(qū))

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

家庭林場名稱

經營者基本信息

認定日期

認定編號

創(chuàng)辦時間

經營面積(畝)

經營內容

主要林產品及產量

家庭固定從業(yè)人數(shù)

常年雇工人數(shù)

資產總額(萬元)

年林業(yè)凈收入(萬元)

年家庭總收入(萬元)

家庭成員人均收入(萬元)

林地使用年限(年)

林地剩余年限(年)

工商注冊

備注

姓名

身份證號碼

戶籍所在地

文化程度

聯(lián)系電話

登記類型

登記日期

備注:此表由縣級林業(yè)主管部門填制并存檔,每年由市(州)林業(yè)主管部門匯總后報省林業(yè)主管部門備案。

附件3:樣式

湖南省家庭林場認定證書

認定證號:湘林家(43XXXX-XX-XXXX)

名    稱:

經 營者:

經營地址:

經營規(guī)模:

經營內容:

發(fā)證機關:

二○  年  月  日

湖南省林業(yè)廳監(jiān)制

(注:認定證號為 12 位碼,前 1-6 位碼與該縣居民身份證號碼前 6 位一致,第 7-8 位碼為年份,如 2018 年為“18”,第 9-12 位碼為該縣家庭林場的序號。)