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國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》解讀
來源:大云山國(guó)家森林公園管理處   2022-08-08 12:42
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(GB/T 41648-2022)

目錄

1 范圍

2 規(guī)范性引用文件3 術(shù)語和定義4 等級(jí)和標(biāo)志5 總體要求6 公共環(huán)境和配套7 建筑和設(shè)施8 衛(wèi)生和服務(wù)9 經(jīng)營(yíng)和管理10 等級(jí)劃分條件11 等級(jí)劃分辦法
前言

本文件按照 GB/T1.1-2020 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國(guó)文化和旅游部提出。本文件由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC 210)歸口。本文件起草單位:中華人民共和國(guó)文化和旅游部、浙江省文化和旅游廳、浙江旅游職業(yè)學(xué)院。本文件主要起草人:章藝、劉克智、楊建武、余昌國(guó)、吳健芬、楊彥鋒、李明星、林衛(wèi)興、劉瀛、張一、沙紹舉、曾安明、仝潔潔。

旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分

(GB/T 41648-2022)

1 范圍

本文件規(guī)定了旅游民宿的等級(jí)和標(biāo)志、總體要求、公共環(huán)境和配套、建筑和設(shè)施、衛(wèi)生和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)和管理、等級(jí)劃分條件、等級(jí)劃分方法。本文件適用于正式營(yíng)業(yè)的旅游民宿,包括但不限于民宿、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等。
2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 2894  安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 5749  生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 8978  污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 15603  常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB 31654  食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB 37487  公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范GB 37488  公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求GB 50016  建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適應(yīng)于本文件。3.1旅游民宿 homestay inn利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源,主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。3.2 民宿主人owner;investor民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者。

4 等級(jí)和標(biāo)志

4.1  旅游民宿等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別,由低到高分別為丙級(jí)、乙級(jí)和甲級(jí)。4.2  等級(jí)旅游民宿標(biāo)志由民居圖案與相應(yīng)文字構(gòu)成。

5 總體要求

5.1  應(yīng)正常開業(yè)一年以上,未發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)事件,同一地點(diǎn)、同一投資經(jīng)營(yíng)主體只能以一個(gè)整體申請(qǐng)等級(jí)。5.2  經(jīng)營(yíng)用客房建筑物應(yīng)不超過4層,且建筑面積不超過800㎡。5.3  易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志應(yīng)符合GB2894的要求,清晰、醒目。5.4  易燃、易爆物品的貯存和管理應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,應(yīng)符合GB 15603的要求。5.5  應(yīng)建立各類相關(guān)安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任,定期演練。5.6  食品采購(gòu)、加工、清洗、消毒等應(yīng)符合GB31654的要求。5.7  衛(wèi)生條件應(yīng)符合GB 37487、GB 37488的要求。5.8  生活用水(包括自備水源和二次供水)應(yīng)符合GB5749的要求。5.9  室內(nèi)外裝修與用材應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定,達(dá)到 GB50016 的要求。5.10  從業(yè)人員應(yīng)按照崗位要求持證上崗。5.11  應(yīng)配備口罩、測(cè)溫槍、消毒液等預(yù)防疾病所需的基本物資。5.12  建設(shè)、運(yùn)營(yíng)應(yīng)因地制宜,采取節(jié)能減排措施。
5.13  提供餐飲服務(wù)時(shí)應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行制止餐飲浪費(fèi)行為的相應(yīng)措施。5.14  垃圾應(yīng)根據(jù)各地相關(guān)要求分類放置,污水統(tǒng)一截污納管或自行處理,達(dá)到 GB8978 的要求。5.15  服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)通過文字、圖形方式公開,并標(biāo)明營(yíng)業(yè)時(shí)間,收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
6 公共環(huán)境和配套
6.1 必備要求
6.1.1  進(jìn)入性良好,應(yīng)至少有一種交通方式方便到達(dá)。6.1.2  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))應(yīng)有良好的生態(tài)環(huán)境。 6.2 選擇內(nèi)容
6.2.1  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))設(shè)有民宿導(dǎo)向系統(tǒng),標(biāo)志牌位置合理、易于識(shí)別。6.2.2 所在鄉(xiāng)村(社區(qū))有交通工具停放場(chǎng)地,方便出入。6.2.3  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))有醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)。6.2.4  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))有多處可供賓客選擇的特色餐飲點(diǎn)和購(gòu)物點(diǎn),方便到達(dá)。6.2.5  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))有多處可供賓客游覽的景區(qū)(點(diǎn))、風(fēng)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、生產(chǎn)生活方式體驗(yàn)點(diǎn)等,方便到達(dá)。6.2.6  所在鄉(xiāng)村(社區(qū))有暢通的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。 7 建筑和設(shè)施 7.1 必備要求
7.1.1  建筑外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。7.1.2  客房應(yīng)標(biāo)有名稱或編號(hào)。7.1.3  客房應(yīng)配備必要的家具,方便使用。7.1.4  客房應(yīng)有清潔衛(wèi)生的床墊、床上棉織品(床單、枕芯、枕套、被芯、被套、床襯墊)、毛巾等。7.1.5  客房應(yīng)有清潔衛(wèi)生的水壺、茶具和飲用水。7.1.6  客房應(yīng)有充足的照明,有窗簾等遮光設(shè)施。7.1.7  客房應(yīng)有方便使用的衛(wèi)生間,提供冷、熱水、照明和排風(fēng)效果良好,排水通暢,有防滑防濺措施。7.1.8  客房應(yīng)有適應(yīng)所在地區(qū)氣候的采暖、制冷設(shè)備,效果良好,各區(qū)域通風(fēng)較好。7.1.9  客房應(yīng)有方便使用的開關(guān)和電源插座。7.1.10  廚房應(yīng)有消毒設(shè)施,有效使用。7.1.11  廚房應(yīng)有冷凍、冷藏設(shè)施,生、熟食品及半成食品分柜放置。 7.2 選擇內(nèi)容
7.2.1  建筑裝修體現(xiàn)地域特色人居文化。7.2.2  花園、庭院布局合理,舒適美觀。7.2.3  民宿主人生活區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,方便舒適。7.2.4  設(shè)置不同風(fēng)格、不同房型的客房。7.2.5  采取有效隔音措施,客房噪聲低于45dB。7.2.6  設(shè)置與接待規(guī)模相匹配的公共空間,布局合理。7.2.7  合理設(shè)置餐飲區(qū)域,就餐環(huán)境良好。7.2.8  合理設(shè)置布草間,整潔干燥、方便使用。7.2.9  合理設(shè)置清洗、消毒工作區(qū)域,設(shè)施完善、方便使用。7.2.10  合理設(shè)置公共衛(wèi)生間,有恭桶、衛(wèi)生紙、垃圾桶、洗手盆和洗手液,方便使用。7.2.11  提供必要的休閑娛樂設(shè)施,安全、舒適,方便使用。7.2.12  提供方便賓客使用的智能設(shè)施、消毒設(shè)施及其他自助服務(wù)設(shè)施。7.2.13  設(shè)置覆蓋室內(nèi)外區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò),方便有效。7.2.14  在圍墻、出入口設(shè)置監(jiān)控,畫面清晰。7.2.15  定期檢查設(shè)施設(shè)備,并有維護(hù)保養(yǎng)記錄。 8 衛(wèi)生和服務(wù) 8.1 必備要求
8.1.1  客房、餐廳、廚房、室內(nèi)外公共區(qū)域及設(shè)施應(yīng)整潔、衛(wèi)生。8.1.2  客房床單、被套、枕套、毛巾等應(yīng)做到每客必?fù)Q,并能應(yīng)賓客要求提供客房服務(wù),公用物品應(yīng)一客一消毒。8.1.3  衛(wèi)生間應(yīng)有防潮通風(fēng)措施,每天清理不少于一次,無異味、無積水、無污漬。8.1.4  應(yīng)采取有效的防蟲、防蛇、防鼠等措施。8.1.5  應(yīng)及時(shí)清理垃圾,符合當(dāng)?shù)乩诸愊嚓P(guān)要求。8.1.6  民宿主人應(yīng)參與接待,鄰里關(guān)系融洽。8.1.7  接待人員應(yīng)熱情好客,穿著整齊清潔,禮儀禮節(jié)得當(dāng)。8.1.8  接待人員應(yīng)掌握并熟練應(yīng)用接待服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。8.1.9  接待人員應(yīng)熟悉當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,能用普通話提供服務(wù),可用外語提供服務(wù)。8.1.10  應(yīng)提供餐飲服務(wù)或周邊餐飲信息。8.1.11  應(yīng)保護(hù)賓客隱私,尊重賓客的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)賓客的合法權(quán)益。8.1.12  應(yīng)有晚間值班人員或值班電話。 8.2 選擇內(nèi)容
8.2.1  根據(jù)季節(jié)氣候變化提供不同類型、松軟舒適的被芯,提供不同類型的枕頭。8.2.2  為賓客提供免費(fèi)飲品和食品。8.2.3  提供線上預(yù)訂、支付服務(wù)。8.2.4  提供現(xiàn)場(chǎng)刷卡、開具發(fā)票服務(wù)。8.2.5  為不同人群提供個(gè)性化服務(wù)。8.2.6  為賓客提供定制化服務(wù)。8.2.7  提供周邊旅游資源介紹及相關(guān)資料。8.2.8  提供安全提醒服務(wù)。8.2.9  提供醫(yī)療服務(wù)信息(附近醫(yī)院、診所和藥店位置信息等)。8.2.10  為賓客購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)以及相關(guān)險(xiǎn)種。 9 經(jīng)營(yíng)和管理
9.1  建立經(jīng)營(yíng)檔案,方便對(duì)客服務(wù)。9.2 加人當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)民宿行業(yè)協(xié)會(huì)。9.3  公布投訴電話,能有效處理各類投訴。9.4  建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、煙道清洗、水箱清洗等管理制度,定期維保、有效運(yùn)行。9.5  建立管理制度和服務(wù)規(guī)范,定期對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)。9.6  通過媒體平臺(tái)開展宣傳和營(yíng)銷。9.7  保持融洽的社區(qū)關(guān)系。 10 等級(jí)劃分條件 10.1 丙級(jí)

應(yīng)符合第5章、6.1、7.1、8.1的要求,同時(shí)應(yīng)滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意13個(gè)條款。

10.2 乙級(jí)
10.2.1 應(yīng)符合第5章、6.1、7.1、8.1的要求,且符合以下全部條款。

a) 設(shè)施和設(shè)備:

1)應(yīng)有品質(zhì)較好的床墊,床頭柜、衣架、行李架等家具擺放合理、方便使用;

2)布草(床單、枕套、被套、浴巾、毛巾等)應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良、柔軟舒適;

3)應(yīng)有品質(zhì)優(yōu)良的水壺、茶具、飲用水和面巾紙;

4)客房衛(wèi)生間,應(yīng)干濕分離,盥洗、洗浴、廁位布局合理,24h供應(yīng)冷水,定時(shí)供應(yīng)熱水;

5)應(yīng)有適應(yīng)所在地區(qū)氣候的濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,效果良好;

6)應(yīng)有清洗、消毒工作區(qū)域,位置合理、設(shè)施完善、整潔衛(wèi)生、方便使用。

b)經(jīng)營(yíng)和管理:

1)應(yīng)建立管理制度和服務(wù)規(guī)范,定期對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn),有考核、激勵(lì)機(jī)制;

2)應(yīng)取得較好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),賓客滿意度較高;

3)應(yīng)為所在鄉(xiāng)村(社區(qū))人員提供就業(yè)或發(fā)展機(jī)會(huì),參與地方或社區(qū)公益事業(yè)活動(dòng)。

10.2.2  應(yīng)滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意24個(gè)條款。 10.3 甲級(jí)
10.3.1  應(yīng)符合10.2.1的要求,且符合以下全部條款。

a)設(shè)施和設(shè)備:

1)應(yīng)有兩種類型的公共空間,氛圍濃郁、布局合理;

2)應(yīng)有品質(zhì)優(yōu)良的床墊、床頭柜、寫字臺(tái)、衣櫥和衣架、座椅、茶幾、行李架等家具;

3)客房應(yīng)有方便舒適的獨(dú)立衛(wèi)生間,24h供應(yīng)冷熱水,客用品品質(zhì)優(yōu)良,方便使用;

4)應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的布草存放間,整潔衛(wèi)生,方便使用。

b)經(jīng)營(yíng)和管理:

1)應(yīng)建立系統(tǒng)的管理制度和服務(wù)規(guī)范,定期對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn),效果良好;

2)應(yīng)取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),賓客滿意度高;

3)應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

c)特色和其他:

1)建筑裝修整體風(fēng)格應(yīng)協(xié)調(diào)一致,體現(xiàn)主人文化;

2)民宿主人應(yīng)熱情好客.特質(zhì)鮮明,賓客評(píng)價(jià)高;

3)應(yīng)提供特色餐飲服務(wù);

4)應(yīng)多渠道宣傳推廣地方特色和文化,與賓客形成良好互動(dòng);

5)應(yīng)開發(fā)具有本地特色的文創(chuàng)商品,帶動(dòng)地方特產(chǎn)銷售。

10.3.2  應(yīng)滿足6.2、7.2、8.2、第9章中任意30個(gè)條款。 11 等級(jí)劃分辦法
11.1  根據(jù)第5章~第10章的要求,由旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)制定旅游民宿等級(jí)劃分的具體辦法和評(píng)分細(xì)則。11.2  按照評(píng)分細(xì)則,對(duì)旅游民宿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分確定等級(jí)。11.3  符合相應(yīng)等級(jí)要求的旅游民宿可使用等級(jí)標(biāo)志,有效期為三年,三年期滿后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。11.4  旅游民宿經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)以下情況的應(yīng)取消等級(jí):

a)發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)事件;

b)出現(xiàn)衛(wèi)生、消防、安全等責(zé)任事故;

c)發(fā)生重大有效投訴;

d)發(fā)生造成惡劣社會(huì)影響的其他事件;

e)日常運(yùn)營(yíng)管理達(dá)不到或不符合相應(yīng)等級(jí)要求。

取消等級(jí)后滿三年,可重新申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。

內(nèi)容解讀

  標(biāo)準(zhǔn)包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、等級(jí)和標(biāo)志、總體要求、公共環(huán)境和配套、建筑和設(shè)施、衛(wèi)生和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)和管理、等級(jí)劃分條件、等級(jí)劃分辦法等11個(gè)章節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等級(jí)劃分要求更加明確,其中丙級(jí)為普通型民宿,乙級(jí)為品質(zhì)型民宿,并增加了10.2.1條款對(duì)民宿設(shè)施和設(shè)備、經(jīng)營(yíng)和管理、社區(qū)貢獻(xiàn)等方面提出更高要求;甲級(jí)為標(biāo)桿型民宿,增加了10.3.1條款,在乙級(jí)民宿的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高對(duì)設(shè)施和設(shè)備、經(jīng)營(yíng)和管理、特色和其他的要求。
  標(biāo)準(zhǔn)適用于正式營(yíng)業(yè)的旅游民宿,包括但不限于民居、宅院、客棧、驛站、莊園、山莊等。標(biāo)準(zhǔn)明確旅游民宿是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源,主人參與接待,為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施;民宿主人指旅游民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者;旅游民宿等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別,由低到高分別為丙級(jí)、乙級(jí)和甲級(jí);等級(jí)旅游民宿標(biāo)志由民居圖案與相應(yīng)文字構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,旅游民宿經(jīng)營(yíng)管理的總體要求,包括經(jīng)營(yíng)條件、規(guī)模、安全、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等方面的要求;公共環(huán)境和配套要求,包括交通狀況、所處生態(tài)環(huán)境、交通工具停放地、通信網(wǎng)絡(luò)等方面的要求;建筑和設(shè)施要求,包括建筑裝修、客房設(shè)施、廚房與餐廳、公共休閑設(shè)施、布草間、消洗間、衛(wèi)生間等各功能區(qū)的設(shè)施要求。
  標(biāo)準(zhǔn)明確,旅游民宿的衛(wèi)生和服務(wù)要求,包括客房、餐廳、廚房、室內(nèi)外公共區(qū)域及客用品衛(wèi)生,主人服務(wù)、日常接待服務(wù)、定制化服務(wù)和其他服務(wù)等要求;經(jīng)營(yíng)和管理要求,包括通過媒體平臺(tái)開展宣傳和營(yíng)銷、建立管理制度和服務(wù)規(guī)范、有效處理各類投訴等。
標(biāo)準(zhǔn)還明確,由旅游民宿等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)制定旅游民宿等級(jí)劃分的具體辦法和評(píng)分細(xì)則。按照評(píng)分細(xì)則,對(duì)旅游民宿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分確定等級(jí)。符合相應(yīng)等級(jí)要求的旅游民宿可使用等級(jí)標(biāo)志,有效期為三年,三年期滿后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。旅游民宿經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)衛(wèi)生、消防、安全等責(zé)任事故,發(fā)生重大有效投訴、發(fā)生造成惡劣社會(huì)影響的其他事件、日常運(yùn)營(yíng)管理達(dá)不到或不符合相應(yīng)等級(jí)要求的應(yīng)取消等級(jí)。取消等級(jí)后滿三年,可重新申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定。
  據(jù)了解,《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》(GB/T 41648-2022)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2017年立項(xiàng),由文化和旅游部提出,全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口管理,文化和旅游部、浙江省文化和旅游廳、浙江旅游職業(yè)學(xué)院等單位共同起草。
本標(biāo)準(zhǔn)為旅游民宿管理部門和經(jīng)營(yíng)者提供了規(guī)范的、可參照的依據(jù),對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時(shí),為旅游度假市場(chǎng)提供了有效的消費(fèi)指引,填補(bǔ)了旅游領(lǐng)域現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白。標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施將進(jìn)一步規(guī)范管理、提升品質(zhì)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)旅游民宿行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。