超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運輸部令2016-第62號)
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016-8-18經(jīng)第18次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016-9-21起施行。
部長 楊傳堂
2016-8-19
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運輸車輛通過公路進(jìn)行貨物運輸,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個軸計算,三軸組按照三個軸計算;
(二)除驅(qū)動軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn);
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認(rèn)定為超限運輸車輛。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)或者參與、配合超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運輸聯(lián)動工作機制。
第五條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 大件運輸許可管理
第六條 載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運輸經(jīng)營者承運,并在運單上如實填寫托運貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運輸車輛行駛公路前,承運人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運輸?shù)模蚱疬\地省級公路管理機構(gòu)遞交申請書,申請機關(guān)需要列明超限運輸途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級公路管理機構(gòu)聯(lián)合審批,必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運輸?shù),向該省級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運輸?shù)模蛟撌屑壒饭芾頇C構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行運輸?shù)模蛟摽h級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批。
第九條 各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,建立公路超限運輸許可管理平臺,實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時公開相關(guān)信息。
第十條 申請公路超限運輸許可的,承運人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)公路超限運輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線和行駛時間;
(二)承運人的道路運輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或者臨時行駛車號牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。
護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運人提出的公路超限運輸許可申請有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運人所持有的道路運輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營資質(zhì)不包括大件運輸?shù)?
(三)承運人被依法限制申請公路超限運輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運單個不可解體物品的大件運輸車輛,在不改變原超限情形的前提下,加裝多個品種相同的不可解體物品的,視為載運不可解體物品。
第十二條 公路管理機構(gòu)受理公路超限運輸許可申請后,應(yīng)當(dāng)對承運人提交的申請材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級公安機關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運輸?shù)模善疬\地省級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第十三條 公路管理機構(gòu)審批公路超限運輸申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承運人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗收。
承運人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機構(gòu)進(jìn)行加固、改造,或者由公路管理機構(gòu)通過市場化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行加固、改造。
采取加固、改造措施所需的費用由承運人承擔(dān)。相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時措施,便于實施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實施;
(三)對公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評定等級高和采取加固、改造措施所需費用低的路線通行;
(五)同一時期,不同的超限運輸申請,涉及對同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費用。
第十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請之起2個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù),辦理的時間最長不得超過5個工作;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù),自受理申請之?個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù),辦理的時間最長不得超過10個工作;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù),自受理申請之?5個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)模k理的時間最長不得超過20個工作。
采取加固、改造措施所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運輸申請后,起運地省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請資料。
屬于第十五條第一款第二項規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起5個工作內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起15個工作內(nèi)作出行政許可決定,并向起運地省級公路管理機構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級公路管理機構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時間調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時告知承運人和起運地省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)公路超限運輸申請的,根據(jù)大件運輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》。其中,批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù),由起運地省級公路管理機構(gòu)頒發(fā)。
《超限運輸車輛通行證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一制定,各省級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)印制和管理。申請人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運人可以根據(jù)運輸計劃向公路管理機構(gòu)申請辦理行駛期限不超過6個-的《超限運輸車輛通行證》。運輸計劃發(fā)生變化的,需按原許可機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件運輸?shù)能囕v,行駛公路時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志,保證運輸安全;
(二)按照指定的時間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當(dāng)勻速居中行駛,避免在橋上制動、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在車輛周邊設(shè)置警告標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長時間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當(dāng)駛離公路,就近選擇安全區(qū)域?;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運人應(yīng)當(dāng)提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理單位,由其加強現(xiàn)場管理和指導(dǎo);
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場管理并及時告知作出行政許可決定的公路管理機構(gòu),由其協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶有效的《超限運輸車輛通行證》,主動接受公路管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。
任何單位和個人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》,不得使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》。
第二十二條 對于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運輸車輛,承運人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送。
承運人無法采取護(hù)送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,并承擔(dān)所需費用。護(hù)送收費標(biāo)準(zhǔn)由省級交通運輸主管部門會同同級財政、價格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)與大件運輸車輛形成整體車隊,并保持實時、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的大件運輸車輛途經(jīng)實行計重收費的收費公路時,對其按照基本費率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費,但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運輸計劃,加強服務(wù),為重大裝備運輸提供便利條件。
大件運輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運輸需求等因素,適當(dāng)提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進(jìn)行檢測和評定,并為社會公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。
公路收費站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章 違法超限運輸管理
第二十七條 載運可分載物品的超限運輸(以下稱違法超限運輸)車輛,禁止行駛公路。
在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運源頭單位),應(yīng)當(dāng)在貨物裝運場(站)安裝合格的檢測設(shè)備,對出場(站)貨運車輛進(jìn)行檢測,確保出場(站)貨運車輛合法裝載。
第二十九條 貨運源頭單位、道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對貨運車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾,督促其合法運輸。
道路運輸企業(yè)是防止違法超限運輸?shù)呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強對車輛裝載及運行全過程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運輸。
任何單位和個人不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸。
第三十條 貨運車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運輸車輛。
第三十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對政府公布的重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查。通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任,制止違法超限運輸車輛出場(站)。
第三十二條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制,將違法超限運輸行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛?cè)苏\信考核,實行違法超限運輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、車輛駕駛?cè)、道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位的責(zé)任。
第三十三條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨運車輛進(jìn)行超限檢測。超限檢測可以采取固定站點檢測、流動檢測、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點檢測的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站進(jìn)行。
第三十五條 公路管理機構(gòu)可以利用移動檢測設(shè)備,開展流動檢測。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
流動檢測點遠(yuǎn)離公路超限檢測站的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進(jìn)行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測認(rèn)定違法超限運輸?shù),公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當(dāng)依法申請公路超限運輸許可。
第三十七條 公路管理機構(gòu)對車輛進(jìn)行超限檢測,不得收取檢測費用。對依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車保管費用。由公路管理機構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測設(shè)備對車輛進(jìn)行超限檢測;未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置檢測設(shè)備,對貨運車輛進(jìn)行檢測,不得放行違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟。其他收費公路實行計重收費的,利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛時,有權(quán)拒絕其通行。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將違法超限運輸車輛及時報告公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
公路管理機構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費站車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認(rèn)后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)置車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,將超限檢測站點、車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收運行。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運輸?shù)模晒饭芾頇C構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計,但累計罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十四條 公路管理機構(gòu)在違法超限運輸案件處理完畢后7個工作內(nèi),應(yīng)當(dāng)將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運輸管理機構(gòu):
(一)車輛的號牌號碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運輸證號信息;
(二)駕駛?cè)说男彰、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對1-內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和駕駛?cè)耍约斑`法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構(gòu)依照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運輸記錄累計計算周期,從初次領(lǐng)取《道路運輸證》、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之算起,可跨自然-度。
第四十七條 大件運輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施的。
第四十八條 承運人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公路超限運輸許可的,除依法給予處理外,并在1-內(nèi)不準(zhǔn)申請公路超限運輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對違法超限運輸車輛依法給予處罰,并提供適當(dāng)方式,供社會公眾查詢違法超限運輸記錄。
第五十一條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。
第五十二條 對違法超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的,交通運輸部、省級交通運輸主管部門可以按照職責(zé)權(quán)限,在1-內(nèi)停止審批該地區(qū)申報的地方性公路工程建設(shè)項目。
第五十三條 相關(guān)單位和個人拒絕、阻礙公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十四條 因軍事和國防科研需要,載運保密物品的大件運輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016-9-21起施行。原交通部發(fā)布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000-第2號)同時廢止。
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運輸部令2016-第62號)
《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016-8-18經(jīng)第18次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016-9-21起施行。
部長 楊傳堂
2016-8-19
超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強超限運輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運輸車輛通過公路進(jìn)行貨物運輸,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個軸計算,三軸組按照三個軸計算;
(二)除驅(qū)動軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn);
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認(rèn)定為超限運輸車輛。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)或者參與、配合超限運輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運輸聯(lián)動工作機制。
第五條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 大件運輸許可管理
第六條 載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運輸?shù)耐羞\人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運輸經(jīng)營者承運,并在運單上如實填寫托運貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運輸車輛行駛公路前,承運人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機構(gòu)申請公路超限運輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運輸?shù)模蚱疬\地省級公路管理機構(gòu)遞交申請書,申請機關(guān)需要列明超限運輸途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級公路管理機構(gòu)聯(lián)合審批,必要時可由交通運輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行運輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運輸?shù)模蛟撌〖壒饭芾頇C構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運輸?shù),向該市級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行運輸?shù)模蛟摽h級公路管理機構(gòu)提出申請,由其受理并審批。
第九條 各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,建立公路超限運輸許可管理平臺,實行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時公開相關(guān)信息。
第十條 申請公路超限運輸許可的,承運人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)公路超限運輸申請表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運輸?shù)钠鹩欬c、通行路線和行駛時間;
(二)承運人的道路運輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或者臨時行駛車號牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。
護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運人提出的公路超限運輸許可申請有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運人所持有的道路運輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營資質(zhì)不包括大件運輸?shù)?
(三)承運人被依法限制申請公路超限運輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運單個不可解體物品的大件運輸車輛,在不改變原超限情形的前提下,加裝多個品種相同的不可解體物品的,視為載運不可解體物品。
第十二條 公路管理機構(gòu)受理公路超限運輸許可申請后,應(yīng)當(dāng)對承運人提交的申請材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級公安機關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運輸?shù),由起運地省級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第十三條 公路管理機構(gòu)審批公路超限運輸申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組織人員勘測通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承運人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗收。
承運人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機構(gòu)進(jìn)行加固、改造,或者由公路管理機構(gòu)通過市場化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行加固、改造。
采取加固、改造措施所需的費用由承運人承擔(dān)。相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時措施,便于實施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實施;
(三)對公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評定等級高和采取加固、改造措施所需費用低的路線通行;
(五)同一時期,不同的超限運輸申請,涉及對同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費用。
第十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請之起2個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)模k理的時間最長不得超過5個工作;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù),自受理申請之?個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù),辦理的時間最長不得超過10個工作;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運輸?shù),自受理申請之?5個工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運輸?shù)模k理的時間最長不得超過20個工作。
采取加固、改造措施所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運輸申請后,起運地省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請資料。
屬于第十五條第一款第二項規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起5個工作內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請材料起15個工作內(nèi)作出行政許可決定,并向起運地省級公路管理機構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級公路管理機構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時間調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時告知承運人和起運地省級公路管理機構(gòu),由起運地省級公路管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)公路超限運輸申請的,根據(jù)大件運輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運輸車輛通行證》。其中,批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市運輸?shù),由起運地省級公路管理機構(gòu)頒發(fā)。
《超限運輸車輛通行證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一制定,各省級公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)印制和管理。申請人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運人可以根據(jù)運輸計劃向公路管理機構(gòu)申請辦理行駛期限不超過6個-的《超限運輸車輛通行證》。運輸計劃發(fā)生變化的,需按原許可機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件運輸?shù)能囕v,行駛公路時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志,保證運輸安全;
(二)按照指定的時間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當(dāng)勻速居中行駛,避免在橋上制動、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在車輛周邊設(shè)置警告標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長時間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當(dāng)駛離公路,就近選擇安全區(qū)域?;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運人應(yīng)當(dāng)提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理單位,由其加強現(xiàn)場管理和指導(dǎo);
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場管理并及時告知作出行政許可決定的公路管理機構(gòu),由其協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶有效的《超限運輸車輛通行證》,主動接受公路管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。
任何單位和個人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》,不得使用偽造、變造的《超限運輸車輛通行證》。
第二十二條 對于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運輸車輛,承運人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送。
承運人無法采取護(hù)送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,并承擔(dān)所需費用。護(hù)送收費標(biāo)準(zhǔn)由省級交通運輸主管部門會同同級財政、價格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)與大件運輸車輛形成整體車隊,并保持實時、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的大件運輸車輛途經(jīng)實行計重收費的收費公路時,對其按照基本費率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費,但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運輸計劃,加強服務(wù),為重大裝備運輸提供便利條件。
大件運輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運輸需求等因素,適當(dāng)提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進(jìn)行檢測和評定,并為社會公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。
公路收費站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章 違法超限運輸管理
第二十七條 載運可分載物品的超限運輸(以下稱違法超限運輸)車輛,禁止行駛公路。
在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運源頭單位),應(yīng)當(dāng)在貨物裝運場(站)安裝合格的檢測設(shè)備,對出場(站)貨運車輛進(jìn)行檢測,確保出場(站)貨運車輛合法裝載。
第二十九條 貨運源頭單位、道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對貨運車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾,督促其合法運輸。
道路運輸企業(yè)是防止違法超限運輸?shù)呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強對車輛裝載及運行全過程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運輸。
任何單位和個人不得指使、強令貨運車輛駕駛?cè)诉`法超限運輸。
第三十條 貨運車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運輸車輛。
第三十一條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對政府公布的重點貨運源頭單位的監(jiān)督檢查。通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任,制止違法超限運輸車輛出場(站)。
第三十二條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動工作機制,將違法超限運輸行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛?cè)苏\信考核,實行違法超限運輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運輸?shù)呢涍\車輛、車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\輸企業(yè)、貨運源頭單位的責(zé)任。
第三十三條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨運車輛進(jìn)行超限檢測。超限檢測可以采取固定站點檢測、流動檢測、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點檢測的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站進(jìn)行。
第三十五條 公路管理機構(gòu)可以利用移動檢測設(shè)備,開展流動檢測。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。
流動檢測點遠(yuǎn)離公路超限檢測站的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進(jìn)行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測認(rèn)定違法超限運輸?shù)模饭芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當(dāng)依法申請公路超限運輸許可。
第三十七條 公路管理機構(gòu)對車輛進(jìn)行超限檢測,不得收取檢測費用。對依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車保管費用。由公路管理機構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測設(shè)備對車輛進(jìn)行超限檢測;未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置檢測設(shè)備,對貨運車輛進(jìn)行檢測,不得放行違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟贰F渌召M公路實行計重收費的,利用檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛時,有權(quán)拒絕其通行。收費公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將違法超限運輸車輛及時報告公路管理機構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
公路管理機構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費站車輛稱重數(shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認(rèn)后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要,在貨物運輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點,設(shè)置車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,將超限檢測站點、車輛檢測等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收運行。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運輸?shù),由公路管理機構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項至第八項規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計,但累計罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十四條 公路管理機構(gòu)在違法超限運輸案件處理完畢后7個工作內(nèi),應(yīng)當(dāng)將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運輸管理機構(gòu):
(一)車輛的號牌號碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運輸證號信息;
(二)駕駛?cè)说男彰、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對1-內(nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛和駕駛?cè)耍约斑`法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的道路運輸企業(yè),由道路運輸管理機構(gòu)依照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運輸記錄累計計算周期,從初次領(lǐng)取《道路運輸證》、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之算起,可跨自然-度。
第四十七條 大件運輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施的。
第四十八條 承運人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公路超限運輸許可的,除依法給予處理外,并在1-內(nèi)不準(zhǔn)申請公路超限運輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對違法超限運輸車輛依法給予處罰,并提供適當(dāng)方式,供社會公眾查詢違法超限運輸記錄。
第五十一條 公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法查處。
第五十二條 對違法超限運輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的,交通運輸部、省級交通運輸主管部門可以按照職責(zé)權(quán)限,在1-內(nèi)停止審批該地區(qū)申報的地方性公路工程建設(shè)項目。
第五十三條 相關(guān)單位和個人拒絕、阻礙公路管理機構(gòu)、道路運輸管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十四條 因軍事和國防科研需要,載運保密物品的大件運輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016-9-21起施行。原交通部發(fā)布的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000-第2號)同時廢止。