交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《港口收費(fèi)計費(fèi)辦法》的
通知
交水發(fā)〔2015〕206號
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委)、發(fā)展改革委、物價局，中國船東協(xié)會、港口協(xié)會、船舶代理及無船承運(yùn)人協(xié)會、引航協(xié)會、理貨協(xié)會，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局：
為貫徹落實(shí)國家全面深化改革、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)總體部署，順應(yīng)港口收費(fèi)政策改革變化，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)、對外貿(mào)易和航運(yùn)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《港口法》《價格法》和《中央定價目錄》等法律法規(guī)規(guī)定，交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)展改革委制定了《港口收費(fèi)計費(fèi)辦法》(以下簡稱《辦法》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
港口收費(fèi)改革事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變、外貿(mào)穩(wěn)定增長和港航事業(yè)健康發(fā)展。各省級交通運(yùn)輸主管部門、港口所在地港口行政管理部門、各級價格主管部門要全面提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé)，形成工作合力，確�！掇k法》落到實(shí)處。特別是要加快落實(shí)港口收費(fèi)目錄清單和公示制度，督促、指導(dǎo)港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)將收費(fèi)項(xiàng)目全部納入公示范圍，主動公開、及時更新收費(fèi)公示內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。各級價格主管部門要加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)價格行為，維護(hù)市場秩序。
本通知自2016-3-1起執(zhí)行,有效期為5-。
交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委
2015-12-29
港口收費(fèi)計費(fèi)辦法
第一章 總則
第一條 按照黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的總體部署，為規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為，完善港口價格形成機(jī)制，維護(hù)港口經(jīng)營、使用、管理各方的合法權(quán)益，促進(jìn)港口事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國價格法》《中央定價目錄》《中央涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國沿海、長江干線主要港口及其他所有對外開放港口，提供船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲存和港口保安等服務(wù)，由港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)等單位向船方、貨方或其代理人等計收港口經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用，適用于本辦法。
各港與香港、澳門、臺灣之間運(yùn)輸?shù)母劭谑召M(fèi)，比照本辦法有關(guān)航行國際航線船舶和外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他港口的收費(fèi)計費(fèi)辦法，依據(jù)地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，可參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
長江干線船舶引航(移泊)的收費(fèi)計費(fèi)辦法另行規(guī)定。
第三條港口收費(fèi)包括實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，其中實(shí)行政府定價的港口收費(fèi)包括貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi);實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)包括引航(移泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi);實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的港口收費(fèi)包括港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫場使用費(fèi)，以及提供船舶服務(wù)的供水(物料)服務(wù)費(fèi)、供油(氣)服務(wù)費(fèi)、供電服務(wù)費(fèi)、垃圾接收處理服務(wù)費(fèi)、污油水接收處理服務(wù)費(fèi)。
理貨服務(wù)費(fèi)的管理形式另行研究。
上述收費(fèi)項(xiàng)目均應(yīng)單獨(dú)設(shè)項(xiàng)計收，港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)不得超出以上范圍另行設(shè)立港口收費(fèi)項(xiàng)目。
港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)要建立收費(fèi)目錄清單制度，采取公示欄、公示牌、價目表(冊)或電子顯示屏、電子觸摸屏等方式，主動公示收費(fèi)項(xiàng)目、對應(yīng)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)公示欄(含公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏等)要長期固定設(shè)置在收費(fèi)場所以及港區(qū)內(nèi)方便閱讀的地方，盡可能獨(dú)立置放，位置明顯，字體端正規(guī)范。
第四條 實(shí)行政府定價的港口收費(fèi)必須按照本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收;實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限，港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)可在不超過上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)自主制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的港口收費(fèi)由港口經(jīng)營人根據(jù)市場供求和競爭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成本和服務(wù)內(nèi)容自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行政府定價的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的費(fèi)率確定;實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定的基準(zhǔn)費(fèi)率、附加收費(fèi)、優(yōu)惠收費(fèi)合計確定。
引航(移泊)費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)港口所在地港口行政管理部門抄報省級交通運(yùn)輸、價格主管部門，由引航機(jī)構(gòu)對外公布執(zhí)行。
第五條 船方、貨方或其代理人應(yīng)不遲于船舶到港的當(dāng)天，將有關(guān)付費(fèi)人的書面資料提交港口經(jīng)營人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。船方或其代理人提供的進(jìn)出口艙單及有關(guān)資料有誤或需要變更的，應(yīng)在卸船或裝船前書面通知港口經(jīng)營人、管理人或引航機(jī)構(gòu)。
第六條 港口收費(fèi)計費(fèi)單位和進(jìn)整辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)費(fèi)用計算以人民幣元為計費(fèi)單位。每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)費(fèi)用的尾數(shù)按四舍五入進(jìn)整，每一計費(fèi)單的最低收費(fèi)額為1元。
(二)船舶以計費(fèi)噸為計費(fèi)單位，按凈噸計算，1凈噸為1計費(fèi)噸，無凈噸的按總噸計，既無凈噸也無總噸的按載重噸計，既無凈噸也無總噸和載重噸的按排水量計，并均按計費(fèi)噸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)。拖輪按馬力計算，1馬力為1計費(fèi)噸。木竹排、水上浮物等按體積計算，1立方米為1計費(fèi)噸。不滿1計費(fèi)噸的按1計費(fèi)噸計。
(三)時間以或小時為計費(fèi)單位。以為計費(fèi)單位的，按歷計，不滿1按1計;以小時為計費(fèi)單位的，不滿1小時按1小時計，超過1小時的尾數(shù)，不滿半小時按0.5小時計，超過半小時的按1小時計。另有規(guī)定的除外。
(四)距離以海里或千米為計費(fèi)單位，不滿1海里或1千米的按1海里或1千米計。
(五)面積以平方米為計費(fèi)單位，不滿1平方米的按1平方米計。
(六)貨物以重量噸或體積噸為計費(fèi)單位，既有重量噸又有體積噸的，擇大計費(fèi)。重量噸為貨物的毛重，以1000千克為1重量噸;體積噸為貨物“滿尺丈量”的體積，以1立方米為1體積噸。特殊貨物重量按表1(特殊貨物重量換算表)進(jìn)行換算，實(shí)重大于換算重量時，按換算重量計算。
(七)每一提貨單或裝貨單每項(xiàng)貨物的重量或體積，最低以1重量噸或1體積噸計算;超過1重量噸或1體積噸的，尾數(shù)按0.01進(jìn)整。每一計費(fèi)單同一等級的貨物相加進(jìn)整。
(八)集裝箱以箱(20英尺或40英尺)為計費(fèi)單位�？烧郫B的空箱，4箱及4箱以下摞放在一起的，按1箱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的重箱計費(fèi)。另有規(guī)定的除外。
第七條 貨物的重量或體積，以提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列為準(zhǔn)。港口經(jīng)營人、管理人可對貨物的重量或體積進(jìn)行核查，提貨單、裝貨單或港口貨物作業(yè)合同上所列重量或體積與核查不符的，以實(shí)際核查結(jié)果作為計費(fèi)依據(jù)。
第八條 除貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)以及國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)外，引航(移泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船取送費(fèi)、特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)均應(yīng)以本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上限計收費(fèi)用。
第二章 貨物港務(wù)費(fèi)
第九條 經(jīng)由港口吞吐的貨物及集裝箱，由具體負(fù)責(zé)維護(hù)和管理防波堤、航道、錨地等港口基礎(chǔ)設(shè)施的單位向貨方或其代理人收取貨物港務(wù)費(fèi)。
第十條 外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計收應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表2(外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率分別計收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。
(二)下列貨物及集裝箱免收外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李;
2.船舶自用的燃物料;
3.本船裝貨墊縛材料;
4.隨包裝貨物同行的包裝備品;
5.隨魚鮮同行的防腐用的冰和鹽;
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;
7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈送禮品、展品、樣品;
8.國際過境貨物;
9.集裝箱空箱(商品箱除外)。
第十一條 內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)計收應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)按表3 (內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率分別計收進(jìn)、出港貨物港務(wù)費(fèi)。
(二)下列貨物及集裝箱免收內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李;
2.船舶自用的燃物料;
3.本船裝貨墊縛材料;
4.隨包裝貨物同行的包裝備品;
5.漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用的冰和鹽;
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;
7.使館物品、聯(lián)合國物品、軍用物品;
8.因意外事故臨時卸在港內(nèi)仍需運(yùn)往原到達(dá)港的貨物;
9.用于本港建設(shè)的貨物;
10.購進(jìn)或售出的船舶;
11.集裝箱空箱(商品箱除外)。
第三章 港口設(shè)施保安費(fèi)
第十二條 經(jīng)由港口吞吐的外貿(mào)進(jìn)出口貨物及集裝箱，由取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口經(jīng)營人，按表4 (港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率向貨方或其代理人分別計收進(jìn)、出港港口設(shè)施保安費(fèi)。
第十三條 外貿(mào)進(jìn)、出口內(nèi)支線運(yùn)輸集裝箱，由承擔(dān)國際運(yùn)輸段的船方或其代理人向其掛靠港口的港口經(jīng)營人代交港口設(shè)施保安費(fèi)。
第十四條 外貿(mào)進(jìn)口貨物及集裝箱因故停留中途港不再經(jīng)水運(yùn)前往到達(dá)港或其他港口的，港口設(shè)施保安費(fèi)由中途港計收;因故停留中途港未辦理清關(guān)手續(xù)并繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)前往原到達(dá)港或其他港口的，港口設(shè)施保安費(fèi)由到達(dá)港計收。
第十五條 下列貨物及集裝箱免收港口設(shè)施保安費(fèi)：
1.憑客票托運(yùn)的行李;
2.船舶自用的燃物料;
3.本船裝貨墊縛材料;
4.隨包裝貨物同行的包裝備品;
5.隨魚鮮同行的防腐用的冰和鹽;
6.隨活畜、活禽同行的必要飼料;
7.使館物品、聯(lián)合國物品、贈送禮品、展品、樣品;
8.進(jìn)口化肥、國際轉(zhuǎn)關(guān)和國際過境貨物及集裝箱;
9.集裝箱空箱(含商品集裝箱)。
第四章 國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)
第十六條 港口經(jīng)營人為國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶提供港站使用等服務(wù)，向國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶運(yùn)營企業(yè)或旅客計收港口作業(yè)費(fèi)。
第十七條 國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)包括旅客港務(wù)服務(wù)、旅客運(yùn)輸作業(yè)、行李運(yùn)輸作業(yè)、托運(yùn)行李裝卸的服務(wù)性收費(fèi)，并分別按下列規(guī)定計收：
(一)旅客港務(wù)服務(wù)，按每張船票1元計收。
(二)旅客運(yùn)輸作業(yè)，按船票票款(扣除旅客港務(wù)服務(wù)收費(fèi)等)的4%計收。
(三)行李運(yùn)輸作業(yè)，按行李運(yùn)費(fèi)的4%計收，由起運(yùn)港統(tǒng)一結(jié)算，并按起運(yùn)港3%、到達(dá)港1%解繳。
(四)托運(yùn)行李裝卸，按托運(yùn)的行李裝或卸(包括駁運(yùn))客船一次每50千克(不足50千克按50千克計算)2元計收。
第五章 引航(移泊)費(fèi)
第十八條 引領(lǐng)航行國際航線船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)引航距離在10海里及以內(nèi)的引航費(fèi)，按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1(A)規(guī)定費(fèi)率計收。
(二)引航距離超過10海里的引航費(fèi)，其超程部分按表5編號1(B)規(guī)定費(fèi)率計收。
(三)超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi)，其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表5編號1(A)規(guī)定費(fèi)率的30%計收。
(四)大連、營口、秦皇島、天津、煙臺、青島、照、連云港、上海、寧波、廈門、汕頭、深圳、廣州、湛江、防城、�？�、洋浦、八所、三亞港以外的港口(港區(qū))，引航費(fèi)加收引航附加費(fèi)，最高不超過每計費(fèi)噸0.30元。
(五)引領(lǐng)航行國際航線船舶過閘，引航費(fèi)加收過閘引領(lǐng)費(fèi)，過閘引領(lǐng)費(fèi)按表5編號1(C)規(guī)定費(fèi)率計收。
第十九條 引領(lǐng)航行國內(nèi)航線船舶進(jìn)、出港，向船方或其代理人計收引航費(fèi)應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)引航距離在10海里及以內(nèi)的引航費(fèi)，按表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1(A)規(guī)定費(fèi)率計收。
(二)引航距離超過10海里的引航費(fèi)，其超程部分按表6編號1(B)規(guī)定費(fèi)率計收。
(三)超出各港引航距離以遠(yuǎn)的引航費(fèi)，其超遠(yuǎn)部分的引航費(fèi)按表6編號1(A)規(guī)定費(fèi)率的30%計收。
第二十條 港口的引航距離由港口所在地港口行政管理部門確定并對外公布，同時抄報省級交通運(yùn)輸主管部門。
第二十一條 引領(lǐng)國際、國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊，由引航機(jī)構(gòu)向船方或其代理人計收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國際航線船舶在港內(nèi)移泊，按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1(D)規(guī)定費(fèi)率按次計收移泊費(fèi)。引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊，按表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1(C)規(guī)定費(fèi)率按次計收移泊費(fèi)。
第二十二條 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶航行黑龍江水系，引航費(fèi)按表7(航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率計收，20000計費(fèi)噸以上船舶和4000計費(fèi)噸以上由拖輪拖帶駁船、木竹排、水上浮物的引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由引航機(jī)構(gòu)與船方或其代理人協(xié)商確定;港內(nèi)移泊費(fèi)按表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1(D)規(guī)定費(fèi)率按次計收。
第二十三條 航行國際航線船舶節(jié)假或夜班的引航(移泊)作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況分別加收引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假、夜班的引航(移泊)作業(yè)時間占全部作業(yè)時間一半及以上，或節(jié)假、夜班的作業(yè)時間大于等于半小時的，節(jié)假或夜班的引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5(航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號1規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假又為夜班的引航(移泊)費(fèi)附加費(fèi)按表5編號1規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第二十四條 航行國際航線船舶的港口引航(移泊)起碼計費(fèi)噸為2000計費(fèi)噸;航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系的港口引航(移泊)起碼計費(fèi)噸為300計費(fèi)噸，其他航行國內(nèi)航線船舶的港口引航(移泊)起碼計費(fèi)噸為500計費(fèi)噸。
第二十五條 引航費(fèi)按第一次進(jìn)港和最后一次出港各一次分別計收。
第二十六條 由拖輪拖帶的船舶、駁船、木竹排或水上浮物，其引航(移泊)費(fèi)按拖輪的功率(馬力)與所拖船舶、駁船、木竹排或水上浮物的計費(fèi)噸合計計收。
第六章 拖輪費(fèi)
第二十七條 船舶靠離泊使用拖輪和引航或移泊使用拖輪，提供拖輪服務(wù)的單位向船方或其代理人計收拖輪費(fèi)。航行國際、國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)分別按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號2和表6 (航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號2規(guī)定費(fèi)率計收。
第二十八條 拖輪計費(fèi)時間包括實(shí)際作業(yè)時間和輔助作業(yè)時間。實(shí)際作業(yè)時間為拖輪抵達(dá)作業(yè)地點(diǎn)開始作業(yè)至作業(yè)完畢的時間，由船方或其代理人簽認(rèn);輔助作業(yè)時間為拖輪駛離拖輪基地至作業(yè)地點(diǎn)和駛離作業(yè)地點(diǎn)返回拖輪基地的時間，實(shí)行包干計算，由港口所在地港口行政管理部門組織綜合測算確定并對外公布，同時抄報省級交通運(yùn)輸主管部門。
第二十九條 航行國際航線船舶節(jié)假或夜班的拖輪作業(yè)應(yīng)按實(shí)際作業(yè)時間分別加收拖輪費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假或夜班的拖輪費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5(航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號2規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假又為夜班的拖輪費(fèi)附加費(fèi)按表5編號2規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第三十條 港口經(jīng)營人在不超過本辦法規(guī)定的拖輪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可根據(jù)服務(wù)船舶的噸位、船長、進(jìn)出港次數(shù)等情況綜合計收拖輪費(fèi)。
第七章 停泊費(fèi)
第三十一條 停泊在港口碼頭、浮筒的船舶，由提供停泊服務(wù)的港口經(jīng)營人向船方或其代理人計收停泊費(fèi)。停泊費(fèi)計收應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)航行國際、國內(nèi)航線船舶，停泊費(fèi)分別按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號3(A)和表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號3(A)規(guī)定費(fèi)率計收。
(二)下列航行國際、國內(nèi)航線的船舶，分別按表5編號3(B)和表6編號3(B)規(guī)定費(fèi)率計收停泊費(fèi)：
1.貨物及集裝箱裝卸或上、下旅客完畢4小時后，因船方原因繼續(xù)留泊的船舶;
2.非港口原因造成的等修、檢修的船舶(等裝、等卸和裝卸貨物及集裝箱過程中的等修、檢修除外);
3.加油加水完畢繼續(xù)留泊的船舶;
4.非港口工人裝卸的船舶;
5.國際客運(yùn)和旅游船舶。
第三十二條 停泊在港口錨地的航行國際航線船舶，由負(fù)責(zé)維護(hù)港口錨地的單位向船方或其代理人按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號3(C)規(guī)定費(fèi)率計收停泊費(fèi)。
第三十三條 船舶在港口碼頭、浮筒、錨地停泊以24小時為1，不滿24小時的按1計。船舶在港每24小時交叉發(fā)生碼頭、浮筒、錨地停泊的，停泊費(fèi)按表5 編號3(A)規(guī)定費(fèi)率計收。
第三十四條 系靠停泊在港口碼頭、浮筒的船舶的船舶，視同停泊碼頭、浮筒的船舶計收停泊費(fèi)。
第三十五條 由于港口原因或特殊氣象原因造成船舶在港內(nèi)留泊，以及港口建設(shè)工程船舶、軍事船舶和執(zhí)行公務(wù)的公務(wù)船舶留泊，免收停泊費(fèi)。
第三十六條 航行國際航線船舶在同一航次內(nèi)�？课覈鄠�港口，停泊費(fèi)在第一個停靠港口按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率計收，后續(xù)�？扛劭诎幢�5規(guī)定費(fèi)率的70%計收。
第八章 駁船取送費(fèi)
第三十七條 在長江干線和黑龍江水系港口使用拖輪取送駁船到碼頭裝卸貨物，由提供拖輪服務(wù)的港口經(jīng)營人向船方、貨方或其代理人收取駁船取送費(fèi)。駁船取送費(fèi)經(jīng)雙方協(xié)商可選擇下列計費(fèi)方法：
(一)以駁船重量和取送距離計費(fèi)的，自港口中心錨地至裝卸貨物碼頭，只按重載一次計算，距離在5千米及以內(nèi)的按表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號4(A)規(guī)定費(fèi)率計收;距離超過5千米的按表6編號4(B)規(guī)定費(fèi)率計收。
(二)以拖輪作業(yè)時間計費(fèi)的，按表6編號2規(guī)定費(fèi)率計收。
第九章 特殊平艙費(fèi)和圍油欄使用費(fèi)
第三十八條 為在船艙散貨上加裝貨物進(jìn)行平艙以及按船方或其代理人要求的其他平艙，由港口經(jīng)營人向船方或其代理人收取特殊平艙費(fèi)。散貨在裝艙過程中的隨裝隨扒、裝艙完畢后扒平突出艙口頂尖和為在散貨上面裝載壓艙包所進(jìn)行的一般平艙，不得收取特殊平艙費(fèi)。
第三十九條 船舶按規(guī)定使用圍油欄，由提供圍油欄服務(wù)的單位向船方或其代理人收取圍油欄使用費(fèi)。
第四十條 航行國際航線船舶的特殊平艙費(fèi)、圍油欄使用費(fèi)，分別按表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號4、編號5規(guī)定費(fèi)率計收。
第四十一條 航行國際航線船舶節(jié)假或夜班的特殊平倉作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際作業(yè)情況分別加收特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)。節(jié)假、夜班的特殊平倉作業(yè)時間占全部作業(yè)時間一半及以上，或節(jié)假、夜班的作業(yè)時間大于等于半小時的，節(jié)假或夜班的特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)應(yīng)按表5(航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號4規(guī)定費(fèi)率的45%分別加收，既為節(jié)假又為夜班的特殊平倉費(fèi)附加費(fèi)按表5編號4規(guī)定費(fèi)率的90%一并加收。
第四十二條 航行國內(nèi)航線船舶的特殊平艙費(fèi)、圍油欄使用費(fèi)，分別按表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)編號5、編號6規(guī)定費(fèi)率計收。
第十章 港口作業(yè)包干費(fèi)
第四十三條 港口經(jīng)營人為船舶運(yùn)輸?shù)呢浳锛凹b箱提供港口裝卸等勞務(wù)性作業(yè)，向船方、貨方或其代理人等綜合計收港口作業(yè)包干費(fèi);港口經(jīng)營人為國際客運(yùn)和旅游船舶提供港站使用等服務(wù)，向國際客運(yùn)和旅游船舶運(yùn)營企業(yè)或其代理人綜合計收港口作業(yè)包干費(fèi)。
第四十四條 港口作業(yè)包干費(fèi)的包干范圍包括港口作業(yè)的全過程，港口經(jīng)營人應(yīng)分別將下列貨物及集裝箱港口作業(yè)、國際客運(yùn)港口服務(wù)納入港口作業(yè)包干費(fèi)，不得單獨(dú)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目另行收費(fèi)：
(一)貨物及集裝箱港口作業(yè)：散雜貨裝卸，集裝箱裝卸，鐵路線使用，鐵路貨車取送，汽車裝卸、搬移、翻裝，集裝箱火車、駁船裝卸，集裝箱拆、裝箱，起重船、起重機(jī)、吸揚(yáng)機(jī)使用，起貨機(jī)工力，拆包和倒包，灌包和縫包，分票，挑樣，一般掃艙和拆隔艙板，裝卸用防雨設(shè)備、防雨罩使用，裝卸及其他作業(yè)工時，岸機(jī)使用，以及困難作業(yè)，雜項(xiàng)作業(yè)，減加載，搗載，轉(zhuǎn)棧，超長(笨重、危險、冷藏、零星)貨物作業(yè)，地秤使用，軌道衡，尺碼丈量，庫內(nèi)升降機(jī)或其他機(jī)械使用，除塵，集裝箱清洗，成組工具使用。
(二)國際客運(yùn)港口服務(wù)：國際客運(yùn)和旅游客運(yùn)碼頭服務(wù)、港站使用服務(wù)、行李代理、行李裝卸、進(jìn)出碼頭迎送旅客。
第四十五條 港口經(jīng)營人可根據(jù)港口作業(yè)情況增加或減少第四十四條規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容，但均應(yīng)納入港口作業(yè)包干費(fèi)統(tǒng)一計收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。
第四十六條 港口作業(yè)包干費(fèi)不得包含實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的收費(fèi)項(xiàng)目和其他實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的收費(fèi)項(xiàng)目。
第十一章 堆存保管費(fèi)和庫場使用費(fèi)
第四十七條 貨物及集裝箱在港口倉庫、堆場堆存，由港口經(jīng)營人向貨方或其代理人收取堆存保管費(fèi)。
第四十八條 堆存保管費(fèi)計收應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)沿海港口進(jìn)港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場的第5天起，至貨物及集裝箱提離庫場的當(dāng)天止計收堆存保管費(fèi);內(nèi)河港口進(jìn)港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場的第2天起，至貨物及集裝箱提離庫場的當(dāng)天止計收堆存保管費(fèi)。
(二)港口出港貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場的當(dāng)天起，至貨物及集裝箱提離庫場的前1天止計收堆存保管費(fèi)。
(三)沿海港口進(jìn)口轉(zhuǎn)出口貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場的第5天起，至貨物及集裝箱提離庫場的當(dāng)天止計收堆存保管費(fèi);內(nèi)河港口進(jìn)口轉(zhuǎn)出口貨物及集裝箱，自貨物及集裝箱開始進(jìn)入庫場的第2天起，至貨物及集裝箱提離庫場的當(dāng)天止計收堆存保管費(fèi)。
(四)存棧貨物及全過程均由貨方自行裝卸的貨物，自貨物開始進(jìn)入庫場的當(dāng)天起，至貨物全部提離庫場的當(dāng)天止計收堆存保管費(fèi)。
(五)危險貨物、冷藏重箱和散裝液體貨物，按實(shí)際存放天數(shù)計收堆存保管費(fèi)。
(六)在港口存放的國際過境集裝箱(危險貨物、冷藏重箱除外)，自到達(dá)港口的第15天起計收堆存保管費(fèi)。
(七)因港方責(zé)任，不能在原定時間的當(dāng)天交付貨物及集裝箱時，自次起至具備交付貨物及集裝箱條件并通知貨方提貨之的次止，免收堆存保管費(fèi)。
第四十九條 經(jīng)港口經(jīng)營人同意，在港口庫場進(jìn)行加工整理、抽樣等，由港口經(jīng)營人向貨方或其代理人計收庫場使用費(fèi)。
第五十條 堆存保管費(fèi)和庫場使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。
第十二章 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)
第五十一條 港口經(jīng)營人為船舶提供供水(物料)、供油(氣)、供電、垃圾接收處理、污油水接收處理服務(wù)，由港口經(jīng)營人向船方或其代理人收取船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)。
第五十二條 船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由港口經(jīng)營人自主制定。水、油、氣、電價格按照國家規(guī)定價格政策執(zhí)行。
第十三章 附則
第五十三條 本辦法所稱“滿尺丈量”是指按《進(jìn)出口商品貨載衡量檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T 0892)進(jìn)行的丈量。
第五十四條 本辦法所稱“危險貨物”是指列入《危險貨物品名表》(GB12268)和《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》(IMDG Code)危險貨物一覽表中的貨物。
第五十五條 本辦法所稱節(jié)假是指中華人民共和國法定節(jié)假和休假。夜班作業(yè)時間是指21時至次8時時段內(nèi)連續(xù)8小時的作業(yè)時間，具體時間起訖點(diǎn)由港口所在地港口行政管理部門確定并對外公布。
第五十六條 沿海內(nèi)支線集裝箱船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)以表5 (航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定費(fèi)率的50%計收;長江內(nèi)支線集裝箱船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)以表6(航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表)規(guī)定的費(fèi)率計收;承運(yùn)海洋原油、液化石油氣(外貿(mào)進(jìn)出口原油、液化石油氣除外)的船舶，實(shí)行政府指導(dǎo)價的港口收費(fèi)以表5規(guī)定費(fèi)率的50%計收。
第五十七條 本辦法由中華人民共和國交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2016-3-1起施行，有效期為5-。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
表1 特殊貨物重量換算表
| 貨物名稱 | 計算單位 | 換算重量（千克） |
| 駱駝、牛、馬、騾、驢 | 頭 | 1000 |
| 豬、羊、狗、牛犢、馬駒、騾駒、驢駒 | 頭（條、只） | 200 |
| 散裝的豬崽、羊羔 | 頭（只） | 30 |
| 籠裝的豬崽、羊羔、家禽、家畜、野獸、蛇、卵蛋 | 立方米 | 500 |
| 藤、竹制的椅、凳、幾、書架 | 個 | 30 |
| 魚苗（秧、種） | 立方米 | 800 |
| 其它不能確定重量的貨物 | 立方米 | 1000 |
| 家具（折疊的除外） | 自重加兩倍 | |
| 各種材料的空容器（折疊的以及草袋、布袋、紙袋、麻袋、塑料袋除外） | ||
注：自重加兩倍是指貨物本身毛重再加兩倍。
表2外貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表
| 分類 | 編號 | 貨物及集裝箱名稱 | 計費(fèi)單位 | 費(fèi)率（元） | |
| 進(jìn)口 | 出口 | ||||
| 貨物 | 1 | 煤炭、礦石、礦砂、礦粉、磷灰土、水泥、純堿、糧食、鹽、砂土、石料、磚瓦、生鐵、鋼材（不包括廢鋼）、鋼管、鋼坯、鋼錠、有色金屬塊錠、焦炭、半焦、塊煤、化肥、輕泡貨物 | 重量噸 | 1.40 | 0.70 |
| 體積噸 | 0.90 | 0.45 | |||
| 2 | 一級危險貨物、冷藏貨物、古畫、古玩、金器、銀器、珠寶、玉器、翡翠、珊瑚、瑪瑙、水晶、鉆石、玉刻、木刻、各種雕塑制品、貝雕制品、漆制器皿、古瓷、景泰藍(lán)、地毯、壁毯、刺繡 | 重量噸 | 6.60 | 3.30 | |
| 體積噸 | 4.40 | 2.20 | |||
| 3 | 其他貨物 | 重量噸 | 3.30 | 1.65 | |
| 體積噸 | 2.20 | 1.10 | |||
| 集裝箱 | 4 | 裝載一般貨物的集裝箱、商品箱 | 箱（20英尺） | 40.00 | 20.00 |
| 箱（40英尺） | 80.00 | 40.00 | |||
| 5 | 裝載一級危險貨物的集裝箱、冷藏箱（重箱） | 箱（20英尺） | 80.00 | 40.00 | |
| 箱（40英尺） | 160.00 | 80.00 | |||
注：1.“輕泡貨物”是指每1重噸的體積滿4立方米的貨物，但每件貨物重量滿5噸的按重量噸計費(fèi)。
2.編號1中的“化肥”是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的化肥，其它用于化工原料的不在此列。
3.編號2中的“一級危險貨物”包括《危險貨物品名表》(GB12268)和《國際海運(yùn)危險貨物規(guī)則》(IMDG Code)危險貨物一覽表中的第1類、第2類、第7類、第5.2項(xiàng)和第6.2項(xiàng)的危險貨物以及第3類、第4類、第8類、第5.1項(xiàng)和第6.1項(xiàng)中包裝類別Ⅰ和Ⅱ的危險貨物，不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的化肥農(nóng)藥。
4.原油按編號3中的“其他貨物”計費(fèi)。
5.其它集裝箱按其內(nèi)容積與表列相近箱型集裝箱內(nèi)容積的比例計費(fèi)。
表3內(nèi)貿(mào)貨物港務(wù)費(fèi)費(fèi)率表
| 編號 | 分類 | 適用范圍 | 計費(fèi)單位 | 費(fèi)率（元） |
| 1 | 貨物 | 沿海港口 | 重量噸 | 0.50 |
| 內(nèi)河港口 | 1.00 | |||
| 沿海港口 | 體積噸 | 0.25 | ||
| 內(nèi)河港口 | 0.50 | |||
| 2 | 裝載一般貨物的集裝箱、商品箱 | 沿海和內(nèi)河港口 | 箱（20英尺） | 8.00 |
| 箱（40英尺） | 16.00 | |||
| 3 | 裝載一級危險貨物的集裝箱、冷藏箱（重箱） | 沿海和內(nèi)河港口 | 箱（20英尺） | 16.00 |
| 箱（40英尺） | 32.00 |
注：1.其它集裝箱按其內(nèi)容積與表列相近箱型集裝箱內(nèi)容積的比例計費(fèi)。
2.福州港按內(nèi)河港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計費(fèi)。
表4 港口設(shè)施保安費(fèi)費(fèi)率表
| 編號 | 分類 | 計費(fèi)單位 | 費(fèi)率（元） |
| 1 | 集裝箱重箱 | 箱（20英尺） | 10.00 |
| 箱（40英尺） | 15.00 | ||
| 2 | 貨物 | 重量噸或體積噸 | 0.25 |
注：1.20英尺重箱和40英尺重箱以外的其它非標(biāo)準(zhǔn)集裝箱按相近箱型的費(fèi)率計費(fèi)。
2.集裝箱拼箱貨物按貨物的實(shí)際重量噸或體積噸分?jǐn)偢劭谠O(shè)施保安費(fèi)。
表5 航行國際航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
| 編號 | 項(xiàng)目 | 計費(fèi)單位 | 費(fèi)率（元） | 說明 | |
| 1 | 引航（移泊）費(fèi) | 計費(fèi)噸 | A | 0.50 | 40000凈噸及以下部分 |
| 0.45 | 40001-80000凈噸部分 | ||||
| 0.425 | 80000凈噸以上部分 | ||||
| 計費(fèi)噸·海里 | B | 0.005 | 10海里以上超程部分 | ||
| 計費(fèi)噸 | C | 0.16 | 過閘引領(lǐng) | ||
| 計費(fèi)噸 | D | 0.22 | 港內(nèi)移泊 | ||
| 2 | 拖輪費(fèi) | 計費(fèi)噸·小時 | 0.48 | ||
| 3 | 停泊費(fèi) | 計費(fèi)噸· | A | 0.25 | |
| 計費(fèi)噸·小時 | B | 0.15 | |||
| 計費(fèi)噸· | C | 0.05 | 錨地停泊 | ||
| 4 | 特殊平艙費(fèi) | 計費(fèi)噸 | 3.70 | 計費(fèi)噸按平艙艙口實(shí)裝貨物噸數(shù)的30%計算 | |
| 5 | 圍油欄使用費(fèi) | 船·次 | 3000.00 | 1000凈噸以下船舶 | |
| 3500.00 | 1000-3000凈噸船舶 | ||||
| 4000.00 | 3000凈噸以上船舶 | ||||
表6 航行國內(nèi)航線船舶港口收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
| 編號 | 項(xiàng)目 | 計費(fèi)單位 | 費(fèi)率（元） | 說明 | ||
| 1 | 引航（移泊）費(fèi) | 計費(fèi)噸 | A | 0.20 | ||
| 計費(fèi)噸·海里 | B | 0.002 | ||||
| 計費(fèi)噸 | C | 0.15 | 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶在港內(nèi)移泊 | |||
| D | 0.12 | 引領(lǐng)國內(nèi)航線船舶航行黑龍江水系在港內(nèi)移泊 | ||||
| 2 | 拖輪費(fèi) | 計費(fèi)噸·小時 | 0.35（沿海） 0.50（內(nèi)河） | |||
| 3 | 停泊費(fèi) | 計費(fèi)噸· | A | 0.08 | ||
| B | 0.12 | |||||
| 4 | 駁船取送費(fèi) | 計費(fèi)噸 | A | 0.50 | 5千米及以內(nèi) | |
| 計費(fèi)噸·千米 | B | 0.10 | 超過5千米 | |||
| 5 | 特殊平艙費(fèi) | 計費(fèi)噸 | 0.80（沿海） 1.65（內(nèi)河） | 計費(fèi)噸按平艙艙口實(shí)裝貨物噸數(shù)的30%計算 | ||
| 6 | 圍油欄使用費(fèi) | 船·次 | 1000.00 | 500凈噸以下船舶 | ||
| 1200.00 | 500-1000凈噸船舶 | |||||
| 1400.00 | 1000凈噸以上船舶 | |||||
表7 航行國內(nèi)航線船舶黑龍江水系引航費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率表
| 船舶類型 | 計費(fèi)單位（計費(fèi)噸） | 費(fèi)率（元/千米） |
| 客、貨輪 | 300以下 300-500 500-1000 1000-2000 2000-3000 3000-5000 5000-7000 7000-10000 10000-15000 15000-20000 | 0.99 1.48 1.97 2.63 2.96 3.45 3.95 4.77 6.08 8.88 |
| 駁船、木竹排、水上浮物 | 500以下 | 0.49 |
| 500-1000 | 0.66 | |
| 1000-2000 | 0.74 | |
| 2000-3000 | 0.82 | |
| 3000-4000 | 0.99 |
注：引航里程按運(yùn)價里程計算。