為加快我縣建設(shè)領(lǐng)域誠信建設(shè),促進(jìn)企業(yè)信用體系建立,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用觀念,規(guī)范建設(shè)市場秩序,大力推進(jìn)“信用岳陽縣”建設(shè),切實落實市、縣社會信用體系建設(shè)等文件精神,根據(jù)縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合全縣社會信用體系建設(shè)年度工作目標(biāo),特制訂如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
以建設(shè)“誠信岳陽縣”為目標(biāo),以貫徹落實《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》為主線,以應(yīng)用為導(dǎo)向,以服務(wù)為關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息記錄、歸集、共享和應(yīng)用;進(jìn)一步增加信用服務(wù)的范圍、方式和途徑;進(jìn)一步建立完善“一處守信處處受益,一處失信處處受限”的信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,切實加強(qiáng)住建領(lǐng)域信用體系建設(shè),全面提高全社會誠信意識和信用水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立岳陽縣建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長姚正大任組長,副局長張四文任副組長,局辦公室、政策法規(guī)股、行政審批股、開發(fā)管理股、勘察設(shè)計管理股、征收辦、招標(biāo)辦、執(zhí)法大隊、住房保障服務(wù)中心、建管站、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人為成員。毛迪科同志擔(dān)任信用體系建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作的組織、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信用體系建設(shè)管理辦公室,信用體系建設(shè)管理辦公室是住建系統(tǒng)信用體系建設(shè)牽頭部門,局機(jī)關(guān)各股室及二級機(jī)構(gòu)是成員單位。信用體系建設(shè)管理辦公室要加強(qiáng)對各成員單位社會信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和信息發(fā)布。
三、工作目標(biāo)
1.推進(jìn)施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)。將建筑施工企業(yè)、工程勘察設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)等統(tǒng)一納入公共信息信用平臺監(jiān)管,建立岳陽縣建筑市場誠信信用信息記錄和公示管理工作聯(lián)席辦公會議制度,按照工作階段需要,組織定期或不定期召開聯(lián)席辦公會,聽取各單位信用信息的采集、整理、報送記錄情況、存在問題、下步工作計劃等,對各單位上報的信用信息進(jìn)行審定,并作出相關(guān)決議或決定。加大對施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)信用信息的監(jiān)測和跟蹤力度,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管和差別化管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理水平。
2.建立健全行業(yè)信用制度規(guī)范。根據(jù)國家、省、市的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合住建、房產(chǎn)領(lǐng)域工作實際,各業(yè)務(wù)股室研究制定關(guān)于本行業(yè)的信用信息管理和應(yīng)用、信用獎懲等方面的制度規(guī)范。
3.建立完善公共信用信息平臺。做好與市公共信息信用平臺管理支撐系統(tǒng)的對接,及時進(jìn)行信用信息的更新上傳工作。
四、責(zé)任分工
1.局辦公室、招標(biāo)辦、執(zhí)法大隊和建管站、質(zhì)監(jiān)站在履職過程中產(chǎn)生的對服務(wù)對象的信用狀況,要及時抄告信用體系建設(shè)辦公室,由信用體系建設(shè)管理辦公室作出信用評價。(信用體系建設(shè)管理辦公室、招標(biāo)辦、執(zhí)法大隊和建管站、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé))
2.個人榮譽表彰信息、單位榮譽表彰信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(局辦公室負(fù)責(zé))
3.對行政許可信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(行政審批股負(fù)責(zé))
4.對行政處罰信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(政策法規(guī)股負(fù)責(zé))
5.對雙隨機(jī)結(jié)果信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(執(zhí)法大隊負(fù)責(zé))
6.對建設(shè)工程中標(biāo)信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(招標(biāo)辦負(fù)責(zé))
7.對工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(勘察設(shè)計管理股負(fù)責(zé))
8.對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(征收辦負(fù)責(zé))
9.對信用承諾信息、房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)信息、房地產(chǎn)企業(yè)信用等級信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(房地產(chǎn)開發(fā)管理股負(fù)責(zé))
10.對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(監(jiān)理公司負(fù)責(zé))
11.對城鎮(zhèn)廉租住房保障審批信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺(住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé))
12.對信用承諾信息、建筑企業(yè)信用、等級信息、住建部門企業(yè)、信用等級信息、造價咨詢單位、資質(zhì)信息、建筑施工三類、人員證書信息、建造師執(zhí)業(yè)、資格信息、建筑企業(yè)、資質(zhì)信息、安全/施工許可證信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺。(建管站負(fù)責(zé))
13.對建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、工程竣工驗收備案信息作出統(tǒng)計后上傳至岳陽市公共信息信用平臺。(質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé))
五、搞好誠信文化教育宣傳
1.開展誠信宣傳活動。突出誠信主題,開展“誠信活動周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”全國法制宣傳日等公益活動,加強(qiáng)誠信文化建設(shè),營造全社會重信用的濃厚氛圍。(房地產(chǎn)開發(fā)管理股、招標(biāo)辦、執(zhí)法大隊、住房保障服務(wù)中心、建管站、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)誠信教育培訓(xùn)。每季度專門組織一次相關(guān)人員信用專業(yè)知識的培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)水平。各業(yè)務(wù)股室要利用各種有利時機(jī),加強(qiáng)對企業(yè)信用體系建設(shè)重要性的教育宣傳,提高企業(yè)做好誠信工作的主動性和自覺性。(局辦公室、房地產(chǎn)開發(fā)管理股、招標(biāo)辦、執(zhí)法大隊、住房保障服務(wù)中心、建管站、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé))
六、做好信用信息發(fā)布工作
1.信息發(fā)布原則。在信息發(fā)布之前,各部門上報的信息需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。原則上各部門產(chǎn)生的信用信息(含紙質(zhì)和電子版)應(yīng)在7個工作日內(nèi)報局信用體系建設(shè)管理辦公室。各單位負(fù)責(zé)將信用信息報市公共信息信用平臺。
2.信息上傳和報送。各部門各單位要高度重視信用信息上傳與報送工作,明確專人具體做好相關(guān)信息上傳與報送工作,各部門各單位產(chǎn)生的信用信息(含行政許可信息)不及時上傳及報送、影響我局信用信息建設(shè)的,由此產(chǎn)生的后果由相關(guān)部門自行承擔(dān)。
七、加強(qiáng)信用體系建設(shè)監(jiān)督考核
監(jiān)督考核。將信用體系建設(shè)工作作為我局日?己说囊豁椫匾笜(biāo)。對表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人,優(yōu)先考慮評先并給予表彰;對因工作不積極、不主動、推諉扯皮,影響我局信用體系建設(shè)工作成效的,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。