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岳陽縣政務公開服務中心升級改造項目資金績效評價報告
來源:縣財政局   2020-12-09 20:28
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(一)項目基本概況

為落實縣委、縣政府“一件事一次辦”的改革方案,構建“一窗受理、集成服務”的政務服務新模式,按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一建設的原則,優(yōu)化頂層設計,將受理和辦理進行相對分離,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉變,著力優(yōu)化政務服務環(huán)境,為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利。同步實現(xiàn)人力、物力的合理配置,節(jié)約行政成本。為滿足改革要求,經(jīng)縣委、縣政府同意,我中心對原政務中心服務大廳、人社分廳及兩家單位院落整合升級進行改造。

(二)項目資金使用及管理情況

本項目資金預算為2000萬元,已使用64%,即1279.56萬元,剩余部分在完成財政結算評審后按評審結果支付。在項目建設過程中,嚴格按照項目實施方案組織施工建設,足額配套落實資金。資金撥付均通過財政國庫集中支付,支出合理、合法、合規(guī),無違規(guī)使用現(xiàn)象。

(三)項目組織實施情況

項目建設、使用、管理方為岳陽縣政務服務中心,監(jiān)管方為岳陽縣政府采購管理辦公室,監(jiān)理方為岳陽宏遠建設監(jiān)理有限公司,于2020年4月開始招投標建設,岳陽龍山建設有限公司中標并簽訂政府采購合同。2020年5月-2020年9月進行建設改造,2020年10月8日達到預定可使用狀態(tài),完成竣工驗收。本項目完全根據(jù)項目計劃和建設進度申請撥付使用資金,按照報賬資金核算管理部門的要求,堅持履行規(guī)定的程序和手續(xù),分期撥款、單據(jù)送審、辦理報賬,接受縣財政局對資金使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查,確保項目資金使用安全有效、確保財政配套資金運行安全。

(四)綜合評價情況及評價結論

項目建設對照投標合同,已達到原來的建設目標。對照評價為優(yōu)。

(五)項目主要績效情況分析

該項目以“服務、協(xié)調、監(jiān)督、檢查”的理念,不斷創(chuàng)新管理方式

,實現(xiàn)項目的整體利益最大化。以精細化的管理水平,標準化施工,攻堅克難,出色的完成了施工任務。憑著過硬的實力,良好的信譽,樹立了岳陽縣政務窗口單位的良好形象

(六)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

1、管理結構優(yōu)化

為了便于施工管理,我單位成立了項目負責人,負責本合同段的施工組織管理工作。根據(jù)工程分布特點,下設三個施工分部。項目負責人充分發(fā)揮引領服務職能,規(guī)范各分部的各項管理行為,全面提升分部各項工作水平。

2、精細管理,扎實各項管理工作

分別從生產(chǎn)管理、質量管理、安全管理、經(jīng)營管理工作、團隊建設工作等方面進行精細管理,以施工計劃管理為龍頭、以關鍵性節(jié)點工程控制為重點、以勞動競賽為載體、以評比獎懲為抓手、以各要素管理為保障,突出抓好每個管理環(huán)節(jié)。

3、創(chuàng)新管理理念

利用行政手段抓管理,使用經(jīng)濟手段促管理,著力加強信用評價強管理,強化服務管理理念。

4、存在問題:

①政務中心提質改造項目中對環(huán)保局原有食堂改造時,新添置了部分食堂設施設備,但因時間緊未辦理采購手續(xù)。

②政務中心提質改造項目招投標文件中資料不夠完善,需進一步補充完善好相關資料。

岳陽縣財政績效評價中心

2020年11月25日