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關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知(征求意見稿)》的函
來源:縣財(cái)政局   2021-02-10 18:30
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岳陽縣財(cái)政局

關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知

(征求意見稿)》的函

 

縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、麻塘辦事處財(cái)政所

現(xiàn)將岳陽縣財(cái)政局關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知(征求意見稿)》發(fā)給你們,請認(rèn)真研讀,如有修改意見建議請?jiān)谠迳闲薷牟?bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋公章后掃描,于3月11日前報(bào)送至岳陽縣財(cái)政局辦公室。

聯(lián)系人:周勁   

 聯(lián)系電話:13973022878

郵箱:yyxczj7648001@126.com

 

 

岳陽縣財(cái)政局

2021年2月10日

 


 

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知(征求意見稿)

 

根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知》(湘財(cái)市縣2020〕3號)文件精神,為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼發(fā)放制度,明確工作職責(zé),嚴(yán)格操作規(guī)程,規(guī)范發(fā)放行為,健全監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放及時(shí)、安全、高效。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一、明確工作職責(zé)

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“四位一體”的管理機(jī)制,即業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)的采集、錄入、匯總、審核、修改,財(cái)政部門進(jìn)行程序性復(fù)核,代發(fā)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)貼資金,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”進(jìn)行公開。建立分工明確、責(zé)任清晰、相互配合的財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理格局,形成齊抓共管的工作合力。

(一)業(yè)務(wù)主管部門

1、業(yè)務(wù)主管部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要負(fù)責(zé)核實(shí)并提供部門補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息,錄入、匯總、審核、修改補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)。

2、及時(shí)向財(cái)政部門提供準(zhǔn)確的發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保補(bǔ)貼對象和發(fā)放數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,對財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)并反饋的基礎(chǔ)和發(fā)放錯(cuò)誤數(shù)據(jù),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并做好數(shù)據(jù)修正。

3、按照規(guī)定的形式、內(nèi)容、時(shí)限做好惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的公開公示,建立健全補(bǔ)貼資金發(fā)放管理臺賬。

(二)財(cái)政部門

財(cái)政部門負(fù)責(zé)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綜合協(xié)調(diào)工作,對業(yè)務(wù)主管部門錄入報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行程序性復(fù)核,不得對補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和修改。

1、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)中心(下簡稱鄉(xiāng)財(cái))

負(fù)責(zé)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼系統(tǒng)的維護(hù)和管理,對業(yè)務(wù)主管部門錄入報(bào)送的惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行程序性復(fù)核,將審核存在錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)及時(shí)返回到業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行修改。

與代發(fā)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)傳送和資金劃撥并負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼打卡發(fā)放信息及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)主管部門。

2、財(cái)政業(yè)務(wù)股室

負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行程序性復(fù)核,會同業(yè)務(wù)主管部門對相關(guān)的補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所

負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放對象基礎(chǔ)信息的錄入、修改、變更工作。監(jiān)督業(yè)務(wù)主管站所對惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼信息進(jìn)行公開公示,對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼項(xiàng)目、公開公示等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、規(guī)范發(fā)放流程

1、補(bǔ)貼資金發(fā)放之前,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)先向縣財(cái)政業(yè)務(wù)股室報(bào)送相關(guān)資料,再將經(jīng)業(yè)務(wù)股室審核通過的補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)數(shù)據(jù)電子檔和發(fā)放統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)檔(統(tǒng)計(jì)表要求有制表時(shí)間、制表人和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字以及單位蓋章)提供給鄉(xiāng)財(cái)。

2、鄉(xiāng)財(cái)根據(jù)補(bǔ)貼資金類型在補(bǔ)貼系統(tǒng)中建立對應(yīng)發(fā)放流程,并告知業(yè)務(wù)主管部門可以開始錄入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所由縣級業(yè)務(wù)主管部門通知錄入。

3、由業(yè)務(wù)主管部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所在補(bǔ)貼系統(tǒng)發(fā)放流程中錄入補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù),財(cái)政部門進(jìn)行配合。

4、錄入完成后由業(yè)務(wù)主管部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所在補(bǔ)貼系統(tǒng)發(fā)放流程中上報(bào)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),鄉(xiāng)財(cái)進(jìn)行程序性復(fù)核。

5、鄉(xiāng)財(cái)對上報(bào)審核無誤的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行資金劃撥和補(bǔ)貼資金發(fā)放。

6、對因發(fā)放信息有誤造成補(bǔ)貼資金發(fā)放失敗的,鄉(xiāng)財(cái)及時(shí)將發(fā)放失敗信息反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所完成發(fā)放信息的修改更正工作,按上述程序重新申請發(fā)放。

7、因?qū)ο髠(gè)人原因當(dāng)年無法更正糾錯(cuò)的信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所應(yīng)上報(bào)縣級業(yè)務(wù)主管部門備案,鄉(xiāng)財(cái)將此部分對象補(bǔ)貼資金退回國庫。業(yè)務(wù)主管部門做好動態(tài)管理,定期清冊梳理,數(shù)據(jù)更正后,及時(shí)報(bào)送財(cái)政部門發(fā)放。

補(bǔ)貼流程中發(fā)放數(shù)據(jù)全部發(fā)放后,鄉(xiāng)財(cái)即對未發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門相互配合,改正一批發(fā)放一批,爭取在半年內(nèi)全部清理發(fā)放完畢。半年后,啟動資金退回程序,由業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行最后的清理,為期一個(gè)月。一個(gè)月后還未發(fā)放的數(shù)據(jù)由財(cái)政部門傳送給業(yè)務(wù)主管部門,核對無誤后鄉(xiāng)財(cái)將補(bǔ)貼資金退回國庫。如果有重新發(fā)放需要,由業(yè)務(wù)主管部門向財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)股室和國庫申報(bào)資金進(jìn)行重新發(fā)放。

三、完善通知方式

1、業(yè)務(wù)主管部門在采集補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)信息時(shí),注意采集對象手機(jī)號碼,一并保存在補(bǔ)貼發(fā)放數(shù)據(jù)中。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極完善補(bǔ)貼系統(tǒng)中補(bǔ)貼對象的手機(jī)號碼;按季度為每個(gè)補(bǔ)貼對象匯總打印補(bǔ)貼資金發(fā)放明白條,督促村組(社區(qū))干部于每季度首月15個(gè)工作日內(nèi)將上季度補(bǔ)貼明白條發(fā)放到戶,確保補(bǔ)貼對象清楚明白補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)。

3、代發(fā)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)貼系統(tǒng)中補(bǔ)貼對象手機(jī)號碼發(fā)送補(bǔ)貼發(fā)放短信通知。

四、工作要求

財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善管理制度,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,齊心協(xié)力做好惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。

1、縣級業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作需要指定一到兩名補(bǔ)貼操作員,負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、修改和匯總查詢等。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和林業(yè)局另外需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所指定一名補(bǔ)貼操作員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的錄入、修改和匯總查詢等。

3、縣級業(yè)務(wù)主管部門要及時(shí)將補(bǔ)貼操作員資料報(bào)送給鄉(xiāng)財(cái)進(jìn)行登記和權(quán)限分配,格式為“單位+姓名+身份證號碼+手機(jī)號碼+負(fù)責(zé)補(bǔ)貼項(xiàng)目”。

4、所有補(bǔ)貼操作員要加入“岳陽縣補(bǔ)貼部門位交流”微信群,便于工作交流。