許可依據(jù)：
一、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國(guó)務(wù)院令第412號(hào)
二、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》中國(guó)人民銀行令 (2003)第5號(hào)
許可對(duì)象：
擬申請(qǐng)開設(shè)銀行帳戶的單位或個(gè)人
許可條件：
上述許可對(duì)象中除臨時(shí)機(jī)構(gòu)以外的存款人，應(yīng)向開戶銀行和人民銀行提供《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十七條、第十九條所規(guī)定的真實(shí)、完整、合規(guī)的開戶申請(qǐng)材料包括開戶申請(qǐng)書和有關(guān)證明文件，詳見“申請(qǐng)人需提交的資料”，予以核準(zhǔn)開立基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶預(yù)算單位。
屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu)的存款人，或已開立基本存款賬戶，因異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開立臨時(shí)存款賬戶的，存款人應(yīng)向開戶銀行和人民銀行提供《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第二十一條所規(guī)定的真實(shí)、完整、合規(guī)的開戶申請(qǐng)資料，予以核準(zhǔn)開立臨時(shí)存款賬戶。
許可數(shù)量：
一、基本存款賬戶：同一存款人只能開立一個(gè);
二、預(yù)算單位專用存款賬戶：沒有數(shù)量限制，但其提供的同一套證明文件只能用于開立一個(gè)專用存款賬戶;
三、臨時(shí)存款賬戶：同一存款人只能開立一個(gè)。
申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料：
除向開戶銀行提交開戶申請(qǐng)書外，還需出具如下證明文件原件一份，復(fù)印件兩份：
一、開立基本存款賬戶
(一)、企業(yè)法人，應(yīng)出具企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本;
(二)、非法人企業(yè)，應(yīng)出具企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本;
(三)、機(jī)關(guān)和實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位，應(yīng)出具政府人事部門或編制委員會(huì)的批文或登記證書和財(cái)政部門同意其開戶的證明。非預(yù)算管理的事業(yè)單位，應(yīng)出具政府人事部門或編制委員會(huì)的批文或登記證書;
(四)、軍隊(duì)、武警團(tuán)級(jí)含以上單位以及分散執(zhí)勤的支分隊(duì)，應(yīng)出具軍隊(duì)軍級(jí)以上單位財(cái)務(wù)部門、武警總隊(duì)財(cái)務(wù)部門的開戶證明;
(五)、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)出具社會(huì)團(tuán)體登記證書，宗教組織還應(yīng)出具宗教事務(wù)管理部門的批文或證明;
(六)、民辦非企業(yè)組織，應(yīng)出具民辦非企業(yè)登記證書;
(七)、外地常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具其駐在地政府主管部門的批文;
(八)、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具國(guó)家有關(guān)主管部門的批文或證明;外資企業(yè)駐華代表處、辦事處應(yīng)出具國(guó)家登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的登記證;
(九)、個(gè)體工商戶，應(yīng)出具個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本;
(十)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社區(qū)委員會(huì)，應(yīng)出具其主管部門的批文或證明;
(十一)、獨(dú)立核算的附屬機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具其主管部門的基本存款賬戶開戶登記證和批文;
(十二)、其他組織，應(yīng)出具政府主管部門的批文或證明。
以上申請(qǐng)人為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納稅人的，還應(yīng)出具稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證或出具的免稅證明。
二、預(yù)算單位開立專用存款賬戶
(一)、開立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶開戶許可證;
(二)、還應(yīng)提供下列證明文件：
1、財(cái)政部門同意開戶的證明;
2、用于核算本單位銀行卡備用金的專用存款賬戶，還應(yīng)按照中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的銀行卡章程的規(guī)定出具有關(guān)證明和資料;
3、用于核算本單位黨、團(tuán)、工會(huì)等組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的專用存款賬戶，還應(yīng)出具該單位或有關(guān)部門的批文或證明;
4、其他按規(guī)定需要專項(xiàng)管理和使用的資金，應(yīng)出具有關(guān)法規(guī)、規(guī)章或政府部門的有關(guān)文件。
三、開立臨時(shí)存款賬戶
(一)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具其駐在地主管部門同意設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的批文;
(二)、異地建筑施工及安裝單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或其隸屬單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本，以及施工及安裝地建設(shè)主管部門核發(fā)的許可證或建筑施工及安裝合同;
(三)、異地從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門的批文。
以上第2、3類情況還應(yīng)出具其基本存款賬戶開戶許可證。
許可期限：
5個(gè)工作
許可費(fèi)用：
不收費(fèi)
許可程序：
一、申請(qǐng)
存款人按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的記載事項(xiàng)填制開戶申請(qǐng)書，連同開戶證明文件一同提交給開戶銀行。
二、開戶銀行受理
開戶銀行對(duì)開戶申請(qǐng)書和證明文件的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審查，審查符合要求的，將有關(guān)信息錄入賬戶管理系統(tǒng)。并在開戶申請(qǐng)書上簽署意見，屬核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶的報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种小?/p>
三、受理
(一)、崗位責(zé)任人：中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)縣支行窗口工作人員
(二)、崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)開戶銀行提交的存款人開戶申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
1、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的即備案類賬戶，包括單位一般存款賬戶、非預(yù)算單位的專用存款賬戶、用于注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，在開戶銀行錄入賬戶管理系統(tǒng)后，則實(shí)際完成了備案工作，應(yīng)當(dāng)即時(shí)書面告知開戶申請(qǐng)資料報(bào)送人以下簡(jiǎn)稱“報(bào)送人”不受理;
2、屬于核準(zhǔn)類賬戶，但申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)送人，由其轉(zhuǎn)告申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，未告知的，自收到申請(qǐng)材料之起即為受理;
3、屬于核準(zhǔn)類賬戶，且申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng);
4、依前款規(guī)定不受理或者受理后不能當(dāng)即作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行行章或者行政許可專用章并注明期的書面通知。
(三)、時(shí)限：即時(shí)
四、審查
A、初審
(一)、崗位責(zé)任人：人民銀行岳陽(yáng)縣支行會(huì)計(jì)部門指派的負(fù)責(zé)人
(二)、崗位職責(zé)及權(quán)限：
1、按照許可條件對(duì)開戶銀行報(bào)送的開戶申請(qǐng)資料進(jìn)行真實(shí)性、完整性與合法性審查。
2、對(duì)符合條件的，登記開戶申請(qǐng)資料交接單，與賬戶管理系統(tǒng)錄入員辦理開戶申請(qǐng)資料的交接。
(三)、時(shí)限：1個(gè)工作
B、錄入
(一)、崗位責(zé)任人：人民銀行岳陽(yáng)縣支行賬戶管理系統(tǒng)錄入員一級(jí)或二級(jí)操作員
(二)、崗位職責(zé)及權(quán)限：進(jìn)入賬戶管理系統(tǒng)，根據(jù)開戶申請(qǐng)資料記載事項(xiàng)逐條錄入開戶信息，打印開戶許可證，交賬戶管理系統(tǒng)高級(jí)業(yè)務(wù)主管;如果在錄入過程中系統(tǒng)出現(xiàn)不允許開戶的信息提示系統(tǒng)具有對(duì)部分涉嫌違規(guī)開戶情況進(jìn)行自動(dòng)審查的功能，如“已開立基本存款賬戶”、“營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼已被使用”等，應(yīng)停止錄入，將詳細(xì)原因告知系統(tǒng)高級(jí)業(yè)務(wù)主管。
(三)、時(shí)限：1個(gè)工作
C、復(fù)審
(一)、崗位責(zé)任人：人民銀行 岳陽(yáng)縣支行賬戶管理系統(tǒng)高級(jí)業(yè)務(wù)主管
(二)、崗位職責(zé)及權(quán)限：
1、已通過系統(tǒng)自動(dòng)審查的，對(duì)錄入員移交的開戶申請(qǐng)資料中的重要信息再次進(jìn)行審核，并與賬戶管理系統(tǒng)存貯的相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)。
2、未通過系統(tǒng)自動(dòng)審查，但系統(tǒng)允許在高級(jí)業(yè)務(wù)主管授權(quán)后進(jìn)一步操作的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否授權(quán)錄入員繼續(xù)操作，若授權(quán)繼續(xù)操作，則在錄入員完成操作后進(jìn)行復(fù)審。
(三)、時(shí)限：1個(gè)工作
五、決定
(一)、崗位責(zé)任人：人民銀行岳陽(yáng)縣支行賬戶管理系統(tǒng)高級(jí)業(yè)務(wù)主管
(二)、崗位職責(zé)及權(quán)限：
l、對(duì)申辦事項(xiàng)和審查意見進(jìn)行最終審定，同意的在開戶申請(qǐng)書上簽署同意的意見，并在申請(qǐng)書和開戶許可證上加蓋本行賬戶管理專用章，將申請(qǐng)書回單聯(lián)與開戶許可證一同交由報(bào)送人轉(zhuǎn)交開戶申請(qǐng)人。
2、對(duì)于下列情況作出不予行政許可決定的，出縣不予行政許可決定書：
1錄入過程中系統(tǒng)出現(xiàn)不允許開戶的信息提示，且不能通過高級(jí)業(yè)務(wù)主管授權(quán)進(jìn)一步操作的。
2錄入過程中系統(tǒng)出現(xiàn)信息提示需要高級(jí)業(yè)務(wù)主管授權(quán)處理的，高級(jí)業(yè)務(wù)主管決定不授權(quán)從而終止繼續(xù)操作的。
3未能通過高級(jí)業(yè)務(wù)主管復(fù)審的。
(三)、時(shí)限：2個(gè)工作
六、公示與告知
(一)、崗位責(zé)任人：人民銀行岳陽(yáng)縣支行窗口工作人員
(二)、崗位職責(zé)與權(quán)限：
1、對(duì)通過審批的，由工作人員制作人民銀行頒發(fā)的許可證件，通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。
2、對(duì)不予許可的，出具不予行政許可決定書，并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
(三)時(shí)限：2個(gè)工作
責(zé)任追究：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七章和《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六章和《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
中國(guó)人民銀行岳陽(yáng)市中心支行紀(jì)檢監(jiān)察部門
監(jiān)督舉報(bào)電話：0730—7624537