為切實(shí)維護(hù)東洞庭湖禁漁禁捕秩序,進(jìn)一步做好東洞庭湖水域的非法捕撈管控和整治。確保漁業(yè)水生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于開展打擊非法捕撈執(zhí)法行動(dòng)的緊急通知》、《岳陽(yáng)市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》及《岳陽(yáng)縣東洞庭湖新墻河禁捕退捕專項(xiàng)整治工作方案》的要求,結(jié)合東洞庭湖實(shí)際,制定以下專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東洞庭湖打擊非法捕撈專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)指揮部,由副縣長(zhǎng)張奕任指揮長(zhǎng),縣漁政局局長(zhǎng)陳君輝任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、縣政府辦副主任唐衛(wèi)平、縣公安局副局長(zhǎng)李干取、縣地方海事處主任陳雄、縣漁政局副局長(zhǎng)李海波、縣砂管局副局長(zhǎng)方振湘任副指揮長(zhǎng),縣紀(jì)委、縣兩辦督查室、縣漁政局聯(lián)站負(fù)責(zé)人、站隊(duì)長(zhǎng)、辦公室、法規(guī)股,地方海事處袁志軍、縣公安局水上派出所彭向春,砂管局任兵、丁勇為成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)期間工作調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督查督導(dǎo)、情況匯總、信息反饋等工作。
二、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作目標(biāo)
1、嚴(yán)厲打擊非法、違禁捕撈行為。
2、嚴(yán)厲整治涉漁“三無(wú)”船舶。
3、全面清理取締各類非法捕撈網(wǎng)具。
4、全面清理廢棄網(wǎng)片、竹竿。
5、規(guī)范整治垂釣行為。
6、全力做好“四清”,確保湖中“四無(wú)”。
三、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí)間安排
2020年7月28日——2020年8月28日(暫定1個(gè)月),專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)后,由縣漁政局實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。
四、專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)具體安排及水域劃分
行動(dòng)一組:何輝任組長(zhǎng),易江舜、丁勇任副組長(zhǎng)。鹿角漁政站14人(含協(xié)巡隊(duì)),砂管局二大隊(duì)16人,水上派出所、地方海事處各1人,負(fù)責(zé)整治鹿角漁政站所轄水域,辦公地點(diǎn)設(shè)南套砂管局躉船。
行動(dòng)二組:楊智任組長(zhǎng),李慰林、任兵任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)16人(含協(xié)巡隊(duì)),砂管局一大隊(duì)16人,水上派出所、地方海事處各1人,負(fù)責(zé)整治原執(zhí)法大隊(duì)所轄水域,原城陵磯漁政站所轄湘江主航道以東沿岳陽(yáng)市城區(qū)、麻塘岸線水域,辦公地點(diǎn)設(shè)扁山砂管局躉船。
行動(dòng)三組:李海波任組長(zhǎng),彭向明任副組長(zhǎng),城陵磯站13人(含協(xié)巡隊(duì)),水上派出所、地方海事處各1人,負(fù)責(zé)整治原城陵磯漁政站所轄湘江主航道以西的水域以及從丁字堤以下至君山壕壩、從河口以下至君山壕壩(原北洲站)等水域,辦公地點(diǎn)設(shè)壕壩。
行動(dòng)四組:李鋒任組長(zhǎng),何力任副組長(zhǎng),北洲站13人(含協(xié)巡隊(duì)),水上派出所、地方海事處各1人,負(fù)責(zé)整治除劃至行動(dòng)三組以外的原北洲漁政站所轄水域,辦公地點(diǎn)設(shè)建新七大隊(duì)堤外。
行動(dòng)五組:楊利文任組長(zhǎng),陳林任副組長(zhǎng),紅旗湖站12人(含協(xié)巡隊(duì)),水上派出所、地方海事處各1人,負(fù)責(zé)整治紅旗湖漁政站所轄水域,辦公地點(diǎn)設(shè)新溝閘。
五、工作要求
1、統(tǒng)一指揮抓執(zhí)法。在專項(xiàng)行動(dòng)期間各行動(dòng)小組要服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)守工作和值班紀(jì)律。
2、鐵腕整治抓執(zhí)法。強(qiáng)化打擊力度,對(duì)涉漁“三無(wú)”船舶的違禁捕撈一律查處扣押沒收拆解;對(duì)各類非法捕撈網(wǎng)具一律清理收繳取締;對(duì)電捕魚設(shè)備一律沒收;對(duì)垂釣一律規(guī)范整治;對(duì)廢棄網(wǎng)片、竹竿一律清除。凡漁政移送公安的非法捕撈案件一律從嚴(yán)頂格處理。
3、提供保障抓執(zhí)法。①各行動(dòng)小組要妥善安排巡查值守人員,精心組織專項(xiàng)行動(dòng),行動(dòng)一組和行動(dòng)二組的后勤由砂管局負(fù)責(zé)安排(包括漁政執(zhí)法人員),其他行動(dòng)組的后勤保障由漁政站隊(duì)負(fù)責(zé)。②行動(dòng)執(zhí)法船艇安排,行動(dòng)一組、行動(dòng)二組的執(zhí)法船艇由鹿角站和執(zhí)法大隊(duì)各安排1艘快艇,砂管局各安排1艘公務(wù)快艇,其他行動(dòng)組由各漁政站隊(duì)自行安排。③行動(dòng)執(zhí)法油料安排,砂管局的執(zhí)法公務(wù)快艇用油由砂管局自行安排,漁政站隊(duì)執(zhí)法船艇用油由漁政局自行安排。④參加行動(dòng)執(zhí)法人員在整治期間每人每月補(bǔ)助夜間值班經(jīng)費(fèi)600元(含上月共兩個(gè)月)。本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)經(jīng)費(fèi)(兩個(gè)月)在禁捕退捕專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中解決。
4、突出巡查抓執(zhí)法。各行動(dòng)組要制訂行動(dòng)值班巡查方案,確保24小時(shí)巡查值守到位,對(duì)敏感水域、重點(diǎn)水域要加強(qiáng)巡查頻率,執(zhí)法期間執(zhí)法人員必須穿戴好救生設(shè)備。
5、協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓執(zhí)法。 充分發(fā)揮民間志愿者、社團(tuán)的作用,做到信息共享、情況通報(bào)共同做好整體聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。同時(shí)要發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控作用,縣砂管局要確定專人24小時(shí)加強(qiáng)視頻監(jiān)控管理,對(duì)非法捕撈有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)各行動(dòng)執(zhí)法小組。
6、督查督辦抓執(zhí)法。縣成立漁政執(zhí)法專項(xiàng)督查督導(dǎo)組,由縣委督查室李奇志任組長(zhǎng),縣紀(jì)委彭六良、縣政府督查室彭露為成員,每周至少暗訪督查一次,在暗訪督查的過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)處理。
7、有獎(jiǎng)舉報(bào)抓執(zhí)法。設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制(舉報(bào)電話:唐衛(wèi)平:13974015128,李海波:13575029339)凡舉報(bào)非法捕撈案件的,經(jīng)查實(shí)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的予以獎(jiǎng)勵(lì),每起案件獎(jiǎng)勵(lì)500-2000元。
2020年7月28日