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序號

考核 項 目

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

屬地 鑒集

(io  分 )

10

組織領導 (3分)

(1)成立以政府主要負責同志任組長  的十年禁漁領導小組;(2)工作專班 運轉高效順暢;(3)細化制定禁漁實 施方案。

每項1分,共3分;每 項細則落實不到位各扣 1分,未開展不得分,

1、出臺調(diào)整領導   小組(工作專班)    等相關文件。2、出 臺禁漁實施方案。

※縣委辦、漁 政局

查閱相關   文件、會議 紀要

目標管理 (5分)

(1)把禁捕退捕工作納入政府績效考 核體系;(2)把禁捕工作納入河(湖) 長制考核體系;(3)把禁捕工作納入 鄉(xiāng)村振興考核體系。

( 1 ) ( 2 ) 項 各 2 分 ,  (3)1分;每項細則落 實不到位各扣1分,未 開展不得分

1、績效考核文件。

2、河長制文件。   3、鄉(xiāng)村振興考核文 件 。

縣委績效辦、

河長辦、鄉(xiāng)村

振興局

查閱相關   文件、會議 紀要

統(tǒng)等調(diào)度 (2分)

按省級工作專班要求及時調(diào)度報送長 江禁捕工作安置保障、執(zhí)法監(jiān)管、工作 動態(tài)、信訪處置等數(shù)據(jù)或工作情況。

該項2分,未及時或未 按要求報送每次扣0.1 分,未報送扣0.2分。

相關臺賬

漁政局

查閱調(diào)度 報送臺帳 資 料 。

2

執(zhí)法 能力 建設 (18  分 )

18

隊伍建設 (5分)

(1)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政執(zhí)法建設標 準,漁政執(zhí)法隊伍滿足禁捕工作需要; (2)組織開展?jié)O政執(zhí)法隊伍業(yè)務輪訓; (3)組建規(guī)模合適的協(xié)助巡護隊伍,  目管理規(guī)范。

(1)(2)(3)項分別  為2、1、2分,共5分; 每項細則落實不到位各 扣1分,未建立不得分。

1.三定花名冊。   2、輪訓方案、會議 記錄、照片。

3、協(xié)巡員招聘文件 及資料、花名冊、 管理辦法。

※漁政局、畜

牧水產(chǎn)服務中

心、各屬地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

查閱相關   文件、會議 紀要

裝備建設 ( 8 分 ）

(1)智慧漁政系統(tǒng)運行規(guī)范高效,做   到全覆蓋、全天候、全流程、精準識別, 網(wǎng)格化管理體系與視頻監(jiān)控融合;(2)  執(zhí)法船艇、車輛等裝備滿足基本需求。

(1)項6分,每項細則落 實不到位各扣2分,未建 立不得分;(2)項2分, 落實不到位扣1分;

1、智慧漁政建設相 關 資 料 。       2、船艇照片及介  紹 。

※漁政局、財 政局、畜牧水 產(chǎn)服務中心

查閱資料

序號

誓

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

執(zhí)法保障 (5分)

(1)執(zhí)法經(jīng)費列入本級預算或有專項 支出;(2)落實有獎舉報制度;(3) 落實執(zhí)法人員值勤津補貼制度。

(1)(2)(3)項分別  為2、1、2分,共5分;  每項細則落實不到位各  扣1分,未建立不得分。

1、經(jīng)費保障相關文  件 。             2、有獎舉報制度、 臺賬及公示照片。  3、值勤津補貼制度  及發(fā)放明細。

漁政局、財政

局畜牧水產(chǎn)服

務中心

查閱資料

3

(28  分 )

8

執(zhí)法監(jiān)管 (8分)

(1)制定全年專項整治行動方案。(2)  組織開展集中、專項、聯(lián)合執(zhí)法行動,

( 1 ) 每 項 2 分 , 共 4  分,未制定或未開展不 得分;(2)開展執(zhí)法行 動不少于150天得4分, 每少10天扣1分,最多  扣 4 分 。

各專項行動方案、 各聯(lián)合執(zhí)法行動照 片、宣傳報道。

※東管辦、漁  政局、市場局、 公安局、各屬

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱相關   文件、資料 及執(zhí)法臺

賬

1o

日常執(zhí)法監(jiān) 管(10分)

(1)建立日常巡查制度,完善巡查日   志;(2)落實24小時值班值守制度;  及時響應出動;(3)按時處理、辦結  中國漁政執(zhí)法舉報受理平臺和部際、省 級工作專班交辦的問題線索。

( 1 ) 每 項 2 分 , 共 6  分;每項細則落實到位 得2分,未開展不得分; (2)開展日常巡查不少  于300天得4分,每少  10天扣1分,最多扣4  分 。

1、日常巡查制度、 日 志 。           2、24小時值班制   度 。             3、及時組織力量,  按要求辦結。

※東管辦、漁 政局、各屬地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱文件 及巡查臺 賬

6

加強船舶管

理,消除非

法捕撈隱

患。(6分)

(1)集中打擊整治禁捕水域"三無"   船舶涉漁行為。(2)對留用船舶進行 登記備案、統(tǒng)一標識管理,簽訂禁捕承 諾書。(3)開展商船攜帶網(wǎng)具漁具專 項打擊整治行動。

每項2分,共6分;細 則落實不到位扣2分, 未開展不得分。

l、"三無船舶"打 擊整治方案。

2、留用船舶臺賬   照 片 。           3、整治商船攜帶網(wǎng) 具通具專項打擊整治 行動方案及資料。

※交通局、漁

政局、畜牧水

產(chǎn)服務中心、

各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)

現(xiàn)在調(diào)查、 查閱資料

序號

考核  項 目

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

4

休閑垂釣管 理(4分)

(1)嚴格落實省人大決定關于垂釣管  理的要求,依法查處生產(chǎn)性垂釣行為。

(2)制定休閑垂釣管理辦法并組織開 展打擊非法垂釣專項行動。

每 項 2 分 , 共 4 分 ; 每 項細則落實不到位各扣 1分,未開展不得分。

整治違規(guī)垂釣行動 方案、違規(guī)垂釣案 卷、相關資料。

※東管辦、漁

政局、各屬地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

查閱資料

4

荒

(6  分 )

6

規(guī)范市場行 為(6分)

(1)制定專項整治方案,開展打擊市  場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項 行動。(2)依法依職責查處銷售、加 工、采購禁捕水域非法捕撈漁獲物和未 落實進貨查驗要求的非法水產(chǎn)品,有效 防止非法漁獲物上市交易。(3)暢通 投訴舉報渠道,鼓勵社會公眾積極舉報 相關違法線索,并根據(jù)實際予以獎勵。

每項2分,共6分;每 項細則落實不到位、或 未制定實施方案,扣2 分;未開展不得分。

1、專項行動整治  方案、市場進貨臺 賬、相關照片。  2、市場局有獎舉  報制度、渠道、舉 報記錄。

※市場局、漁 政局

實地走訪 查閱資料

5

藍

(9  分 )

3

網(wǎng)格化管理

(3分)

(1)將禁捕網(wǎng)格劃分和監(jiān)管責任等情   況通過適當形式公開公布:(2)制訂  考核管理方案,明確網(wǎng)格職責任務;(3)  網(wǎng)格制度規(guī)范、運轉正常且發(fā)揮作用。

每項1分,共3分。

1、網(wǎng)格化責任單 位陣地建設。

2、工作專班,并有 效 運 轉 。

3、責任范圍明確。

4、考核辦法健全。

縣漁政、畜牧

水產(chǎn)服務中

心、各屬地鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

實地走訪、 查閱資料

2

行刑銜接 (2分)

建立行刑銜接機制,準確認定犯罪事 實,依法高效處置違法行為。

建立行刑銜接機制,得 1分;建立行刑銜接機 制且運行良好,得2分; 未建立不得分。

與公安行刑銜接機 制 。

漁政局、公安 局

實地走訪、 查閱資料

3

聯(lián)合執(zhí)法 (3分)

簽署相鄰市縣交界水域共管協(xié)議,開展 交界水域聯(lián)合執(zhí)法行動;建立部門聯(lián)合  執(zhí)法機制,開展聯(lián)合執(zhí)法。

有交界水域未簽訂交界 水域共管協(xié)議扣1分,  未建立部門聯(lián)合執(zhí)法機 制扣1分,未開展執(zhí)法 行動扣1分。

1.簽訂協(xié)議

2、形成機制。

3、開展專項行動。

漁政局

實地走訪、 查閱資料

序號

禁

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

6

生物護

水生保

5

開展水生生

物資源監(jiān)測

工作(1分)

配合省水生生物資源監(jiān)測體系做好資

源監(jiān)測、禁捕效果評估等工作,加強監(jiān) 管 ,

未有效配合監(jiān)管不得 分 ,

開展水生生物資源 監(jiān)測2次以上。

漁政局

開展珍貴、

瀕危水生野

生動植物保

護,規(guī)范增

殖放流行為 (1分)

制定護漁計劃,開展珍貴、瀕危水生野 生動植物保護行動,編制增殖放流規(guī)劃 或年度實施方案,按規(guī)劃或方案實施增 殖放流。

未制定保護和增殖放流 計劃扣0.5分,未按規(guī) 定開展保護行動或增殖 流放不規(guī)范扣0.5分。

1、制定護漁計劃。 開展保護行動。

2、規(guī)范增殖放流。

漁政局

加強專項

(特許)捕

撈管理(1

分 )

加強專項(特許)捕撈管理,未發(fā)生違 規(guī)行為。

在所屬水域特殊捕撈管 理中發(fā)生違規(guī)行為的每 次扣0.5分。

嚴格加強管理。

漁政局

開展生態(tài)損

害賠償及補 償修復等情 況。(2分)

開展涉漁工程環(huán)境影響評價,落實生態(tài) 損害賠償及補償修復等措施

未落實涉漁工作環(huán)境影 響評價每例扣0.5分,  生態(tài)補償落實不到位每 例扣0.5分。

洞庭湖所有工程項 目開展,必須包含  涉漁環(huán)境影響評價 內(nèi)容,并進行相應 修復補償。

漁政局、

各項工程建設

單位

7

保障 (10  分 )

lo

就業(yè)幫扶(6

分 )

(1)建立動態(tài)精準幫扶機制,建立幫  扶對象動態(tài)臺賬;(2)開展就業(yè)幫扶 培訓"暖心行動"，落實退捕漁民免費 職業(yè)技能培訓政策;(3)有就業(yè)意愿 和能力的退捕漁民、"零就業(yè)"家庭動 態(tài)清零,靈活就業(yè)率50%以下。

每 項 2 分 , 共 6 分 ; 每 項細則落實不到位各扣 1分,未開展不得分。

1、繼續(xù)推進安置保障  文件(岳縣政辦函  (2021)4號)的落實。 2、就業(yè)幫扶計劃方  案、臺賬、相關照片。 3、零就業(yè)家庭動態(tài)清  零情況。          4、養(yǎng)老保險購買臺  賬,發(fā)放情況。     5、退捕漁民養(yǎng)老保  險政策宣傳方案等  資 料 。

※人社局、漁 政局

實地走訪、 查閱資料

序號

考核 項 目

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

落實應保盡 保(3分)

(1)全面落實退捕漁民養(yǎng)老保險政   策,優(yōu)化經(jīng)辦服務,引導退捕漁民按  時繳費、長期繳費,持續(xù)推進應保盡保。

(2)落實養(yǎng)老保險繳費補貼政策,對  符合條件的退捕漁民,按規(guī)定給予養(yǎng)

老保險繳費補貼。(3)對符合養(yǎng)老金  領取條件的,及時發(fā)放基本養(yǎng)老保險待 遇 。

每項落實到位得1分,  部分落實得0.5分,未 開展不得分。

落實低保兜 底(1分)

將生活特別困難、患有重大疾病、無就 業(yè)能力的退捕漁民按規(guī)定納入相關幫 扶政策和社會救助體系。

未及時將符合條件的退 捕漁民按規(guī)定納入相關 幫扶政策和社會救助體 系不得分。

特困救助方案、臺 賬、相關照片。

民政局

8

裝

(5  分 )

5

積極宣傳引 導,營造良  好氛圍。(6

分 )

(1)充分利用各類新聞媒體、各種宣 傳平臺宣傳禁捕政策;(2)設置漁民 服務中心,解讀禁捕相關政策措施;

(1)在中央或省級媒體  平臺開展禁捕宣傳,每  篇(次)得0.5分,同一  內(nèi)容不重復計分,最多  得2.5分。(2)工作動  態(tài)被《長江禁捕退捕工  作簡報》選用1次,得  0.5分;最多得2.5分。

收集宣傳資料

※宣傳部、漁 政局

實地走訪、 查閱資料

9

哉

情況

(9

分 )

9

健全風險隱 患排查機 制，有效防

范群體性或 極端事件

(1)信訪處置得當(5分);(2)根  據(jù)要求部署開展"回頭看"工作,隱患 排查到位(2分);(3)有應急預案, 應急處置有力(1分);(4)積極營造 良好的社會輿論氛圍,做好負面輿情管 控 ( 1 分 ) )

到部際專班信訪的,每 1次扣0.1分,到省工 作專班信訪的,2次以  ,每增加1次扣0.1 分;對部省專班反饋的 信 訪 問 題 解 決 率 為 100%的得2分;解決次

信訪處置方案、應 急預案、信訪處理 臺賬,網(wǎng)絡輿情管

理 好 。

漁政局、信訪 局、宣傳部

實地走訪、 查閱資料

序號

考核 項 目

分值

考核內(nèi)容

考核細則

考核標準

工作任務

責任單位

評價依據(jù)

數(shù)每少1次,扣0.5分, 最多扣3分;信訪問題 未得到有效解決,出現(xiàn) 重復信訪來電情況,扣 0.5分

1o

況

加分項

禁捕工作受到省級以上領導肯定。

受到中央領導肯定,每 例 ( 件 ) 加 3 分 ; 受 到 省級領導肯定,每例 (件)加2分;承辦省  級以上會議加2分,在 全省性會議上作典型經(jīng)  驗介紹的,每次加1分, 同一內(nèi)容不重復計分。

收集相關資料

漁政局

查看資料

減分項

禁捕工作受到省部級領導負面批示。

每 例 ( 件 ) 扣 3 分 , 同 一內(nèi)容不重復扣分。

查看資料

發(fā)生到省群體性事件;發(fā)生重大性負面輿情事件;發(fā) 生部級重點掛牌督辦案件。

每 例 ( 件 ) 扣 2 分 , 同 一內(nèi)容不重復扣分。

查看臺賬

中國漁政舉報平臺非法捕撈舉報數(shù)量較多。

3件以上,每增加1件 扣0.1分。

查看中國 漁政平臺 數(shù)據(jù)

11

否決項

禁捕工作受到中央、國務院領導負面批示;發(fā)生到京 群體性事件;禁捕退捕資金方面發(fā)生重大違規(guī)事件;  漁政執(zhí)法人員或協(xié)助巡護人員發(fā)生與禁捕工作相關 的刑事案件。

一票否決

總分