為落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)精神,完善我縣學(xué)生資助政策體系,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真做好我縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,把資助政策落實(shí)到位。
一、基本原則
1.堅(jiān)持公開(kāi)公平公正原則。公開(kāi)資助政策,公平公正評(píng)定資助對(duì)象,面向社會(huì)全面公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。建立健全學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。學(xué)生在校期間,出現(xiàn)下列情形之一者,取消或終止資助:受到記過(guò)及以上處分的;家庭和學(xué)生個(gè)人情況發(fā)生變化,不再符合資助條件的;其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助條件的。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。認(rèn)真做好學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,既要落實(shí)好國(guó)家資助政策,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)捐資助學(xué)的積極性;既要保障家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生應(yīng)助盡助,也要考慮其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。
4.堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)原則。學(xué)前階段、義務(wù)教育、普通高中、職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作由教育、財(cái)政部門(mén)牽頭,學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦,各幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校配合。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和各學(xué)校嚴(yán)格把握政策,認(rèn)真做好資助對(duì)象的資格確認(rèn)和審批,健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,進(jìn)行匯總分析和管理監(jiān)控等工作。財(cái)政部門(mén)要確保資金及時(shí)足額到位,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)生申請(qǐng),嚴(yán)格審查推薦資助對(duì)象,完善財(cái)務(wù)管理制度,健全資助管理辦法和實(shí)施細(xì)則,妥善保管資助檔案資料,主動(dòng)接受上級(jí)檢查和社會(huì)、群眾監(jiān)督。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各學(xué)校應(yīng)成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本學(xué)校學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2.明確工作責(zé)任,健全完善資助工作責(zé)任制,學(xué)校安排不少于1人(資助專(zhuān)干)負(fù)責(zé)辦理日常工作。
3.建立資助工作辦公場(chǎng)地,配置辦公設(shè)施。
三、資助對(duì)象和條件
1.資助對(duì)象
凡屬我縣持證幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校和普通高中及中等職業(yè)學(xué)校具有正式學(xué)籍,且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,均可向?qū)W校申請(qǐng)。
2. 基本條件
受助學(xué)生應(yīng)符合下列基本條件:熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;學(xué)習(xí)勤奮,積極上進(jìn);家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
學(xué)生雖具有學(xué)籍但已輟學(xué)或休學(xué)的學(xué)生,在輟學(xué)或休學(xué)期間暫停申請(qǐng)資格。
3.困難程度
學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定。
4.特別規(guī)定
①屬于扶貧部門(mén)認(rèn)定的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;
②屬于民政部門(mén)認(rèn)定的最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童;
③屬于退役軍人事務(wù)部門(mén)認(rèn)定的烈士子女;
④屬于殘聯(lián)部門(mén)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生或殘疾人子女;
⑤屬于工會(huì)部門(mén)認(rèn)定的建檔立卡困難職工子女;
⑥因遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的;
⑦學(xué)生本人或其家庭成員患重大疾病,需要承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的;
⑧因其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)特別困難的。
四、工作程序
建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)存。
1.告知政策。中職學(xué)校、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園應(yīng)通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、張貼公告欄、書(shū)面通知等形式,廣泛告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)以及相關(guān)資助政策,并向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人發(fā)放《申請(qǐng)表》。
2.學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),填寫(xiě)《申請(qǐng)表》,并遞交相關(guān)證件或證明材料。
3.學(xué)校審核。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公開(kāi)、公平、公正的原則,組織由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、資助工作負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生代表組成的評(píng)審小組,對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)、相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行審核,然后,學(xué)校組織家訪。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定,提出資助學(xué)生名單。
4.學(xué)校公示。受助學(xué)生名單經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究后,統(tǒng)一填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助明細(xì)公示表》,須在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后,基本選定為本期受助名單。
5.上報(bào)審核。學(xué);敬_定本期受助學(xué)生名單后,上報(bào)縣級(jí)學(xué)生資助管理中心審核。
6.資助金發(fā)放。資助金到位后,助學(xué)金由資助中心通過(guò)郵政后臺(tái)和鄉(xiāng)財(cái)系統(tǒng)打卡發(fā)放,免學(xué)費(fèi)直接劃撥到高中學(xué)校,資金發(fā)放到位后,學(xué)校組織老師走訪告知,讓受助對(duì)象簽享受政策告知書(shū)。
7.學(xué)校建檔。要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù),將有關(guān)資料和工作情況分學(xué)年建檔備查。
五、各資助項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)與資助對(duì)象
1.家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助,人均每學(xué)年1000元,資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)生。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難義務(wù)教育階段學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助,人均每學(xué)年初中1250元,小學(xué)1000元,資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)生。
3.高中助學(xué)金,分三檔:人均每學(xué)年3000元、人均每學(xué)年2000元、人均每學(xué)年1000元,資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)生。
4.中職助學(xué)金,人均每學(xué)年2000元,資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中學(xué)生。
5.建檔立卡等四類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生免學(xué)費(fèi),縣一中人均每學(xué)年2000元,其它高中人均每學(xué)看1600元;資助對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)中建檔立卡等四類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生。
6.中職學(xué)生免學(xué)費(fèi),人均每學(xué)年2400元,所有在籍中職學(xué)生。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育、財(cái)政部門(mén)要密切配合,制定具體實(shí)施方案,確保政策順利實(shí)施。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)職人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2.落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。各學(xué)校要按照確定的資助金,及時(shí)、足額落實(shí)發(fā)放到位。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校投入資助力度,擴(kuò)大資助范圍,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
3.強(qiáng)化資金管理。教育、財(cái)政等部門(mén)和各學(xué)校必須切實(shí)加強(qiáng)資助資金的管理,確保資金及時(shí)發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用。每年要加強(qiáng)對(duì)資助資金使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4.加大宣傳力度。要通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳,為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍,使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉。
岳陽(yáng)縣學(xué)生資助服務(wù)中心
2020年1月