2018年財政預算編制方案(草案)
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、省、市、縣各項政策精神,根據(jù)我縣“十三五”規(guī)劃整體部署,堅持從嚴從緊編制預算,加快預算執(zhí)行進度,有效盤活財政存量資金,優(yōu)化財政支出結構;降低行政運行成本,重點保障民生支出和政策支出;全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,提高財政資金使用效益。
二、編制原則
一是統(tǒng)籌整合。實行綜合預算,將所有財政資金包括轉移性收入、非稅收入全部納入預算管理范圍,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一編制,統(tǒng)一管理;二是保障民生。充分體現(xiàn)國家、省、縣有關方針政策,按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求,優(yōu)化支出結構,進一步強化精準扶貧、社會保障等政策性支出、民生支出保障;三是注重績效。講績效管理貫穿整個預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程,強化支出責任和效率意思,有效地提高財政資金使用效率;四是公開透明。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算、部門預算公開工作,提高公開的主動性、及時性,提高預決算透明度。
三、實施標準
人員經(jīng)費定額標準為:農(nóng)技推廣中心、公共文化事業(yè)發(fā)展中心、水務工作站按在職人員70000元/人、退休人員津補貼18500元/人給予保證。
A、農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心人員經(jīng)費166.3萬元(在職人員70000元/人*17人=119萬元、退休人員津補貼18500元/人*18 =33.3萬元,安排農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心畜牧防疫、農(nóng)技服務費9萬元,工作經(jīng)費5萬元。)。
B、公共文化和社會事業(yè)發(fā)展服務中心人員經(jīng)費77.5萬元(在職人員經(jīng)費保障53萬元,退休人員津補貼18500元/人* 10=18.5萬元,工作經(jīng)費5萬元,詩聯(lián)社1萬元)。
C、勞動就業(yè)和社會保障救助服務中心人員經(jīng)費39.5萬(在職人員工資27.5萬元,五金保險12萬元。)
D、水務工作站人員經(jīng)費43.1萬元(在職人員70000元/人*4人=28萬元、退休人員津補貼18500元/人*6人 =11.1萬元,工作經(jīng)費4萬元。)
E、 安排控建辦128萬。(工資30萬元、五金保障13萬元、控建拆違及規(guī)范農(nóng)民建房工作經(jīng)費35萬,臨聘人員50000元*10=50萬元)。
F、 第一敬老院9.6萬元。(人頭經(jīng)費7萬元,工作經(jīng)費2萬元、重陽節(jié)老年經(jīng)費0.6萬元)
G、 安排計生服務所經(jīng)費78萬元(其中:人頭經(jīng)費20萬元、基本經(jīng)費按人平12元標準安排49萬元,計生專干經(jīng)費1萬元、其它8萬元。)。
H、安排工會經(jīng)費40萬元
I、安排民政優(yōu)撫經(jīng)費8萬元。
J、安全監(jiān)督工作經(jīng)費6萬元。
K、食品藥品安全工作經(jīng)費2萬元。
L、助殘經(jīng)費3萬元。
1)、縣管部門經(jīng)費安排45萬元。
① 安排國土所工作經(jīng)費3萬元。
② 安排教育聯(lián)校工作經(jīng)費13萬元。(含節(jié)日慰問2萬元、維穩(wěn)經(jīng)費2萬元、獎勵基數(shù)6萬元以升學率12%為基數(shù)上升一個百分點加5000元、下降一個百分點扣5000元、教育督導工作經(jīng)費3萬元。)
③ 安排醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費11萬元(鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作經(jīng)費4萬元,疾控經(jīng)費5萬元,血防經(jīng)費1萬元,除四害經(jīng)費1萬。)
④ 安排林業(yè)經(jīng)費16萬元(其中:林業(yè)站工作經(jīng)費3萬元,各村森林防火專項經(jīng)費10萬元,鎮(zhèn)防火應急分隊經(jīng)費3萬元。)
⑤ 交管站1萬元(含三超辦0.5萬元)。
⑥ 市場藥品監(jiān)督管理所1萬元。(工商所)
2)、安排城建專項資金241萬元。
① 集鎮(zhèn)改造工程資金210萬元。
② 集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境經(jīng)費30萬元(其中環(huán)衛(wèi)所20萬元,灑水車經(jīng)費1萬,垃圾收集及轉運7萬元,受益村承擔35%。其他2萬元。)。
③ 安排路燈電費補貼1萬。
3)、安排農(nóng)業(yè)水利交通專項資金220萬元。
(1) 防汛抗旱排漬經(jīng)費20萬元。
(2) 安排農(nóng)田水利道路及基礎設施建設資金200萬元。
4)、安排村級組織經(jīng)費及農(nóng)村黨組織建設經(jīng)費367.18萬元,
① 村級組織、居委會工作經(jīng)費248.18萬元(其中村級組織經(jīng)費234.18萬、居委會14萬)。
② 精準扶貧資金8萬元。
③ 農(nóng)村群眾服務專項經(jīng)費39萬元(含環(huán)境整治經(jīng)費每村按2萬元共18萬元、重點村1.5萬元,工作經(jīng)費3萬及獎勵資金3萬元列入預算,集中垃圾處理0.5萬,大面13萬元)。
④ 農(nóng)村黨組織建設經(jīng)費72萬元(工作經(jīng)費6萬元,村干部績效獎勵工資5萬元,農(nóng)村黨組織規(guī)范建設資金9萬元,黨組織陣地建設20.8萬元,遠教站點維修經(jīng)費2.2萬元,黨建指導員工作經(jīng)費3萬元,黨代會例會3萬元,機關黨組織活動經(jīng)費8萬元,老干支部經(jīng)費5萬元,困難黨員幫扶及優(yōu)秀黨員獎勵10萬元。)
5)、安排綜治維穩(wěn)及政法經(jīng)費39萬元。
① 司法經(jīng)費4萬元。
② 派出所經(jīng)費9萬元。
③ 交警四中隊工作經(jīng)費2萬元。
④ 綜治民調(diào)專項經(jīng)費22萬元。(含巡邏車油費2萬元,巡邏經(jīng)費3萬元,民調(diào)電話費3萬元,禁毒3萬元,數(shù)據(jù)采集10萬元,信訪經(jīng)費1萬元。)
⑤ 法庭工作經(jīng)費2萬元。