筻口鎮(zhèn)2015-機(jī)關(guān)干部管理制度
按照省市縣關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化辦公環(huán)境，提高辦事效率，特制訂如下管理制度。
一、機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范
1.嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)機(jī)關(guān)形象。做到儀態(tài)大方，舉止文明，謙恭禮讓。嚴(yán)禁在公共場合粗言野語、吵鬧喧嘩。
2.牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，端正服務(wù)態(tài)度、遵守職業(yè)道德，對(duì)外來辦事人員應(yīng)熱忱周到、主動(dòng)接待。
3.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)通力協(xié)作、互相關(guān)心、互相幫助，嚴(yán)禁工作推諉扯皮、敷衍了事。
4.保持機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美、整潔，愛護(hù)院內(nèi)的花草樹木和公共設(shè)施,不隨地吐痰，不亂丟果皮、煙頭、紙屑、雜物等，不亂倒垃圾、污水、剩余飯菜等。
5.提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，節(jié)約用電、用水、用紙。
6.遵守保密紀(jì)律，做好防火、防盜等安全工作。
7.嚴(yán)禁工作中餐飲酒，嚴(yán)禁參與任何形式的打牌賭博活動(dòng)。
二、辦事公開制度
1.首問責(zé)任。群眾到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事，問詢到的第一個(gè)工作人員，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)熱情接待來訪者，對(duì)其所辦事項(xiàng)屬職責(zé)范圍內(nèi)能辦的馬上辦，不能馬上辦的給予耐心的解釋;屬職責(zé)范圍外的，主動(dòng)協(xié)助、引導(dǎo)來訪者找經(jīng)辦人員辦理，經(jīng)辦人員不在時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦人的姓名和聯(lián)系電話。
2.一次性告知。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)前來辦事的服務(wù)對(duì)象，要一次性告知所辦事情辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限、所需的材料。因法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對(duì)象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。
3.限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合政策規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦理的應(yīng)說明原因,并限時(shí)辦理。
4.崗位替代。機(jī)關(guān)工作人員因故不能到崗的，由所在部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)指定替代人員履行其職責(zé)
5.辦事預(yù)約。如果無法指定替代人員履行其職責(zé)的，實(shí)行辦事預(yù)約。經(jīng)辦人回崗位后，應(yīng)主動(dòng)翻閱辦事預(yù)約表并與預(yù)約單位或個(gè)人聯(lián)系，為其辦理預(yù)約事項(xiàng)。
三、工作考勤制度
1.機(jī)關(guān)干部職工實(shí)行上班、住機(jī)關(guān)簽到制。上班簽到時(shí)間為8：00之前，住機(jī)關(guān)簽到時(shí)間為20：00之前。
2.因公務(wù)不能及時(shí)簽到者，要提前電話告知辦公室和主管領(lǐng)導(dǎo)，由辦公室登記。
3.因事因病不能參加簽到考勤者,須事先填寫請(qǐng)假條，按審批程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，方可以請(qǐng)假。因緊急情況來不及辦理請(qǐng)假手續(xù)的，事后必須按程序補(bǔ)辦請(qǐng)假條，并說明原因，否則視為曠工。
4.請(qǐng)假一天以內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記審批。
5.婚假、產(chǎn)假、-休假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.出勤情況由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，每周公布一次。
四、值班制度
1.實(shí)行24小時(shí)值班制。工作負(fù)責(zé)干部值周，并安排黨政辦工作人員專人值班;雙休、節(jié)假負(fù)責(zé)干部帶班、機(jī)關(guān)干部輪流值班。
2.值班人員必須在崗在位。辦公室值班電話、值班人員聯(lián)系電話24小時(shí)保持暢通，并按上班和住機(jī)關(guān)要求簽到。
3.值班人員職責(zé)
帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌常值班工作，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件，協(xié)調(diào)、參與重要接待等工作，并及時(shí)向黨委書記、鎮(zhèn)長報(bào)告值班期間重大事項(xiàng)。
值班工作人員負(fù)責(zé)常值班、接待、信息報(bào)送和反饋、協(xié)助處理重特大突發(fā)事件、辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作，交班時(shí)要填寫好值班志。
4.值班人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，不得私自請(qǐng)人代班。如遇特殊情況不能值班的(如出差、學(xué)習(xí)、開會(huì)、病假等)，要求同級(jí)別調(diào)班。
5.雙休、節(jié)假值班人員交接班時(shí)間為值班前一18：00。
6.值班待遇按紀(jì)委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)務(wù)管理制度
1.機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持勤儉節(jié)約、合理有效、嚴(yán)格規(guī)范的原則。
2.堅(jiān)持鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。1000元以下由鎮(zhèn)長簽字列支，1000-3000元以上經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、鎮(zhèn)黨委書記審簽，3000以上由鎮(zhèn)理財(cái)小組審批，書記、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記會(huì)簽。
3.報(bào)銷票據(jù)要規(guī)范，嚴(yán)禁白條入賬。所有票據(jù)、原始憑證，必須注明經(jīng)辦人、經(jīng)辦事由、證明人，經(jīng)財(cái)政所長進(jìn)行合規(guī)審核，鎮(zhèn)長簽字審批后，方可報(bào)銷。
4.所有開支實(shí)行現(xiàn)金支付，任何人不允許在外簽單賒賬。
5.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。來客接待一律在機(jī)關(guān)食堂就餐，嚴(yán)格控制伙食標(biāo)準(zhǔn)，一律不得發(fā)香煙，不得用酒。
6.加強(qiáng)水、電經(jīng)費(fèi)開支管理，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)水、電的現(xiàn)象。
7.凡屬購置性支出，一律先造計(jì)劃，由辦公室匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告批準(zhǔn)后，統(tǒng)一進(jìn)行采購、結(jié)算。
8.嚴(yán)格執(zhí)行《岳陽縣公務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼的暫行規(guī)定》，干部話費(fèi)、交通費(fèi)補(bǔ)助及津補(bǔ)貼嚴(yán)格按縣紀(jì)委規(guī)定執(zhí)行。
六、績效考核獎(jiǎng)懲制度
(一)考核對(duì)象
全鎮(zhèn)全體在崗干部職工。
(二)考核內(nèi)容及辦法
1、作風(fēng)建設(shè)(40分)
(1)出勤：每遲到1次扣1分、缺勤1次扣2分。黨政辦專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，填寫統(tǒng)計(jì)表，每周通報(bào)一次。
(2)會(huì)議：干部職工大會(huì)由黨政辦點(diǎn)名簽到，專題工作會(huì)議由組織召開會(huì)議部門點(diǎn)名簽到。每遲到1次扣1分、缺席扣2分、早退扣1分。
(3)值班：平常值班和節(jié)假值班按出勤規(guī)定考核。
(4)學(xué)習(xí)：參與集中學(xué)習(xí)按會(huì)議考核。凡統(tǒng)一安排布置的學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研論文每遲交一次扣1分、缺交一次扣2分。
(5)考核紀(jì)實(shí)手冊填寫：由黨政辦分季度檢查，未按規(guī)定及時(shí)填寫的每次扣1分。
以上1-5項(xiàng)由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，每-通報(bào)。
2.崗位履職(60分)
由各線和辦公室共同考核。各部門及各片主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人根據(jù)-初目標(biāo)管理考核責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)行工作量化，責(zé)任分解，每-對(duì)本單位進(jìn)行崗位履職情況進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果于當(dāng)-底前交黨政辦。
(1)分管工作(20分)
①按照所管線的績效考核分值折算計(jì)分，分管多條線的加權(quán)折算(15分)。分管工作在縣績效考核中獲一、二、三名的分別對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和干部獎(jiǎng)3、2、1分;獲得省、市先進(jìn)榮譽(yù)通報(bào)表揚(yáng)的分別獎(jiǎng)4、2分;因工作創(chuàng)新在縣級(jí)以上推介的分別獎(jiǎng)省5分、市4分、縣3分;分管工作在全縣-度績效考核中排名倒數(shù)一、二、三名的分別扣3、2、1分。
②在線干部職工由分管領(lǐng)導(dǎo)據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)(5分)。
(2)聯(lián)村工作(20分)
①參照所聯(lián)村綜合績效評(píng)估分值折算計(jì)分(10分)。
②群眾滿意度評(píng)價(jià)(10分)。-底接受所聯(lián)村黨員、村組干部、群眾代表評(píng)價(jià)，依照滿意度計(jì)分。(滿意率90%的計(jì)滿分，80-90%的計(jì)9分，依次類推)
(3)中心工作(10分)
①森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育突擊、控建拆違、處理突發(fā)事件等集中活動(dòng)時(shí)，無故遲到、早退1次扣2分，缺席1次扣5分，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
②聯(lián)村干部因情況不清、信息不靈、措施不力，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)1例群體性上訪或越級(jí)上訪事件，造成不良影響的，每次扣5分。
③其他工作。黨委政府安排的其他階段性工作未按時(shí)完成的，每次扣相關(guān)責(zé)任人5分;抽調(diào)籌備大型會(huì)議或重要活動(dòng)，無故拒不接受任務(wù)的，每次扣5分。
(4)干部評(píng)價(jià)(10分)
-終召開機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，進(jìn)行滿意度測評(píng)，依滿意率計(jì)分(滿意率90%計(jì)滿分，80-90%計(jì)9分，依此類推)
3.相關(guān)規(guī)定
成立工作督查組，定期或者不定期開展工作督查，受理人民群眾舉報(bào)監(jiān)督。對(duì)督查中和群眾反映中發(fā)現(xiàn)如下情形的扣10-20分，并進(jìn)行相關(guān)問責(zé)或追究紀(jì)律責(zé)任。
(1)工作時(shí)間從事炒股，打牌、玩游戲等與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng)的。
(2)工作中餐飲酒或酒后駕駛車輛的。
(3)搬弄是非、散布謠言、制造事端、影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)或破壞正常工作秩序的。
(4)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)或在處理信訪維穩(wěn)工作中履職不力造成不良影響的。
(5)工作措施不力，不愿擔(dān)當(dāng)，不作為、亂作為，造成政令不暢，影響工作推進(jìn)的。
(6)工作中不能密切聯(lián)系群眾，出現(xiàn)刁難或以粗暴方式對(duì)待服務(wù)對(duì)象造成影響的，違反工作紀(jì)律影響機(jī)關(guān)整體形象的。
(7)對(duì)在防汛救災(zāi)、森林防火意外事故等處置不力，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)影響和社會(huì)影響的。
(8)上級(jí)機(jī)關(guān)暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題被上級(jí)通報(bào)的。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立筻口鎮(zhèn)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃海同志任組長，顏昌勇、林凱同志任副組長，任凌志、方銀雁、徐季冬、方偉、何文霞等同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任凌志同志任辦公室主任。考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)干部的�？己�、-考核、季度考核和-度考核的情況收集、統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)價(jià)計(jì)分。
各部門建立本部門干部職工平時(shí)考核臺(tái)賬，如實(shí)登記考核情況，作為-度考核評(píng)價(jià)計(jì)分的重要依據(jù)，按時(shí)報(bào)送考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)考核結(jié)果運(yùn)用
1.考核結(jié)果作為干部調(diào)整、評(píng)價(jià)及提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2.每個(gè)人從績效工資中提取8000元作為考核，-終依照得分情況計(jì)算到人。
3.對(duì)平時(shí)考核發(fā)現(xiàn)重大問題的進(jìn)行提醒談話，指出問題，限期整改，對(duì)-終考核中排名靠后的，在干部個(gè)人-終考核中評(píng)定為基本稱職或不稱職。
附件：筻口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核臺(tái)賬
筻口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部平時(shí)考核臺(tái)賬
單位：姓名：考核期：--
| 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 扣分情況 | 得分 |
| 作風(fēng)建設(shè)（40分） | 出勤 | 每遲到1次扣1分，缺勤1次扣2分。 | ||
| 會(huì)議 | 每遲到1次扣1分、缺席1次扣2分，早退1次扣1分。 | |||
| 值班 | 平常值班和節(jié)假值班按出勤規(guī)定考核。 | |||
| 學(xué)習(xí) | 學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研論文每遲交1次扣1分，缺交1次扣2分。 | |||
| 考核記實(shí)手冊 | 由黨政辦分季度檢查，未按規(guī)定及時(shí)填寫的每次扣1分。 | |||
| 崗位履職（60分） | 分管工作（20分） | 按所管線績效考核分值折算計(jì)分，多條線的加權(quán)折算（15分）。 | ||
| 分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（5分）。 | ||||
| 聯(lián)村工作（20分） | 按所聯(lián)村績效評(píng)估分值折算計(jì)分（10分）。 | |||
| 滿意度測評(píng)（10分）。-底接受所聯(lián)村黨員、村組干部、群眾代表評(píng)價(jià)滿意度90%及以上的計(jì)滿分，80-90%的計(jì)9分，依次類推。 | ||||
| 中心工作（10分） | 森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育突擊、控建拆違、處理突發(fā)事件等集中活動(dòng)時(shí)，無故遲到、早退1次扣2分，缺席1次扣5分。 | |||
| 聯(lián)村干部所聯(lián)村每出現(xiàn)1例群體性上訪或超級(jí)上訪，造成不良影響扣5分。 | ||||
| 黨委政府安排的階段性工作未按時(shí)完成的，扣責(zé)任人5分；抽調(diào)籌備大型會(huì)議或重要活動(dòng)，無故拒不接受任務(wù)的，每次扣5分。 | ||||
| 干部評(píng)價(jià)（10分） | -終召開機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議，進(jìn)行滿意度測評(píng)，滿意度90%及以上的計(jì)滿分，80-90%的計(jì)9分，依次類推。 | |||
| 合計(jì) | ||||