毛委發(fā)﹝2020﹞37號(hào)
中共毛田鎮(zhèn)委員會(huì)
毛 田 鎮(zhèn) 人 民 政 府
關(guān)于印發(fā)《毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知
各支部、村、相關(guān)部門:
《毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共毛田鎮(zhèn)委員會(huì)
毛 田 鎮(zhèn) 人 民 政 府
2020年12月17日
毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)
換屆選舉工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全省村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2020〕22號(hào))和市委組織部、市民政局《關(guān)于印發(fā)<全市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作實(shí)施方案>的通知》(岳組發(fā)〔2020〕8號(hào))和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)縣村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)換屆工作實(shí)施方案>的通知》(岳縣辦〔2020〕70號(hào))要求,確保全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
村(社區(qū))“兩委”換屆是城鄉(xiāng)基層政治生活中的一件大事,是全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,是村(社區(qū))“兩委”任期3年改5年、與省市縣鄉(xiāng)同步開(kāi)展的首次換屆,也是“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)百年”交匯、“兩個(gè)五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的換屆,意義重大、關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)。抓好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法依規(guī)辦事相結(jié)合,提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣,使換屆過(guò)程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過(guò)程;成為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程;成為圍繞推動(dòng)全面脫貧與接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的過(guò)程;成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、凈化基層政治生態(tài)和提升治理水平的過(guò)程,為踐行“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福毛田鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
二、基本原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。在鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。
2.堅(jiān)持民主公開(kāi)。換屆工作要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于全過(guò)程,公開(kāi)職數(shù)、公開(kāi)條件、公開(kāi)程序,尊重黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證黨員和群眾依法行使民主權(quán)利,改進(jìn)和完善政治參與,讓各方面意愿和主張得到廣泛表達(dá),引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利。
3.堅(jiān)持事業(yè)選人。緊扣事業(yè)發(fā)展全局抓換屆,實(shí)現(xiàn)選好人與干好事相統(tǒng)一,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,為基層發(fā)展注入新活力,推動(dòng)基層治理水平再上新臺(tái)階。
4.堅(jiān)持依法依規(guī)。換屆工作要嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按制度進(jìn)行,做到嚴(yán)格遵守黨章和法律法規(guī)不變通,落實(shí)政策要求不降低,推動(dòng)工作環(huán)節(jié)不減少,執(zhí)行操作程序不走樣,著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),確保換屆風(fēng)清氣正。
5.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。換屆工作要從實(shí)際出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分類指導(dǎo),綜合考慮每個(gè)村(社區(qū))實(shí)際情況,認(rèn)真分析村情社情,做到因地制宜施策,確保換屆平穩(wěn)高效有序。
三、工作要求
這次村(社區(qū))“兩委”換屆工作政治性、政策性強(qiáng),涉及黨員群眾多、地域范圍廣、社會(huì)關(guān)注度高。要從嚴(yán)把握以下要求:
(一)明確人選標(biāo)準(zhǔn)條件。牢固樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位、突出“雙好雙強(qiáng)”,選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,特別要選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記。結(jié)合換屆工作認(rèn)真組織開(kāi)展黨支部政治建設(shè)考察,嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),做好政治體檢,充分運(yùn)用考察成果,對(duì)政治上不過(guò)關(guān)的堅(jiān)決一票否決。村要更加注重選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的干部,社區(qū)要更加注重選拔治理和服務(wù)能力強(qiáng)的干部。
旗幟鮮明地反對(duì)把近年來(lái)有違法違紀(jì)行為、道德品行低劣、在群眾中影響較壞的人選為村(社區(qū))干部。有下列情形之一的,不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人:⑴對(duì)黨不忠誠(chéng),政治上的“兩面人”,散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論,制造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象言論的;⑵受過(guò)刑事處罰,以及存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的;⑶受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理尚在有關(guān)任職影響期的,以及涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的;⑷組織、實(shí)施或參與非法宗教邪教、迷信、黃賭毒活動(dòng),組織、利用宗族宗派宗教勢(shì)力干擾侵蝕基層組織和基層政權(quán)的;⑸非法串聯(lián)拉票、賄選或操縱、破壞選舉的;⑹有組織、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、參與聚眾鬧事、違法信訪的,以及有擾亂公共秩序、妨礙公務(wù)等行為被處理的;⑺在疫情防控、抗洪救災(zāi)等重大應(yīng)急處置工作中存在玩忽職守、不服從安排、干擾破壞等情形的,本屆任期內(nèi)考核不稱職、有被依法罷免等情形,近3年內(nèi)曾被評(píng)為不合格黨員,以及長(zhǎng)期外出不能正常履行職務(wù)的;⑻有截留挪用惠民政策資金、侵占村(社區(qū))集體財(cái)產(chǎn)等行為未整改到位的;⑼有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改的,近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境行為的,有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷的;⑽其他不宜確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人的。村(社區(qū))選舉辦法中應(yīng)明確,凡出現(xiàn)上述情形人員當(dāng)選,當(dāng)選無(wú)效。
實(shí)行村級(jí)班子成員任職回避,村(社區(qū))“兩委”、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子成員間存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系的,應(yīng)實(shí)行任職回避。
鎮(zhèn)黨委將切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,結(jié)合實(shí)際研究提出不能確定為村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人的具體情形,指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織和村(居)民選舉委員會(huì)寫(xiě)入選舉辦法。
(二)嚴(yán)格人選資格審查。全面落實(shí)任職資格縣級(jí)部門聯(lián)審制度,由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行初審,經(jīng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院和統(tǒng)戰(zhàn)、政法、信訪、公安、民政、司法、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、稅務(wù)等部門單位聯(lián)審的程序,對(duì)候選人資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)通過(guò)另選他人形式選出的人員,也要進(jìn)行資格條件審查,不符合資格條件的,當(dāng)選無(wú)效。
(三)合理確定干部職數(shù)。村(社區(qū))“兩委”班子成員職數(shù),要本著精干高效的原則,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村(社區(qū))規(guī)模大小合理確定。村“兩委”班子成員職數(shù)一般核定為3至7名,其中,人口1000至3000人的村一般核定為4至5名,人口3000人以上的村一般核定為5至7名,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、村民居住分散、交通不便的村,可適當(dāng)增加1至2名。社區(qū)“兩委”班子成員職數(shù)一般核定為5至9名,轄區(qū)人口較多、管理和服務(wù)任務(wù)較重的社區(qū),可適當(dāng)增加社區(qū)專職工作人員。村(社區(qū))黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5名,其中書(shū)記1名,實(shí)行“一肩挑”的,可設(shè)副書(shū)記1名;村(社區(qū))黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名,其中書(shū)記1名、副書(shū)記1名。村民委員會(huì)成員不得少于3名,社區(qū)居民委員會(huì)成員不得少于5名。大力推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持村(社區(qū))黨組織成員通過(guò)法定程序擔(dān)任村(居)民委員會(huì)成員。
(四)注重選好村(社區(qū))黨組織書(shū)記。對(duì)村“兩委”班子成員特別是黨組織書(shū)記,要堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中選拔,也可從優(yōu)秀的大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師中選拔。對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員特別是黨組織書(shū)記,要注重從現(xiàn)任社區(qū)“兩委”班子成員、社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等社區(qū)各類組織中的黨員負(fù)責(zé)人中選拔。對(duì)本村(社區(qū))暫時(shí)沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選的,可從上級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部中選派,有條件的地方可以探索跨村(社區(qū))任職。
(五)積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。要在有條件的地方,積極推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任,因地制宜、不搞一刀切。對(duì)于本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選、由下派干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記的,一般不實(shí)行“一肩挑”,上級(jí)黨組織和下派干部要著力為本村培養(yǎng)幫帶出今后合適的村黨組織書(shū)記人選。同時(shí),要推選社區(qū)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)主任。
(六)著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。優(yōu)化村(社區(qū))干部年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)通過(guò)換屆實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”。新提名的村(社區(qū))黨組織書(shū)記年齡一般在55周歲以下(1966年1月1日后出生),繼續(xù)提名的村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選年齡一般在60周歲以下(1961年1月1日后出生)。新進(jìn)“兩委”其他班子成員一般在50周歲以下(1971年1月1日后出生),繼續(xù)提名的村(社區(qū))“兩委”其他班子成員人選年齡一般在55周歲以下(1966年1月1日后出生)。每個(gè)村(社區(qū))一般要選配一名30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕干部。大力推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,社區(qū)“兩委”新提名人選,一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷。重視選拔女干部,確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子、每個(gè)村(居)民委員會(huì)有1名以上女性成員、確保我鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職,力爭(zhēng)村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上、村民委員會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上。
四、方法步驟
此次村(社區(qū))“兩委”換屆工作按照先村(社區(qū))黨組織,后村(居)民委員會(huì)的順序進(jìn)行,2020年四季度啟動(dòng),2020年12月底前完成村(社區(qū))黨組織換屆,2021年1月中旬前完成村(居)民委員會(huì)換屆,3月底前全面完成。共分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2020年12上旬)
1.開(kāi)展摸排整治。全面落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))聯(lián)戶制度,逐村(社區(qū))調(diào)研分析,摸清社情民意,全面掌握村(社區(qū))“兩委”班子、黨員隊(duì)伍、后備力量、選民數(shù)量等情況。對(duì)軟弱渙散、選情復(fù)雜等村(社區(qū)),采取“六個(gè)一”措施,扎實(shí)開(kāi)展集中整頓,把問(wèn)題和矛盾解決在換屆前,做到整頓到位再換屆。要對(duì)黨員組織關(guān)系進(jìn)行精準(zhǔn)排查,詳細(xì)摸清黨員底數(shù),村(社區(qū))黨組織換屆選舉期間轉(zhuǎn)入黨員組織關(guān)系,原則上要經(jīng)村(社區(qū))選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委同意。鎮(zhèn)黨委將與所有村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行一次談心談話,村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)委會(huì)主任由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和組織委員一起談,做深做細(xì)思想工作。要通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾,宣講換屆精神和要求,做到家喻戶曉,引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉。
2.做好人選準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委組織精干力量進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查摸底,逐村(社區(qū))分析研判,多渠道摸排找準(zhǔn)最佳人選,及早搞好人事安排。要注重在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)落實(shí)中考察識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,對(duì)看準(zhǔn)的人要大膽使用,引導(dǎo)村(社區(qū))黨員、群眾增進(jìn)了解和認(rèn)可。
3.抓好財(cái)務(wù)清理審計(jì)和評(píng)議測(cè)評(píng)工作。堅(jiān)持先審計(jì)再換屆,按照《關(guān)于開(kāi)展村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村(社區(qū))組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知(岳縣組聯(lián)發(fā)〔2020〕2號(hào))要求,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)清查和村(社區(qū))“兩委”成員離任審計(jì)工作。除規(guī)定的清查審計(jì)內(nèi)容外,群眾反映集中、普遍要求清查審計(jì)的其他內(nèi)容,也要進(jìn)行清查審計(jì)并公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。對(duì)清查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。財(cái)務(wù)清理審計(jì)結(jié)果要作為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員人選把關(guān)的重要依據(jù);未完成村級(jí)財(cái)務(wù)清查審計(jì)的,暫緩啟動(dòng)換屆工作。要組織村(居)民代表對(duì)現(xiàn)任村(居)委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng),在新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員人選安排上充分聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)做好第一書(shū)記、包村(社區(qū))干部、村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)民選舉委員會(huì)成員、鎮(zhèn)派工作指導(dǎo)員等的培訓(xùn)工作,講清換屆的政策要求、流程辦法等,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高業(yè)務(wù)能力。使他們掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策以及換屆工作程序和方法步驟,提高指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。
5.制定換屆方案。各村及時(shí)制定村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案。對(duì)問(wèn)題較多、選情復(fù)雜的村(社區(qū)),要“一村(社區(qū))一策”制定工作預(yù)案。各村(社區(qū))“兩委”換屆文件,應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案審核。
(二) 組織實(shí)施階段(2020年12月中旬-2021年1月中旬)
從資格條件、工作程序和換屆業(yè)務(wù)上把好“關(guān)口”,確保換屆工作依法有序進(jìn)行。
1.做好村(社區(qū))黨組織換屆選舉。深化完善黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉的“兩推一選”制度。重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié):⑴黨員和群眾推薦。村(社區(qū))黨組織組織召開(kāi)黨員、村(居)民代表和群眾會(huì)議,推薦新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)成員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委派人到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。推薦結(jié)果向鎮(zhèn)黨委報(bào)告。⑵鎮(zhèn)黨委研究推薦。鎮(zhèn)黨委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨員和群眾測(cè)評(píng)推薦情況,召開(kāi)黨委會(huì)議,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例推薦并研究確定下屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選,并通報(bào)村(社區(qū))黨組織。⑶組織審查和考察。鎮(zhèn)黨委對(duì)候選人初步人選任職資格初審后,經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門單位資格聯(lián)審后,將聯(lián)審結(jié)果書(shū)面逐級(jí)反饋至村(社區(qū))黨組織。村(社區(qū))黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,研究確定村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選考察名單,報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委組織堅(jiān)持以政治建設(shè)考察統(tǒng)領(lǐng)換屆考察,確?紲(zhǔn)考實(shí)候選人預(yù)備人選政治素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。⑷確定候選人預(yù)備人選。村(社區(qū))黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議,研究確定下屆村(社區(qū))黨組織班子成員候選人預(yù)備人選名單,并在全村(社區(qū))范圍內(nèi)公示5天;公示結(jié)束后,向鎮(zhèn)黨委上報(bào)確定下屆村(社區(qū))黨組織班子候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示,鎮(zhèn)黨委作出批復(fù)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察、資格審查和公示的,不能列為候選人。⑸組織大會(huì)選舉。上屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)主持召開(kāi)黨員大會(huì),將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻,根?jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定正式候選人,由黨員以無(wú)記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)委員,再召開(kāi)新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)要將選舉情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
2.做好村(居)民委員會(huì)換屆選舉。村(居)民委員會(huì)的換屆選舉要在村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序進(jìn)行。重點(diǎn)把握以下環(huán)節(jié):⑴推選村(居)民代表。依法依規(guī)推選產(chǎn)生村(居)民代表,總?cè)藬?shù)不宜超過(guò) 100 人。注重提高村(居)民代表素質(zhì),通過(guò)法定程序把黨組織成員推選為村(居)民代表,大幅度提高黨員在村(居)民代表中的比例,保證婦女代表占村(居)民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。⑵推選村(居)民選舉委員會(huì)。村(居)民選舉委員會(huì)一般由村(居)民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,主持村(居)民委員會(huì)換屆選舉。要強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的主導(dǎo)權(quán),引導(dǎo)村(居)民代表依法按程序把組織上安排的村(社區(qū))黨組織書(shū)記人選推選為村(居)民選舉委員會(huì)主任,把組織放心、群眾認(rèn)可的黨員骨干推選為村(居)民選舉委員會(huì)副主任,提倡把優(yōu)秀黨員選民推選為村(居)民選舉委員會(huì)成員,選舉委員會(huì)主任被提名為村(居)民委員會(huì)主任候選人后,由不是村(居)民委員會(huì)成員候選人的選舉委員會(huì)副主任主持工作。⑶制定選舉辦法。鎮(zhèn)黨委結(jié)合縣民政局統(tǒng)一制定村(居)民委員會(huì)選舉辦法,結(jié)合村(社區(qū))實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,交由村(居)民代表會(huì)議議定,確保所轄村(社區(qū))全部制定和通過(guò)選舉辦法。選舉辦法要明確規(guī)定選民登記方式、委托投票形式和要求、正式候選人禁止資格、正式候選人禁止行為和違規(guī)處理、正式選舉地點(diǎn)設(shè)置和工作人員安排、正式投票選舉起止時(shí)間、正式候選人簽字程序等細(xì)則,向全體村(居)民公開(kāi)。村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生,居民委員會(huì)由本居住地區(qū)有選舉權(quán)的居民或者每戶派代表選舉產(chǎn)生,也可以由每個(gè)居民小組選舉代表2至3名選舉產(chǎn)生。村改居后的首次換屆,要盡可能采取村民委員會(huì)換屆的形式。村已改居,但未完成集體產(chǎn)權(quán)改革的,必須按照村民委員會(huì)換屆的要求開(kāi)展。⑷做好選民登記。村(居)民選舉委員會(huì)要依法開(kāi)展選民資格確認(rèn)、審核、登記和公告,戶籍不在本村,在本村工作或居住一年以上的,可經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意登記為選民。社區(qū)可探索流動(dòng)人口在居住地參加社區(qū)居民委員會(huì)選舉的方式方法,保障其民主政治權(quán)利。⑸提名和審查確定候選人。村(居)民選舉委員會(huì)要發(fā)布提名辦法,村民委員會(huì)成員由登記參加選舉的村民直接提名候選人,社區(qū)居民委員會(huì)成員由有選舉權(quán)的居民五人以上聯(lián)合提名或者居民小組提名。村(居)民選舉委員會(huì)根據(jù)提名情況、候選人條件和差額數(shù)確定候選人名單,經(jīng)村(社區(qū))黨組織會(huì)議審議后,報(bào)鎮(zhèn)黨委按程序進(jìn)行資格審查和組織考察。根據(jù)審查和考察意見(jiàn),確定正式候選人。鎮(zhèn)黨委與正式候選人進(jìn)行集體談話;村(居)民選舉委員會(huì)在選舉日7日前,發(fā)布正式候選人公告。⑹組織投票選舉。村(居)民委員會(huì)選舉,要將正式候選人情況向村(居)民公開(kāi),介紹其個(gè)人基本情況、考察情況和參選承諾;對(duì)上屆擔(dān)任村(社區(qū))干部的要增加介紹其民主測(cè)評(píng)情況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。投票選舉時(shí),要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù);要設(shè)立秘密寫(xiě)票處,實(shí)行秘密寫(xiě)票制度;要公開(kāi)唱票、計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果。要加強(qiáng)治安防控,切實(shí)維護(hù)選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序。
3.同步推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)配套組織。⑴推選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,設(shè)主任1名,成員3至5名,主任原則上由不進(jìn)入村(居)民委員會(huì)的村(社區(qū))黨組織副書(shū)記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。⑵推選村(居)民小組長(zhǎng)。召開(kāi)村(居)民小組會(huì)議,從本村(居)民小組的村(居)民代表中推選1名村(居)民小組長(zhǎng)。提倡村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))黨組織所轄黨組織負(fù)責(zé)人、黨小組長(zhǎng)通過(guò)村(居)民小組會(huì)議推選兼任村(居)民小組長(zhǎng)。⑶推選村(居)民議事會(huì)。村(居)民議事會(huì)成員由各村(居)民小組推選,成員10名左右,村(居)民議事會(huì)召集人由村(社區(qū))黨組織書(shū)記擔(dān)任。⑷開(kāi)展村(社區(qū))共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織換屆。村(社區(qū))共青團(tuán)、婦聯(lián)換屆,由鎮(zhèn)團(tuán)委委、婦聯(lián)制定方案,具體組織實(shí)施。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年1月底前)
村(社區(qū))“兩委”換屆基本結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委組織新老班子做好公章、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和設(shè)備、財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。要指導(dǎo)新一屆村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)合村(社區(qū))情實(shí)際,廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)建議,公開(kāi)承諾屆期工作目標(biāo)和具體工作任務(wù),建立健全村(社區(qū))民主管理制度,在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄向黨員群眾公開(kāi),取得黨員群眾的認(rèn)可和支持。要依據(jù)黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),組織全體村(居)民結(jié)合實(shí)際討論完善村黨組織工作制度和村(居)民自治章程、各類工作規(guī)章、職責(zé)、村規(guī)民約和發(fā)展規(guī)劃等。鎮(zhèn)民政所要統(tǒng)一組織變更基層群眾性自治組織特別法人信息,并更新?lián)Q發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員特別是黨組織書(shū)記參加縣委組織部培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)做好離任和落選人員思想政治工作,引導(dǎo)他們積極支持配合村(社區(qū))“兩委”開(kāi)展基層治理。要按有關(guān)要求填寫(xiě)選舉情況統(tǒng)計(jì)表,做好選舉材料的立卷歸檔工作。
五、紀(jì)律要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律要求。嚴(yán)禁以暴力、威脅、恐嚇、欺騙等手段,妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán);嚴(yán)禁通過(guò)吃請(qǐng)、贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品,以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票賄選活動(dòng);嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng);嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢(shì)力干擾、破壞換屆工作;嚴(yán)禁尋釁滋事或無(wú)理取鬧,以毀損、搶奪票箱、偽造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行;嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人,采取發(fā)傳單、發(fā)信息等方式進(jìn)行相互詆毀、打擊報(bào)復(fù)或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作,煽動(dòng)群眾上訪鬧事、挑撥宗族關(guān)系制造事端等不正當(dāng)活動(dòng);嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人說(shuō)情打招呼,干擾換屆選舉工作;嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作,或在換屆前隨意、頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系或違反程序突擊發(fā)展黨員;嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為;嚴(yán)禁換屆結(jié)束后新任村干部舉辦答謝宴、發(fā)放答謝物資等行為;嚴(yán)禁阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理,或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉工作中違紀(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅換屆政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各基層黨組織特別是村(社區(qū))黨組織要結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng),圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律開(kāi)展專題學(xué)習(xí);堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。鎮(zhèn)黨委與候選人集體談話,簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū),督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺(jué)抵制違法違紀(jì)行為。
(三)規(guī)范競(jìng)職行為。選舉前,村(社區(qū))黨組織應(yīng)以適當(dāng)方式將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹,對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見(jiàn)面,回答選舉人提出的問(wèn)題。有條件的村(居)民委員會(huì)選舉可在選舉日前統(tǒng)一組織候選人在村(居)民代表會(huì)議或村(居)民會(huì)議上公開(kāi)競(jìng)職陳述,增加黨員群眾對(duì)候選人的了解。競(jìng)職活動(dòng)必須在有組織、有規(guī)范的條件下進(jìn)行,不得私自開(kāi)展,選舉投票日停止競(jìng)職活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。探索推行全程紀(jì)實(shí)制度,換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)都要由有關(guān)人員簽字認(rèn)可。要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督和查處力度,對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,從快從嚴(yán)、決不姑息,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。賄選等違法違紀(jì)行為一經(jīng)查實(shí),一律取消候選人資格,已經(jīng)當(dāng)選的宣布其本屆當(dāng)選無(wú)效;違反黨紀(jì)政紀(jì)的,給予黨紀(jì)政務(wù)處分;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,方便群眾舉報(bào)反映賄選等違法違紀(jì)問(wèn)題。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各村(社區(qū))要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作有力有序推進(jìn)。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,成立毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、聯(lián)審考察組、換屆風(fēng)氣監(jiān)督組、巡回督查組、綜治維穩(wěn)組、宣傳報(bào)道組、“三資”清理督查組、資料組,具體負(fù)責(zé)工作督查和指導(dǎo)。各指導(dǎo)督導(dǎo)組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),科學(xué)制定本村(社區(qū))“兩委”換屆工作方案,并報(bào)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各責(zé)任人要把責(zé)任落到實(shí)處,對(duì)因思想不重視、工作不到位、信息不暢、處置不力而引發(fā)群體性事件的,鎮(zhèn)黨委將從嚴(yán)查處,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
2.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨委向各村(社區(qū))派出督查指導(dǎo)及紀(jì)律監(jiān)督組,確保指導(dǎo)督查全面覆蓋,全程駐點(diǎn)指導(dǎo)監(jiān)督,加強(qiáng)換屆業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,幫助村(社區(qū))分析換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題,掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,并認(rèn)真組織指導(dǎo)大會(huì)選舉工作。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,既要統(tǒng)籌好村(社區(qū))“兩委”換屆與縣鄉(xiāng)換屆、村與社區(qū)換屆、村(社區(qū))黨組織換屆與村(居)民委員會(huì)換屆、村(社區(qū))“兩委”換屆與其他村(居)組織建設(shè),防止出現(xiàn)“一鍋煮”,也要統(tǒng)籌好換屆與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,做到兩不誤、兩促進(jìn),確保思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂、干勁不減。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把握正確輿論導(dǎo)向,強(qiáng)化正面宣傳,注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微信公眾號(hào)等新媒體的宣傳作用,大力宣傳換屆工作的意義、政策、紀(jì)律和經(jīng)驗(yàn),提高廣大黨員群眾的知曉率,組織引導(dǎo)廣大群眾有序參與。特別是要把為什么舉行換屆選舉、應(yīng)該選什么樣的人、不該選什么樣的人、什么樣的競(jìng)爭(zhēng)行為是合法的、什么樣的競(jìng)爭(zhēng)行為是非法的等問(wèn)題,明確具體地告知黨員群眾。要嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,換屆工作有關(guān)信息發(fā)布和宣傳報(bào)道須由各級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制,嚴(yán)防不實(shí)炒作,營(yíng)造良好氛圍。
4.注重風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺到突出位置,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)做好政治風(fēng)險(xiǎn)、疫情風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的防范準(zhǔn)備。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,在選舉組織上充分考慮疫情變化影響和人員集聚風(fēng)險(xiǎn),完善換屆期間疫情防控應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化防控措施,確保安全可控。對(duì)有可能越級(jí)上訪的苗頭和隱患,要提前做好排查化解工作。要將談心談話貫穿換屆始終,深入細(xì)致做好思想政治工作,確保動(dòng)態(tài)早掌握、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、情緒早疏導(dǎo)、矛盾早化解,引導(dǎo)干部講黨性、講團(tuán)結(jié)、講大局,自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真做好正常離任村(社區(qū))干部的關(guān)懷激勵(lì)工作,通過(guò)加強(qiáng)正面引導(dǎo)、開(kāi)展談心談話、舉行交接儀式、鼓勵(lì)發(fā)揮余熱、落實(shí)待遇保障等舉措,增強(qiáng)離任村(社區(qū))干部的榮譽(yù)感、成就感、幸福感,營(yíng)造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的換屆環(huán)境。要建立換屆每周一報(bào)告和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作進(jìn)度和有關(guān)情況。要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)換屆期間突發(fā)事件的防范和處置。
5.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員包村(社區(qū))機(jī)制,指導(dǎo)、幫助村(社區(qū))分析換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題,掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,并認(rèn)真組織指導(dǎo)好選舉工作。鎮(zhèn)黨委向村(社區(qū))派出指導(dǎo)組,確保指導(dǎo)督查全面覆蓋。
村(社區(qū))“兩委”換屆工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨建辦、民政所將組織專門班子驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為村(社區(qū))黨建工作考核重要依據(jù)。各村(社區(qū))“兩委”換屆工作總結(jié)報(bào)告要于2021年2月底前報(bào)送鎮(zhèn)黨建辦、民政所。
附件:1、毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小
組
2、毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)督導(dǎo)及
紀(jì)律監(jiān)督組
附件1
毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):續(xù)廣寧 黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng):徐勇軍 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):李睿超 黨委副書(shū)記
楊偉松 黨委委員
成 員:龍新宇 黨委委員、人大主席
謝模勇 黨委委員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任
鄧黨生 黨委委員
許 維 紀(jì)委書(shū)記
劉奇勇 黨委委員
陳 穎 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
鄒 喬 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳小勇 鎮(zhèn)長(zhǎng)助理
盧水波 辦公室主任
馮 雷 財(cái)政所長(zhǎng)
易愛(ài)萍 民政所長(zhǎng)
方繼超 黨建辦主任
黃新良 紀(jì)委副書(shū)記
李滿秋 司法所長(zhǎng)
彭猛剛 派出所長(zhǎng)
羅小兵 綜治辦主任
朱治宇 扶貧辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊偉松同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)工作小組:
一、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組 長(zhǎng):李睿超
副 組 長(zhǎng):楊偉松
成 員:易愛(ài)萍、方繼超、譚 昕、李 效、李 平、梁四愛(ài)
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);
2.負(fù)責(zé)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的組織、督導(dǎo)。
二、聯(lián)審考察組
組 長(zhǎng):續(xù)廣寧
常務(wù)副組長(zhǎng):徐勇軍
副 組 長(zhǎng):李睿超
楊偉松
成 員:龍新宇、謝模勇、鄧黨生、許 維、劉奇勇、陳 穎、鄒 喬、陳小勇、盧水波、馮 雷、易愛(ài)萍、方繼超、黃新良、李滿秋、彭猛剛、羅小兵、朱治宇
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對(duì)候選人初步人選進(jìn)行比選,提出村(社區(qū))黨
組織書(shū)記候選人初步人選建議人選,供縣委組織部部務(wù)會(huì)研
究確定;
2.對(duì)候選人初步人選進(jìn)行資格聯(lián)審,與縣委組織部對(duì)新一屆村(社區(qū))黨組織書(shū)記候選人初步人員進(jìn)行聯(lián)審;
3.對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行組織考察,與縣委組織部對(duì)村(社區(qū))黨組織書(shū)記候選人預(yù)備人選進(jìn)行考察。
三、換屆風(fēng)氣監(jiān)督組及巡回督查組
組 長(zhǎng):龍新宇
副 組 長(zhǎng):許 維
成 員:黃新良、盧水波、劉 衛(wèi)、易愛(ài)萍、朱治宇、吳彩霞
主要職責(zé):
1.進(jìn)駐各村(社區(qū)),對(duì)換屆選舉全程監(jiān)督;
2.加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育和警示教育;
3.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊換屆過(guò)程中的違紀(jì)行為。
4.對(duì)換屆工作進(jìn)度進(jìn)行督查,并及時(shí)通報(bào)。
四、綜治維穩(wěn)組
組 長(zhǎng):李睿超
副 組 長(zhǎng):劉奇勇
成 員:羅小兵、劉曉鳳、李 穎、派出所、司法所
主要職責(zé):
1、把握面上的社會(huì)動(dòng)態(tài);
2、及時(shí)妥善處置換屆信訪問(wèn)題;
3、嚴(yán)厲打擊擾亂選舉秩序的行為;
4、維護(hù)換屆期間社會(huì)秩序,確保平穩(wěn)安全。
五、宣傳報(bào)道組
組 長(zhǎng):陳 穎
副 組 長(zhǎng):鄒 喬
成 員:盧水波、余志蘭、史秀楠、劉湘怡
主要職責(zé):
1、宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、法律、法規(guī);
2、負(fù)責(zé)換屆選舉工作的信息、新聞報(bào)道、圖片和聲像資料的收集、上報(bào)和反饋工作;
3、負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道,正面引導(dǎo),及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情。
六、“三資”清理督查組
組 長(zhǎng):謝模勇
副 組 長(zhǎng):許維、鄧黨生
成 員:馮 雷、殷焱佳、許愛(ài)國(guó)、李國(guó)兵、李 翠、劉樂(lè)果、張?jiān)伱、吳彩霞、李?xì)景、曾鈺涵
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)換屆選舉前村(社區(qū))資產(chǎn)、資金、資源清理工作及財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo);
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村(社區(qū))“三資”清理工作督查、監(jiān)管。
七、資料組
1、組 長(zhǎng):李睿超
2、副 組 長(zhǎng):楊偉松
3、成 員:方繼超、易愛(ài)萍、李 效、譚 昕、李 平、梁四愛(ài)、余志蘭、劉湘怡
4、主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)換屆選舉各項(xiàng)資料印制、發(fā)放工作;
2、負(fù)責(zé)換屆選舉后的資料收集和整理工作。
附件2
毛田鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作指導(dǎo)督導(dǎo)及紀(jì)律監(jiān)督組
村(居)名 |
組長(zhǎng) |
成員 |
李塅村 |
續(xù)廣寧 |
盧水波、鄧 昱 |
南沖村 |
徐勇軍 |
馮 雷、殷焱佳 |
孟城村 |
李睿超 |
易愛(ài)萍、李明龍 |
盧塅村 |
龍新宇 |
朱治宇、許文衡 |
相思村 |
龍新宇 |
李劍鋒、李滿秋 |
英橋村 |
謝模勇 |
許 洋、許 毅 |
芭蕉村 |
謝模勇 |
周旭輝、李 翠 |
珠港村 |
鄧黨生 |
王 鐸、許凌云 |
白若村 |
鄧黨生 |
李能文、付亞夫 |
小港村 |
許 維 |
陳小勇、程 怡 |
道仁村 |
許 維 |
劉 衛(wèi)、吳彩霞 |
毛田村 |
劉奇勇 |
張甲良、唐 柳 |
居委會(huì) |
劉奇勇 |
劉志剛、周 磐 |
黃道村 |
楊偉松 |
劉 鵬、譚 昕 |
鳴山村 |
楊偉松 |
羅小兵、方繼超 |
西臺(tái)村 |
陳 穎 |
彭澤會(huì)、佘玉霞 |
云山村 |
陳 穎 |
宋鐵牛、張紫曦 |
中興村 |
鄒 喬 |
黃新良、許愛(ài)國(guó) |