——在鎮(zhèn)村干部會議暨“作風建設(shè)年”動員大會上的講話
毛田鎮(zhèn)黨委書記 孫榮華
（2023年2月10日）
同志們：
今天召開鎮(zhèn)村干部會議暨“作風建設(shè)年”動員大會，主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的二十大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議以及縣鄉(xiāng)村負責干部會議暨“作風建設(shè)年”動員大會精神，回顧總結(jié)2022年工作，全面部署2023年工作，動員全鎮(zhèn)上下真抓實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫毛田鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
下面，我講三個方面的意見。
一、回顧2022年，面對挑戰(zhàn)，我們邁出堅實步伐
2022年，正如習近平總書記在新年賀詞中說：“經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，每個人都不容易”。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全鎮(zhèn)上下按照“一二三四”工作思路，在工作困難較大的情況下較好地完成了年度各項目標任務(wù)。一年來，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定；試點“網(wǎng)格化”管理，開展“五到五促”“敲門行動”，著力化解了一批信訪積案，黨群關(guān)系更加和諧，黨心民心不斷凝聚；完成一批交通、教育、產(chǎn)業(yè)、住房安全等項目建設(shè)，特別是S310楊白線改造項目的確定，群眾獲得感和滿意度得到進一步提升；成功創(chuàng)建市級信訪示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲得市級森林防火先進、縣級農(nóng)村公路建設(shè)先進等榮譽，特別要提出的是綜治民調(diào)工作，成績穩(wěn)定在全縣前列，在全市的排名從2021年的81名提升到目前的第16名，走在了全市第一方陣，政法一線和各單位做了貢獻。
1.過去一年，我們錨定黨建統(tǒng)攬目標，發(fā)展的方向更加明確。全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習黨的二十大精神，貫徹落實省市縣各項工作部署，不斷加強黨的建設(shè)和班子建設(shè)，整體工作水平和戰(zhàn)斗力得到明顯提升。政治建設(shè)不斷加強。出臺《會議制度》《機關(guān)部門辦公事項管理暫行辦法》《加強和規(guī)范村級財務(wù)管理方案》等多項規(guī)章制度，進一步扎緊織密制度籠子，為各項工作的開展提供有效保障。高標準推進“四亮”創(chuàng)建，持續(xù)推動“五到五促”，堅決落實縣委“六大行動”，以高度的政治自覺完成孟城村整建提質(zhì)工作和六個集體經(jīng)濟薄弱村清零銷號工作。干部隊伍建設(shè)不斷優(yōu)化。創(chuàng)新開展“三學習、三提升”活動，全面構(gòu)建“班子領(lǐng)學、干部自學、考試督學”的良好氛圍。堅持活躍干部氛圍，以登山、拔河、座談等形式開展機關(guān)主題黨日活動10余次，有效激發(fā)了干事活力。扎實抓好黨員管理，集中培訓黨員一千余人次，發(fā)展黨員26名，組建兩新黨組織2個。提拔任用90后中層骨干5人，干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨風廉政建設(shè)持續(xù)推進。一年來，鎮(zhèn)紀委、督查辦多次開展工作作風督查，發(fā)布通報15次，立案查處黨員干部違紀違法13人，嚴重警告11人，開除黨籍1人，提醒談話20余人。從嚴從快處理干部工作日飲酒問題，做到以案示警、以案為鑒、以案促改。意識形態(tài)戰(zhàn)線不斷筑牢。認真開展黨的二十大精神宣講，第一時間推動黨的二十大精神落地生根。堅持唱響毛田聲音，在湖南衛(wèi)視、湖南日報等主流媒體上刊發(fā)稿件40余篇。加強對敏感輿情監(jiān)測，規(guī)范微信群管理，認真核實并妥善處置市長信箱、12345公眾服務(wù)熱線、紅網(wǎng)等群眾反映的問題，確保群眾呼聲在第一時間回應(yīng)，矛盾在第一時間化解。
2.過去一年，我們勇挑鄉(xiāng)村振興重擔，發(fā)展的質(zhì)量更加高效。堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，鎮(zhèn)域?qū)嵙τ兴嵘�。財稅建設(shè)有強度。積極爭資引項，全力推進“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工程，財源培植穩(wěn)中有進。全年完成稅收任務(wù)478萬元，在整個經(jīng)濟下行的大勢中保持收支基本平衡，鎮(zhèn)、村組織正常運轉(zhuǎn)，發(fā)展后勁不斷增強。債務(wù)化解有力度。2022年是毛田鎮(zhèn)村級財務(wù)“規(guī)范年”，我們?nèi)婕訌姶寮壺攧?wù)建設(shè)，進一步摸清村級債務(wù)底數(shù)，核銷死賬、呆賬債務(wù)560萬元，嚴控新增債務(wù)，出臺一攬子管理辦法，制訂“一村一方案”化債措施，至2022年12月份底化解村級債務(wù)117萬元。鄉(xiāng)村振興有進度。抓實有效銜接工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，嚴格落實“四個不摘”要求，設(shè)立“5種監(jiān)測渠道”，開展了4次大規(guī)模的入戶排查，對符合條件的監(jiān)測對象按照識別程序做到了應(yīng)納盡納。出臺艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，支持艾葉加工車間投產(chǎn)增效。積極融入全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣種植面積370畝。發(fā)掘山水毛田賦能鄉(xiāng)村振興路徑，湖南衛(wèi)視重點推介了我鎮(zhèn)山水民宿促進鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法。
3.過去一年，我們扛牢生態(tài)保護責任，發(fā)展的成色更加清晰。落實守護綠水青山的屬地責任，強化“林長、河長、田長制”建設(shè)，協(xié)同“三長共治”體系，讓綠色發(fā)展理念深入人心。全力守好一湖碧水。落實“六控一治”要求，控停一、二級保護區(qū)內(nèi)違建10余處，拆除違法建筑4處，加大對禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖的退養(yǎng)力度，投入近200萬元，對禁養(yǎng)區(qū)5家規(guī)模養(yǎng)殖戶進行退養(yǎng)，對限養(yǎng)區(qū)20多家小型養(yǎng)殖戶進行停養(yǎng)。全面落實殯葬改革，拆除豪華墓、活人墓44處，整治已葬墓36處。扎實推進“廁所革命”，庫區(qū)新建廁所386個，整改問題廁所132個。積極對接上級項目，“小港河清潔小流域”項目創(chuàng)造了岳陽縣水保項目工程施工時間最短、完成任務(wù)最迅速的記錄。全面護好萬頃林海。著力堅持抓好植樹造林綠化項目，共造林8559.7畝。投入30余萬元整治松材線蟲病，累計清理疫木2千余根。扎實做好森林防滅火工作，選優(yōu)配強48名護林網(wǎng)格員，推行最嚴封山禁火令，采取“斷然措施”，在紅、黃預(yù)警時期設(shè)卡350余次，2022年全年未發(fā)生較大森林火災(zāi)。全程管好耕地良田。投入近50萬元，完成早稻集中育秧480畝，一舉改變毛田多年來無雙季稻種植歷史，在早稻省級驗收中達標率99%，創(chuàng)下近年來最好成績。堅決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，完成耕地拋荒整治面積390畝。狠抓農(nóng)村亂占耕地建房亂象，積極整改衛(wèi)片圖斑，有效地遏制了違建反彈現(xiàn)象。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊非法采砂采礦行為，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊常態(tài)化開展夜間禁砂禁礦“風暴行動”34次，共扣押移交處理運砂車輛27臺，挖機、鏟車等機械16臺，行政處罰6人，對涉礦人員形成了強大的震懾力量。
4.過去一年，我們心系全鎮(zhèn)百姓福祉，發(fā)展的成果更加普惠。鎮(zhèn)黨委政府努力把群眾“盼的事”變成我們“干的事”，堅決兜牢兜實兜好基層“三�！钡拙�。齊心協(xié)力抗擊疫情。以精細精準舉措筑牢“外防輸入，內(nèi)防擴散”嚴密防線，發(fā)動鎮(zhèn)村干部建立四本臺賬，摸排摸清底數(shù)，管控中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)2000多人。穩(wěn)妥推進60歲以上人員新冠疫苗接種工作，疫苗接種率超92%；從嚴做好敬老院、學校等重點場所防疫管控措施；較好的完成了全縣唯一非高速公路卡口值守任務(wù)；圍繞“二十條”“新十條”“乙類乙管”等疫情防控優(yōu)化措施，高度重視村（居）疫情防控，組織衛(wèi)生院、村醫(yī)對重點對象開展上門服務(wù)。齊心協(xié)作戰(zhàn)勝旱情。迎戰(zhàn)1961年以來持續(xù)時間最長的夏秋冬連旱，投入抗旱經(jīng)費40萬元，新增鉆機電井18個，調(diào)配小型抽水泵300余個，疏浚渠道8000余米。相思水廠增設(shè)臨時圍堰2處，云山水廠延伸原水管網(wǎng)4000米，全鎮(zhèn)已打深水井51處，新建飲用水井30處。確保居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水有保障，做到了大旱之年無大災(zāi)。齊心協(xié)助保障民生。教育方面：2022年全鎮(zhèn)不足200名學生參加中考，但錄取縣一中和公費師范生達26人，南沖中學教學質(zhì)量在全縣初中系列排名第三，獲評“質(zhì)量提升獎”和“岳陽縣教學質(zhì)量先進單位”。相思中學排名也進入全縣前三分之一區(qū)間。白若小學和南沖中學分別獲評“岳陽縣發(fā)展性目標評價先進單位”。在2022年的小學質(zhì)量監(jiān)測中，鎮(zhèn)中心小學和白若小學都位于全縣前列。在山區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得這些成績著實不易�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：促進道路提質(zhì)改造，提升人民群眾出行安全感。目前，已將楊白線2期、云釣線、甘大線、甘云線、南相線、中興村的Y326等線路納入了國家的“十四五”旅游路及產(chǎn)業(yè)資源路的規(guī)劃中�？偼顿Y300余萬元的中興村Y326線完成建設(shè)，南湘線、集磨線進行了瀝青路面鋪裝。安全生產(chǎn)方面：常態(tài)化開展交通安全宣傳執(zhí)法，深入推進“打非治違”行動，加強學生“防溺水”宣傳教育工作，安全生產(chǎn)實現(xiàn)常抓長效。扎實推進居民自建房整治，投入200余萬元，排查房屋11968棟，鑒定94棟，拆除C、D級危房183棟，相關(guān)工作被省、市主流媒體報道。綜治維穩(wěn)方面：全面推進平安毛田建設(shè)，堅持抓早抓小、整體聯(lián)動做好信訪化解工作。信訪積案實行聯(lián)村負責干部“五包一”制度，累計化解信訪積案12件，及時處置涉訪涉穩(wěn)苗頭隱患48件，調(diào)解矛盾糾紛162起，全年無進京非接待場所登記，無到國家信訪局登記，無到省5人以上集體上訪，無到市20人及以上集訪。堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭，全面掌控409名在冊、復(fù)吸社會面吸毒史等吸毒人員情況，社區(qū)康復(fù)12人、社區(qū)戒毒8人、三年未復(fù)吸223人，全年未發(fā)生吸毒人員重大刑事案件。
上述成績的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是鎮(zhèn)、村干部團結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大鄉(xiāng)友和全體群眾支持的結(jié)果，一年來，我們大家頂住了較大的工作壓力、較難的財政壓力，大家都擼起袖子奮斗了、付出了，大家也是蠻拼的！在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向同志們表示衷心感謝！
同志們，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，毛田鎮(zhèn)發(fā)展還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是總體成績有差距。從縣里績效考評情況和整體工作來看，平安創(chuàng)建、森林防火、交通、環(huán)境保護、財政財務(wù)等工作有較好的成績。鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等原有優(yōu)勢工作成績沒有保持，醫(yī)保征繳等短板工作仍然沒有突破，綜合成績在全縣排名靠后。二是財力增長不夠快。污水處理廠、易地搬遷安置點、敬老院等歷史性項目投入債務(wù)沒有化解，增加了自建房整治、殯葬改革工作的較大投入和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等剛性支出，雖然在爭資引項上想盡了辦法，但財政狀況卻沒有根本性好轉(zhuǎn)。財源培植方面沒有新的發(fā)展，目前仍只有湖南潤力集團能形成有效財力，去年潤力完成稅收360萬元，形成有效財力173萬元，為鎮(zhèn)財政作出了很大貢獻。三是工作標準還不高。六個集體經(jīng)濟薄弱村雖然已經(jīng)銷號，但村級組織內(nèi)生動力發(fā)揮不明顯；“網(wǎng)格化”治理試點工作效能不高，沒有形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗；部分村債臺依然高筑，仍然沒有有效的化債計劃；部門、村工作對標不高，格局視野不大，暫時沒有村、部門的工作在市縣形成影響力。四是干部作風需嚴治。有的同志工作日飲酒，有的同志不執(zhí)行考勤、機關(guān)制度，有的同志工作拈輕怕重、不敢擔當，有的同志不善為、不真為、不愿為，一小撮躺平者嚴重影響了整體機關(guān)的工作氛圍，阻礙了事業(yè)的發(fā)展進步。五是民生改善還不夠。毛田鎮(zhèn)原貧困村、貧困人口全縣第一，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障脫貧人口持續(xù)增收任務(wù)還十分艱巨，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域投入不夠，離群眾對高品質(zhì)生活需求還有很大差距。
發(fā)展前景很好，暫時困難很多，這是我來毛田之后的最大感受，也是大家不可否認的客觀事實。上述問題的存在，必須高度重視，直面現(xiàn)實，需要我們集中智慧在行動中切實解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”，要進一步解放思想、強化擔當，以“清晨之問，靜夜之思、案無積卷、事不過夜”的工作態(tài)度認真對待每件事。我堅信，只要我們持續(xù)發(fā)揚“闖、創(chuàng)、干”的精神、發(fā)揚“貴在鼓勁”的毛田精神，以真抓實干、勠力同心的昂揚姿態(tài)，一定會向縣委和毛田人民群眾交出好的答卷。
二、展望2023年，明確目標，我們將奮力開創(chuàng)新局面
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是縣委加快推進“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年。隨著優(yōu)化疫情防控各項政策措施的實施，我國經(jīng)濟和社會秩序會加快走向恢復(fù)，將促進經(jīng)濟社會運行的良性循環(huán)，將推動經(jīng)濟社會運行總體回升，我們面對的機遇大于挑戰(zhàn)。
今年工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委“建設(shè)名副其實的省域副中心城市”和縣委“四區(qū)”建設(shè)等重要工作部署，堅持“一二三四”工作思路，以“作風建設(shè)年”為契機，以傳承紅色精神，守護藍天碧水，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點，實干擔當，務(wù)實求為，努力在全縣“四區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新征程上創(chuàng)亮點、作貢獻。
主要目標是：提升提質(zhì)平安建設(shè)、綜治民調(diào)、信訪、污染防治、林業(yè)、交通等工作成績，對標市級標準爭先進；在黨的建設(shè)、清廉建設(shè)、民生實事、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作上創(chuàng)亮點，對標縣級標準爭先進；在醫(yī)保征繳、糧食生產(chǎn)、河湖林田長制、招商引資等工作中尋求突破，確保年度績效考核綜合成績進類進位，努力在全縣績效評估的大比拼中，彰顯毛田的特色，發(fā)出毛田的聲音。
1.聚焦黨的建設(shè)，著力實現(xiàn)社會治理新突破。要切實加強思想政治建設(shè)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要大力提升基層治理水平。持續(xù)推進基層治理效能，提升“六大行動”，全面推廣過來的好經(jīng)驗、好做法，統(tǒng)籌發(fā)揮好基層組織的堡壘作用、黨員干部的示范作用、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友的引領(lǐng)作用、廣大群眾的主力作用、村規(guī)民約的約束作用、考核評比的激勵作用，更廣泛地凝聚治理合力、提升治理效能。穩(wěn)步增加村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費，優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，整體提升村級班子的戰(zhàn)斗力。要深入挖掘弘揚毛田精神。縣委高度重視毛田精神的弘揚，將毛田精神、鐵山精神作為培養(yǎng)干部實操能力和下手功夫的重要內(nèi)容，這既是對毛田輝煌過往的認可，更是對兩種精神發(fā)源地毛田干群的鞭策、期許！我們要在毛田精神學習課件的編制上提供內(nèi)容，在縣委宣講的基礎(chǔ)上讓毛田精神進校園、進課堂、進入群眾心中，加大宣傳和教育，充分激發(fā)毛田人民的榮譽感，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的最大合力。
2.聚焦三農(nóng)強產(chǎn)業(yè)，著力激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。要提升有效銜接工作成效。盯緊“兩不愁四保障”要求，全面查漏補缺、消除風險隱患，加大動態(tài)監(jiān)測力度，積極做好就業(yè)和消費幫扶。要積極創(chuàng)建鐵山庫區(qū)綠色生態(tài)品牌，堅定“兩葉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展信念，持續(xù)推進艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，充分發(fā)揮亭上艾葉合作社的示范引領(lǐng)作用，引進更多社會資本和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力打造有地域代表性、有市場競爭力的土特產(chǎn)品牌。要壓實“耕地良田”保護責任。堅決扛牢糧食安全黨政同責，抓好糧食生產(chǎn)的全過程管理，全力確保糧食安全。嚴守耕地紅線，防止非農(nóng)化、非糧化。特別是春耕生產(chǎn)在即，預(yù)計今年可能還有春旱，各村和相關(guān)部門要積極履職盡責，提前謀劃，做好農(nóng)技支持、抗旱保產(chǎn)、農(nóng)用物資保供、涉農(nóng)貸款發(fā)放等工作，確�！安徽`農(nóng)時”。要將水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)獎補資金向大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)組織傾斜，著力提升新型農(nóng)業(yè)組織的帶動力、帶富力，使其成為糧食生產(chǎn)的主力軍。要著力推進壓單擴雙，提升雙季稻覆蓋率，確保應(yīng)種盡種，完成雙季水稻種植1.9萬畝，中稻種植4.5萬畝，旱糧種植1.1萬畝，為2023年糧食豐收打牢基礎(chǔ)。要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。各村要因地制宜、一村一策制定切實可行的“三年強村計劃”，集中精力和資金發(fā)展“一村一特”，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟，確保今年各村集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上，讓群眾的“錢袋子”鼓起來、村干部的“腰桿子”硬起來。要健全人居環(huán)境治理機制。加大環(huán)境保護的宣傳教育和督查指導力度，引導群眾樹立衛(wèi)生保潔“主人翁”意識、逐步推行垃圾分類、畜禽圈養(yǎng)等工作，進一步加強衛(wèi)生保潔隊伍的培訓和調(diào)度，并通過督導評比獎優(yōu)罰劣來提升工作質(zhì)量。要切實提高財政資金使用效率。用實用好有限財力，用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。要用心用情打好“鄉(xiāng)情建設(shè)牌”。扎實推進“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工程，當好金牌服務(wù)“店小二”。穩(wěn)步提升湖南潤力貢獻力，力爭年內(nèi)完成稅收300萬元，形成可用財力240萬元。加快推進毛田商會建設(shè)，主動對接在外鄉(xiāng)友，年內(nèi)爭取引進2家以上企業(yè)入駐。要提質(zhì)易地搬遷安置點管理。積極爭取縣級對八斗安置點機構(gòu)設(shè)置和后扶力量的支持，強化村級和駐村工作隊對轄區(qū)內(nèi)小型安置點的管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有發(fā)展。
3.聚焦風險守底線，著力打造生態(tài)文明新局面。要當好“一湖碧水”守護人。今年是習近平總書記親臨岳陽考察囑托“守護好一江碧水”五周年，市縣部署了一系列活動。毛田位于“岳陽市人民的大水缸”鐵山水庫上游，我們要奮力踐行“兩山”理論，爭當“守護好一江碧水”的“先鋒隊”。要當好“林田河長制”建設(shè)者。進一步壓緊壓實工作責任，協(xié)同“三長共治”體系建設(shè)，細化巡河巡湖巡林巡田工作要求，推動形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法監(jiān)管、村級盯緊看牢的工作格局。強力推進“六控一治”措施，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強化日常水質(zhì)斷面監(jiān)測監(jiān)管，嚴懲各種污染行為，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。積極對接上級水利項目，加大對全鎮(zhèn)“病險”水庫和骨干山塘的維修力度，確保防汛度汛安全。要當好“萬頃林�！弊o林員。進一步加大植樹造林、病蟲害防治、森林防滅火等工作力度，持續(xù)提升綠化覆蓋率。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，健全生態(tài)保護補償制度，積極對接大云山林場碳匯開發(fā)項目，著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。依托我鎮(zhèn)豐富的森林資源，充分發(fā)揮森林養(yǎng)生功能，促進林業(yè)、旅游和康養(yǎng)融合發(fā)展。
4.聚焦民生增福祉，著力譜寫美好生活新篇章。要進一步提升教育教學質(zhì)量。優(yōu)化學校布局，推進學校教研教改，加強師德師風建設(shè)，落實德育工作，擴大教育基金會建設(shè)規(guī)模，動員全社會捐資助學，加快推進“三校合一”運動場建設(shè)和進校道路建設(shè)項目，努力辦毛田人民滿意的教育。要進一步提升鎮(zhèn)村醫(yī)療水平。持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，積極應(yīng)對疫情防控政策調(diào)整，全面精準抓好實施“乙類乙管”后疫情防控工作，緊盯“保健康、防重癥”目標，把工作重心轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治和健康保障上來，努力確保毛田群眾的身體健康和生命安全。要進一步提升文化服務(wù)水平。加快實施“門前十小”工程建設(shè)，用好用活村村響、農(nóng)家書屋、文化廣場等文化陣地和設(shè)施，著力提升“云山高腔”、孝耕文化、詩聯(lián)文化品牌，營造和煦文明鄉(xiāng)風。要進一步提升社會保障水平。全面加強就業(yè)技能培訓，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，確保零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。扎實辦好民生實事，著力解決住房、養(yǎng)老、救助等領(lǐng)域問題，切實保障困難群眾和特殊群體的基本生活，真正讓群眾得到實惠。要進一步守牢底線保大局穩(wěn)定。深化安全生產(chǎn)專項整治，圍繞交通安全、食品安全、消防安全、房屋安全等重點領(lǐng)域，強力開展“打非治違”及交通頑瘴痼疾整治，堅決遏制安全責任事故發(fā)生，堅決防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安毛田。
三、堅持全面從嚴治黨，我們鍛造干事創(chuàng)業(yè)堅實力量
1.堅定理想信念，練就黨員干部的“硬脊梁”。善用黨員干部的“硬脊梁”挺起群眾的“美好向往”。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，我們的黨員干部，特別是青年干部，要聽黨話、跟黨走，始終忠于黨、忠于黨的事業(yè)，不斷 增強“四個意識”、堅定“四個自信” ，做到“兩個維護”，真正把對黨忠誠落實到一言一行、體現(xiàn)在一點一滴。要養(yǎng)成自覺學、善于學的良好習慣，從黨的理論知識中找到做人做事的方向，做到方向沒有偏差，行動上沒有時差，成效上沒有落差。
2.強化責任擔當，練就勇?lián)厝蔚摹皩捈绨颉薄Ｉ朴命h員干部的“寬肩膀”擔起群眾的“急難愁盼”。責任要扛得牢。負責干部、部門站所長、村（居）黨組織書記要清楚自身職責，擔起該擔的責任，決不能習慣于“窩”在辦公室，把“說了”當“做了”、把“發(fā)文了”當“落實了”、把“開會研究了”當“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當“工作完成了”。少做辦公室的“指揮員”，多做推動落地落實的“戰(zhàn)斗員”。問題要抓得準。各單位要對照自身職責，認真梳理工作短板，對照問題拿出真招硬招實招，重點抓、反復(fù)抓、持續(xù)抓，確保善始善終、善作善成。工作要謀在前。各單位要立即著手制訂年度工作規(guī)劃，從開局就立好標、打好樣，要用好“四個導向”，確保全年工作有序開展。
3.厚植為民情懷，練就干事創(chuàng)業(yè)的“鐵腳板”。善用黨員干部的“鐵腳板”，走出群眾的幸福感。要站穩(wěn)人民立場。干部要爭做“行動派”“實干派”，做黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“貼心人”。有的總支書記不清楚片組情況，不認識支部黨員，不了解群眾訴求，黨員群眾就會不認識你這個書記、不支持你的工作，就會越過你向上反映問題，這是多數(shù)工作推而不進的主要原因。黨建、鄉(xiāng)村振興都有硬性制度要求，總支書記要走遍脫貧戶、所有農(nóng)戶，你不深入群眾聽實話、察實情，你就找不到工作的方向。在這方面西臺村先龍書記對脫貧對象每戶情況如數(shù)家珍，南沖村的深南書記走訪記錄本寫滿了幾本，值得大家學習。要有趕超意識。長期落后，就會被動挨打。面對發(fā)展中的難題和短板，我在這里號召全體鎮(zhèn)村干部要有打翻攔路虎，踢開絆腳石的較真精神，更要有涉險灘，過深水的非凡勇氣。一個地方發(fā)展的快慢與“帶頭人”是分不開的，毛田鎮(zhèn)所有的綜合先進村拿到全縣來比比，出彩的地方并不多。我們的總支書記要有勇氣和決心，把工作標桿抬高點，視野放寬點，不斷提升工作質(zhì)量，爭取在全縣乃至全市農(nóng)村工作中打造特色品牌，助力整個毛田樹立良好形象。今天下午為什么要召開“走近身邊的典型”現(xiàn)場會，就是要大家通過近距離觀察，感觀先進工作，從而改善工作。今年還要組織大家到市縣外參觀學習，對比差距，增強我們的危機意識。要有干事本領(lǐng)。作為指揮員、責任人，你所擔任的職務(wù)就決定了你要有相應(yīng)的能力，金無足赤、人無完人，難做的工作我們是不是認真去想了、踏實去做了，還是在難事面前將口號喊得震天響，兩手一攤，往上一推，這是對待工作的兩種態(tài)度。提升本領(lǐng)的最佳方法是多想事、多做事、敢做事、善做事，最終才能成事�！皽厥依镳B(yǎng)不出萬年松，庭院里跑不出千里馬”。我們的干部要多到一線真刀真槍去磨礪，多當幾回熱鍋上的螞蟻，多捧幾回燙手的山芋，多看幾次群眾的艱難困苦，才能有利于快速成長。
4.堅守清正廉潔，練就廉潔從政的“真功夫”。善用黨員干部的“真功夫”撐起群眾的安全感。要有敬畏之心。做到敬畏組織。組織是我們生活工作的娘家，離開了組織就像失去線的風箏，這就是組織的重要性。在工作中，我們有的同志，拿起筷子吃肉、放下筷子罵娘，想做的工作就做，想干的工作就干，不顧整體大局，忽略協(xié)作并進。只有強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，才能政令暢通、步調(diào)一致。做到敬畏制度。油水最多的地方往往是最容易滑倒的地方，不把權(quán)力關(guān)進籠子，就會把自己關(guān)進籠子。我們的作風建設(shè)年，要緊緊盯住制度的落實，不管是考勤，還是機關(guān)管理，有制度的堅決按制度執(zhí)行。比如財務(wù)一月一報賬，你不執(zhí)行，負責干部就不簽字、財政所就不收條據(jù)。做到敬畏法紀。有的同志不簽到的總有你、工作日飲酒的總有你、上級紀律督查名單上總有你，以往，出現(xiàn)問題后總是由主要領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)，從今往后，堅決按制度辦事，一律不打招呼、不協(xié)調(diào)。要有改進作風之變。持之以恒整肅機關(guān)作風“十疴”、警鐘長鳴叩響靈魂“十問”、堅守奮進“十律”等，形成“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍，不做不在狀態(tài)的“躺平者”。
5.堅持嚴管厚愛，樹立擔當作為的“好形象”。善用黨員干部“好形象”贏得群眾的“勤點贊”。督查督導要到位。形成一抓到底的長效機制。充實紀檢監(jiān)察和督查督辦力量，紀委書記專職、督查辦工作人員專職。嚴格以制度管人、管事，紀委要會同督查辦，迅速出臺相關(guān)制度，重點針對躺平人員、長期違規(guī)違紀人員，群眾舉報人員，做到“四個必督”，即考勤必督、中心工作必督、上班紀律必督、工作日飲酒必督，“四個必查”即工作推而不動必查、會風會紀必查、節(jié)假日值班必查、服務(wù)群眾門難進臉難看必查。要建立好督查臺賬，一次一通報、一月一匯總、一季一處理。特別是今年的各項中心工作，從一開始就要明確任務(wù)清單、措施清單、責任清單、進度清單，各項工作由負責干部牽頭，確定每月工作清單交督查辦督辦落實。獎優(yōu)罰劣要明晰。必須將干與不干、干好干壞清楚地區(qū)分開來。對于敢干事的同志，從榮譽、晉升等方面大張旗鼓地獎勵。用好容錯機制，做到三個區(qū)分開來，堅決不讓做事的同志受委屈、挨批評。對于不干事的同志，要按人建立清單記錄在案，堅決按公務(wù)員法及相關(guān)法律法規(guī)懲處到位，堅決打擊不正之風。
同志們，征途漫漫，實干為要，新的一年有新的使命，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，將發(fā)展的油門踩起來，將拉高的標桿立起來，將趕超的速度提起來，真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，用扎實的成績展示毛田形象，用過硬的發(fā)展彰顯毛田擔當，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展岳陽縣新篇章作出新的更大貢獻！