政府工作報(bào)告
—-2016-10-30在毛田鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)上
毛田鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 劉三軍
各位代表:
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去的五-，是毛田發(fā)展歷程中極不平凡的五-，也是我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得重大成就的五-。在岳陽(yáng)縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們大膽改革，負(fù)重爬坡不停步，破解了阻礙前進(jìn)的發(fā)展瓶頸；我們齊心協(xié)力，直面困難不回避，戰(zhàn)勝了百-不遇的特大山洪地質(zhì)災(zāi)害；我們乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇不懈怠，創(chuàng)造了持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展局面，譜寫了毛田經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章，較好的完成了鎮(zhèn)五屆人大會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）發(fā)展為先，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。五-來(lái)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值24.18億元，完成公共財(cái)政收入3.66億元，固定資產(chǎn)總投資28.64億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1.1876萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3％，居民儲(chǔ)蓄達(dá)到1247萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.21%；完成國(guó)、地稅入庫(kù)2240萬(wàn)元。
（二）保護(hù)為本，生態(tài)環(huán)保邁出新步伐。
深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治。在廣泛進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，督促各村建立評(píng)比制度和落實(shí)村級(jí)長(zhǎng)效保潔機(jī)制。五-來(lái)，財(cái)政投入1072.5 萬(wàn)元，新建垃圾焚燒爐11個(gè)，添置封閉垃圾箱42個(gè)，運(yùn)輸車輛5臺(tái)，建立了嚴(yán)格的環(huán)境衛(wèi)生督查、考核評(píng)比機(jī)制，群眾環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生面貌煥然一新。
著力加強(qiáng)水資源保護(hù)。一是突出宣傳。做到了墻上有標(biāo)語(yǔ)、空中有橫幅、門上有公告、路上有宣傳車、手上有冊(cè)子。共計(jì)總投入45萬(wàn)元宣傳經(jīng)費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了廣告牌、固定標(biāo)語(yǔ)、制作水資源保護(hù)各類宣傳欄37個(gè)，懸掛衛(wèi)生評(píng)比欄3200個(gè)。發(fā)放《倡議書》9萬(wàn)份。二是突出控建、控工、控養(yǎng)、控挖、控采、控人。為認(rèn)真落實(shí)市、縣關(guān)于鐵山庫(kù)區(qū)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建的指示精神，我們以大局為重，創(chuàng)新體制，鐵腕進(jìn)行控建拆違。對(duì)違法建筑一律進(jìn)行停建。共組織了大型強(qiáng)制執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)9次，拆除了違建房屋11戶，共1200余平方米，為市、縣鐵山水資源保護(hù)的重大戰(zhàn)略部署作出了積極貢獻(xiàn)。嚴(yán)格控砂禁礦。聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門多次開展執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)7處非法采礦點(diǎn)予以打擊，全鎮(zhèn)已無(wú)一處非法采礦點(diǎn)；對(duì)毛田長(zhǎng)石粉廠、制木加工廠等石材、木材加工廠進(jìn)行全部關(guān)停；對(duì)于轄區(qū)內(nèi)14條非法挖砂船已全部解體或拖離上岸；同時(shí)多次會(huì)同市鐵山管理局開展庫(kù)區(qū)禁釣禁游行動(dòng)；投入640萬(wàn)元，協(xié)調(diào)鐵山綜合執(zhí)法局完成原黃金、同心等23個(gè)核心庫(kù)區(qū)村臨水1050戶四池凈化達(dá)標(biāo)排放工程；完成八斗三新村、道仁周代組生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)；投入近800萬(wàn)元，在李段河、毛田河、英橋河3個(gè)入河口，修建了完成3座攔污壩，同時(shí)進(jìn)行植樹造林、封山育林等；嚴(yán)格控制了規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，基本杜絕了外來(lái)人員庫(kù)區(qū)建房，工業(yè)企業(yè)逐步取締停產(chǎn)；切實(shí)做到了對(duì)鐵山水資源保護(hù)和民生發(fā)展工作相結(jié)合。三是尋求政策突破。通過多-努力，市委出臺(tái)岳發(fā)〔2014〕12號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)鐵山飲用水水源保護(hù)與庫(kù)區(qū)民生保障的意見》。文件明確：每-給庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下拔生態(tài)保護(hù)、大病醫(yī)療救助、特困救助資金和后靠建房補(bǔ)助資金等。四是尋求項(xiàng)目支援。通過多方努力，爭(zhēng)取到集鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目，目前污水處理工程主體工程已完工，主管和入戶支管網(wǎng)正在加緊鋪設(shè)中；集中安置點(diǎn)建設(shè)在即。
（三）民生為重，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
民生保障投入大幅增加。百姓利益無(wú)小事，政府視民生改善、提高我鎮(zhèn)群眾的幸福度、獲得感為己任。除固定民政經(jīng)費(fèi)外，用于困難群體生活保障的公共財(cái)政支出達(dá)到150萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.3%。
民生保障政策不斷落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%；農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)28236人參保，參保金額1.4219億元，100%完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。9486人已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。實(shí)行“陽(yáng)光低�！�，全鎮(zhèn)農(nóng)村低保保障面達(dá)4%，惠及鎮(zhèn)村低保對(duì)象1034戶，2142人。認(rèn)真落實(shí)民辦代課老師及老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重性精神疾病患者救治等政策，并積極組織鎮(zhèn)屬相關(guān)部門完成民辦代課老師804人、老-鄉(xiāng)村醫(yī)生107人的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、造冊(cè)、公示工作。
民生保障成效顯著。投入691萬(wàn)元，相繼完成八斗二、三新村、方塘新村、竹磯新村、西臺(tái)新村、道仁村周代組等321戶危房改造和相關(guān)設(shè)施配套建設(shè)，原云山鄉(xiāng)文昌村、原相思鄉(xiāng)方塘村新農(nóng)村建設(shè)頗有成效，原相思鄉(xiāng)完成危房改造整鄉(xiāng)推進(jìn)，解決了大部分無(wú)房、危房群眾的住房安全問題；楊孟、石門等村救災(zāi)成效顯著。五-來(lái)，全鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目1136戶，受益群眾達(dá)到3746人；精準(zhǔn)扶貧取得積極進(jìn)展，全面完成了貧困人口識(shí)別建檔立卡工作，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目76個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶貧資金近1327萬(wàn)元�！�6.10”特大山洪地質(zhì)災(zāi)害、“7.18”洪災(zāi)，救災(zāi)、防災(zāi)的工作成績(jī)顯著，受到上級(jí)肯定，群眾認(rèn)可。
公共社會(huì)事業(yè)更上層樓。公共事業(yè)事關(guān)社會(huì)發(fā)展大計(jì)，我們積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體開展工作；關(guān)心支持老干部和關(guān)心下一代工作；同時(shí)我們從小處著手，大處著眼，立足現(xiàn)實(shí)，謀劃未來(lái)，取得了可喜成就。
----公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)220套保障房全面完工；毛田、相思、云山中心幼兒園、白若小學(xué)等一批重點(diǎn)民生實(shí)事工程竣工驗(yàn)收并投入使用；完成了南沖、云塅、中道等26村64公里村組公路硬化任務(wù)；毛田大橋、桃洞橋、南沖橋、橋家大橋、芙蓉橋等項(xiàng)目全部完成重建；改建完成福圣、胡鐵兩個(gè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化渡口并硬化了毛田、田河、南廟碼頭；集鎮(zhèn)自來(lái)水廠完工順利供水；南沖、中毛等13個(gè)村安全飲水工程全部竣工，惠及群眾9746人；完成桃洞村、英橋、孟城、楊家、芭蕉、陳洞、云山等村土地整理項(xiàng)目；完成車洞水庫(kù)等22座小一型、小二型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，完成骨干山塘清淤加固83口；組織引導(dǎo)完成全鎮(zhèn)73個(gè)村溝渠疏浚138000米，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出新步伐，抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)；全面完成各村電改工作；學(xué)校道路拓寬加固安全工程全面完成升級(jí)改造；。
----衛(wèi)計(jì)工作獲得新成效，著力改善群眾衛(wèi)生醫(yī)療條件，毛田鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、原相思衛(wèi)生院綜合樓完成新建、原云山衛(wèi)生院改擴(kuò)建并投入使用，完成43個(gè)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室改建。創(chuàng)新計(jì)生管理辦法，狠抓手術(shù)落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全-控制性別比在110以內(nèi)，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到85％，符合政策生育為83.6％，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)75％，順利地通過了市、縣檢查驗(yàn)收，確保了一類工作水平。
----公共文化取得新進(jìn)展。原三個(gè)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)，“無(wú)線數(shù)字電視”改造升級(jí)全面完成；“歡樂瀟湘”百姓大舞臺(tái)、“廣場(chǎng)舞”大賽等群眾文化活動(dòng)深入開展，極大豐富了群眾精神生活；“云山高腔”省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申遺成功；相思“行禮”市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申遺成功；“村村響”“戶戶通”有序推進(jìn)。
----鎮(zhèn)村建設(shè)有了新發(fā)展。通過專家集體評(píng)審，完成了毛田集鎮(zhèn)整體規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、庫(kù)區(qū)居民安居工程點(diǎn)規(guī)劃等3大類規(guī)劃編制工作，為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
----教育事業(yè)再上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)教育繼往開來(lái)，五-來(lái)，初升高升學(xué)率達(dá)到了94%，其中考入縣一中123人， 48套教師保障性住房和16套周轉(zhuǎn)房的項(xiàng)目已開工建設(shè)，毛田中學(xué)、相思中學(xué)、毛田中心校、盧塅小學(xué)完成基礎(chǔ)改造項(xiàng)目的實(shí)施，將為改善辦學(xué)條件、穩(wěn)定教師隊(duì)伍發(fā)揮作用。
（四）穩(wěn)定為基，綜合治理取得新成效。
我們大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，積極開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)；認(rèn)真推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制；投入20余萬(wàn)元，對(duì)炮廠、學(xué)校校車、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通等存在重大安全隱患的單位和領(lǐng)域進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管、定期巡查、排查，并及時(shí)整治，由于方法得當(dāng)、措施得力、整改得體，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)零事故，2014-度原毛田鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；信用社不良貸款清收清欠工作頗有成效，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信取得新進(jìn)展；“平安毛田”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，機(jī)關(guān)干部與派出所干警聯(lián)防義務(wù)巡邏防控工作深入推進(jìn)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感得到提升。公安派出所辦理刑事案件11起，治安案件109起，嚴(yán)厲打擊了聚眾賭博、吸毒、販毒等違法犯罪現(xiàn)象；一批信訪積案和矛盾糾紛得到有效化解，信訪、社會(huì)治安發(fā)案率持續(xù)下降；積極受理“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)群眾訴求，辦理解決1207個(gè)群眾訴求問題，全鎮(zhèn)綜治民調(diào)排名靠前，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正，政通人和、安居樂業(yè)的大好局面。
（五）改革為先，發(fā)展格局得到新提升。
為深入貫徹落實(shí)湖南省委十屆九次全會(huì)精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在省委18號(hào)文件和市委16號(hào)文件精神的正確指導(dǎo)下，我們于2015-12-15完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革。原毛田鎮(zhèn)、云山鄉(xiāng)、相思鄉(xiāng)合并成立新毛田鎮(zhèn)，總面積達(dá)到183.67平方公里、總?cè)丝?.68萬(wàn)、下轄73個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)。毛田大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的格局形成，優(yōu)越性越來(lái)越突出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快。同時(shí)根據(jù)上級(jí)政策要求，從全鎮(zhèn)的大局角度全盤考慮、因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，按照方便群眾，人口規(guī)模、歷史沿革、對(duì)外名氣、交通便利等因素，完成建制村合并調(diào)整。由原73個(gè)行政村合并成17個(gè)行政村，共減少56個(gè)村，減幅為76.7%，通過并村改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模并大、班子并優(yōu)、實(shí)力并強(qiáng)、面貌并新，有利于提高行政管理效能、有利于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位代表，毛田經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的各項(xiàng)成就，是縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心支持毛田的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，雖然成績(jī)令人倍受鼓舞，但是發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，毛田發(fā)展還面臨不少困難。主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)總量還有待突破；民生改善任務(wù)繁重，歷史遺留問題較多；社會(huì)治理創(chuàng)新還有待加強(qiáng)；行政效能、政府自身建設(shè)仍需努力；對(duì)于這些困難，我們將采取有力措施，認(rèn)真解決。
今后五-，是全面深化改革的攻堅(jiān)期、全面建成小康社會(huì)的收官期、也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇期。我們必須堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，全力推動(dòng)毛田各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)。今后五-，政府工作的指導(dǎo)思想是：按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，秉承和弘揚(yáng)三種毛田精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，以縣委縣政府六項(xiàng)重點(diǎn)工作為行動(dòng)綱領(lǐng)，建設(shè)平安、綠色、幸福新毛田！
主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值26.35億元；完成公共財(cái)政收入3.99億元，固定資產(chǎn)總投資31.22億元，增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入達(dá)1.2944萬(wàn)元，增長(zhǎng)9％；完成國(guó)、地稅入庫(kù)2240萬(wàn)元。農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰（備注：千分之七）以內(nèi)；新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率達(dá)到98%；九-義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我們需要把握幾個(gè)重點(diǎn)：
----加快綠色發(fā)展，更加注重生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)新過程，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間，加強(qiáng)水資源保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)立鎮(zhèn)，綠色崛起培育新動(dòng)力。到2020-，森林覆蓋率達(dá)到60%，鐵山水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制，符合市縣下達(dá)的目標(biāo)，讓水更清、山更綠、天更藍(lán)。綠色是發(fā)展之要、綠色決定生死，我們要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁！
----加快民生建設(shè)，更加注重提升幸福指數(shù)。以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，脫貧攻堅(jiān)，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)按期完成。進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入，不斷提高社會(huì)保障水平。大力推進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，確保在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等方面取得新進(jìn)步，人民群眾是我們的衣食父母，我們要帶著最深厚的感情去傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，辦好為民實(shí)事，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，我們重點(diǎn)做好以下工作：
（一）抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，以更大力度打造綠色發(fā)展引擎
----加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，重點(diǎn)支持發(fā)展香菇種植、迷迭香種植，茶葉種植、紅薯種植等綠色農(nóng)產(chǎn)品；盤活拋荒存量，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)；鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極推廣合作式社會(huì)服務(wù)形式，大力發(fā)展紅薯等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；加快農(nóng)民承包土地流轉(zhuǎn)，逐步形成規(guī)模化、現(xiàn)代化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
----積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用毛田現(xiàn)有的“山、水、園、寺”旅游資源，深度發(fā)展相思園旅游業(yè)，積極推動(dòng)“相思山國(guó)際露營(yíng)基地”、4個(gè)貧困村鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目建設(shè)，完善相思園景區(qū)的整體規(guī)劃；深入挖掘銅鼓山佛教文化與旅游業(yè)相融合，帶動(dòng)周邊農(nóng)村休閑旅游，增加群眾收入。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村淘寶等電商服務(wù)，努力打造湘卾區(qū)域邊貿(mào)重鎮(zhèn)的品牌。
（二）抓基礎(chǔ)重保護(hù)，以更高品位建設(shè)生態(tài)環(huán)優(yōu)毛田
----著力加大集鎮(zhèn)建設(shè)。按照布局合理、功能完善、生態(tài)宜居的要求，科學(xué)規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)空間布局，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推動(dòng)毛田大道的建設(shè)；引進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，修建絲綢廠片區(qū)休閑廣場(chǎng)；積極申報(bào)毛田鎮(zhèn)省級(jí)邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目；完善相思、云山集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)集鎮(zhèn)安全飲水問題；著力抓好現(xiàn)有集鎮(zhèn)街道的美化、亮化建設(shè)，改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。
----統(tǒng)籌打造“美麗村莊”。不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理體系，新建垃圾中轉(zhuǎn)站一座，購(gòu)置垃圾處理運(yùn)輸設(shè)備，使農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)，運(yùn)出鐵山庫(kù)區(qū)，有效治理農(nóng)村環(huán)境，保護(hù)水源，推動(dòng)“美麗村莊”建設(shè)。
----持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，切實(shí)做好鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”工作，健全鐵山水資源保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民建房流程，嚴(yán)格申報(bào)審批程序；嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法采砂、采礦等行為。取締庫(kù)區(qū)上游的生豬等規(guī)模養(yǎng)殖，控制畜牧養(yǎng)殖面源污染；積極爭(zhēng)取農(nóng)村生活污染源治理、鐵山水庫(kù)入河口濕地建設(shè)、相思和云山污水處理等23個(gè)鐵山庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，全面完成毛田污水處理工程主管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)的建設(shè)，使集鎮(zhèn)污水收集達(dá)到市縣要求，有效保護(hù)鐵山水資源。加大森林資源管護(hù)力度，突出抓好森林防火，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐違法行為。推崇文明新風(fēng)、移風(fēng)易俗，全面啟動(dòng)山區(qū)禁炮工作。
----努力完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大水利建設(shè)，除險(xiǎn)加固毛田水庫(kù)、張古堅(jiān)水庫(kù)、定山水庫(kù)、李塅水庫(kù)、順沖山塘等一批小一型、小二型水庫(kù)和骨干山塘；提質(zhì)交通能力，著力推進(jìn)村莊斷頭路建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力。
（三）抓重點(diǎn)勇攻堅(jiān)，以更實(shí)舉措推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧
——整合資源資金。緊緊圍繞“五個(gè)一批”，重點(diǎn)做好“開源”與“聚流”兩篇文章。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目，擴(kuò)大扶貧資金總量，為精準(zhǔn)脫貧提供資金保障，借助國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等10多個(gè)部門和單位共同制定并印發(fā)的《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)方案》，將九龍、牛形、中道、楊段、文洞5個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村作為發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧。全鎮(zhèn)計(jì)劃整合75萬(wàn)元作為產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)資金；投入200 萬(wàn)元，實(shí)施醫(yī)療救助脫貧一批；同時(shí)依托縣扶貧辦“雨露計(jì)劃”，助學(xué)一批；投入60萬(wàn)元，結(jié)合縣移民局“移民培訓(xùn)”等就業(yè)培訓(xùn)脫貧一批；投入1.26億元，新建八斗安置小區(qū)、鄒塅、八寶安置點(diǎn)等一批易地扶貧搬遷項(xiàng)目，努力把我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷的新模式，打造成為全市乃至全省的精準(zhǔn)扶貧亮點(diǎn)工程。另外敦促信用社加大借貸扶持力度，金融扶持脫貧一批；確保16個(gè)重點(diǎn)貧困村出列、1682戶5167個(gè)貧困人口脫貧，完成建檔立卡貧困人口1767人的易地扶貧搬遷。
——完善幫扶方式。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)各級(jí)干部職工全員上陣，全部到村、到組、到戶，有針對(duì)性地幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活方面的困難問題，形成“一對(duì)一”的精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)搭幫互助，真正幫助貧困戶提高家庭收入、基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。
——強(qiáng)化考核落實(shí)。按照“村出列、戶銷號(hào)”的規(guī)劃要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，把精準(zhǔn)脫貧納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧全過程量化考核。集中實(shí)施一批民生工程，該支持的全力支持，該爭(zhēng)取的合力爭(zhēng)取，細(xì)化每一項(xiàng)目標(biāo)、每一項(xiàng)任務(wù)、每一項(xiàng)舉措、每一項(xiàng)責(zé)任，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，加快政策、項(xiàng)目、資金落地，確保推進(jìn)不拖延，脫貧見成效。
（四）抓保障惠民生，以更多紅利促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
——全面完善保障體系。健全臨時(shí)救助、大病救助等社會(huì)救助體系，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，不斷提高保障水平。提升災(zāi)害應(yīng)急救助能力，完成農(nóng)村危房改造780戶。繼續(xù)加大公共財(cái)政投入，著力發(fā)展民生事業(yè)，努力提高群眾的收入水平和生活質(zhì)量。
——全面加強(qiáng)社會(huì)治理。落實(shí)信息預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通民意反映渠道，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，啟動(dòng)“七五”普法，深化“平安毛田”建設(shè)，重點(diǎn)抓好禁毒禁賭工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，不斷提高人民群眾安全感和滿意度。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確�！吧嗉馍系陌踩保袑�(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)英橋、八斗兩所小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)夯實(shí)南沖中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件；嚴(yán)格校車安全管理；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治；加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，貫徹執(zhí)行一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，統(tǒng)籌解決人口問題。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，完成毛田鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。做好全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查和地名普查工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防動(dòng)員，大力支持國(guó)防建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、等人民團(tuán)體的作用。
——全力辦好民生實(shí)事。為人民群眾辦好十件實(shí)事：①籌資5000余萬(wàn)元，完成易地扶貧搬遷和同步搬遷八斗安置點(diǎn)的建設(shè)；②投入300余萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)“五保之家”建設(shè)；③解決16個(gè)貧困村和部分非貧困村的安全飲水問題；④完成全鎮(zhèn)5300戶“戶戶通”工程；完成17個(gè)行政村“村村響”工程；⑤投入140萬(wàn)元，完成白水至永興通鄉(xiāng)公路建設(shè)；⑥投入400萬(wàn)元，完成相思環(huán)鄉(xiāng)公路和相思園景區(qū)道路拓寬工程；⑦完成17個(gè)行政村活動(dòng)中心建設(shè)；⑧高標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建和新建村級(jí)道路20公里；完成楊白線、毛云線提質(zhì)升級(jí)改造；⑨完成相思、云山小集鎮(zhèn)自來(lái)水改造；⑩完成毛田集鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程。
（五）抓作風(fēng)提效能，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
----以依法行政為準(zhǔn)則，樹立政府公信力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，讓權(quán)力在法治軌道上規(guī)范運(yùn)行。自覺接受鎮(zhèn)人大及人民的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。不斷完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，讓政府的每一項(xiàng)決策都經(jīng)得起法治的考量，體現(xiàn)出民意的力量。
----以作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化政府執(zhí)行力。把狠抓作風(fēng)作為政府工作的生命線，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、行政不作為等行為，增進(jìn)謀事創(chuàng)業(yè)的精氣神。繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，以“三個(gè)辦法”作為工作準(zhǔn)則，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)敲定的項(xiàng)目、議定的工作、確定的目標(biāo)，久久為功，善做善成。繼續(xù)開展職能部門履職盡責(zé)督促檢查工作，加強(qiáng)治庸問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)推動(dòng)政府工作提質(zhì)增效。
----以共享共進(jìn)為目標(biāo)，提升政府凝聚力。全面推進(jìn)共享發(fā)展，提供更充分、更均等的基本公共服務(wù)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，最大限度把財(cái)政資金用在民生發(fā)展上，用政府的緊子換來(lái)群眾的好子。堅(jiān)持踐行“六民”要旨，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，著力解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得群眾真心點(diǎn)贊。
----以從嚴(yán)治政為常態(tài)，永葆政府廉潔力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事，全方位扎緊制度的“籠子”。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓人民監(jiān)督的陽(yáng)光照亮權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)角落，使干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。
各位代表，新起點(diǎn)、新理念、新征程對(duì)政府工作提出了新的更高的要求，改革發(fā)展的美好前景鼓舞著我們，人民群眾過上更美好生活的熱切期盼鞭策著我們。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，務(wù)實(shí)求為，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為建設(shè)平安、綠色、幸福新毛田而努力奮斗！
謝謝大家！