月鎮(zhèn)發(fā)[2013]18號
關(guān)于印發(fā)黨務(wù)政務(wù)公開工作制度的通知
各村、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位:
為了進一步做好我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,按照上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,經(jīng)研究決定,制定月田鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開相關(guān)工作制度,現(xiàn)將各項制度印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件1、月田鎮(zhèn)政務(wù)公開目標(biāo)考核制度
2、月田鎮(zhèn)政務(wù)信息公開制度
3、月田政務(wù)公開審核制度
4、月田鎮(zhèn)重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度
5、月田鎮(zhèn)首問責(zé)任制度
6、月田鎮(zhèn)政務(wù)信息依法申請公開制度
7、月田鎮(zhèn)政務(wù)公開制度
8、月田鎮(zhèn)責(zé)任追究制度
2013年3月21日
月田鎮(zhèn)黨政綜合辦
2013年3月22日印
(共印75份)
附件1:
月田鎮(zhèn)政務(wù)公開目標(biāo)考核制度
為了切實做好我鎮(zhèn)的目標(biāo)考核工作,努力改進機關(guān)作風(fēng),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本制度。
一、考核目標(biāo)
方便群眾,服務(wù)群眾,工作效率得到提高,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),“四難”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象得到有效遏制;嚴格依法管理、審批、收費、處罰等,依法辦事水平得到提高。
二、考核原則
堅持客觀公正、民主公開、注重實效。政務(wù)公開考核的結(jié)果,是評定各部門工作實績、實施獎懲的重要依據(jù)。
三、考核組織
辦公室負責(zé)組織考核工作,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)政務(wù)公開的考核工作。
四、考核內(nèi)容
(一)工作機制。包括成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,形成各部門(站所)對政務(wù)公開工作高度重視的工作格局。
(二)公開內(nèi)容。包括公開內(nèi)容規(guī)范齊全,重點突出,將對外公開和對內(nèi)公開區(qū)別開來,公開內(nèi)容要及時更換。
(三)公開形式。采取靈活多樣的公開形式,包括設(shè)立政務(wù)公開專欄、利用新聞媒體公開、網(wǎng)絡(luò)等形式公開,并創(chuàng)造條件逐漸實現(xiàn)電子政務(wù)。
(四)工作制度。包括公開承諾制度、公開辦事制度、首問責(zé)任制度、廉政制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、信息反饋和備案制度。
(五)監(jiān)督措施。包括政務(wù)公開監(jiān)督小組開展工作情況,設(shè)立意見箱、投訴電話和意見登記簿,建立考核制度和責(zé)任追究制度。
(六)工作成效。包括方便基層和群眾辦事,辦事效率得到提高,權(quán)力運行得到較好的制約監(jiān)督,依法行政水平得到提高,經(jīng)評議群眾對政務(wù)公開工作滿意等。
五、考核辦法
采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方法。平時考核隨機進行,每半年不少于一次。年度考核于每年年終進行。被考核部門就本年度政務(wù)公開工作進行總結(jié),并形成書面材料報政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)小組,考核小組采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等被考核部門和個人進行考核。具體分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次,年終評先評優(yōu)時,考核結(jié)果與評選先進年終獎掛鉤。
附件2:
月田鎮(zhèn)政務(wù)信息公開制度
一、為增加行政行為透明度,保障公民、法人和其他組織對行政活動的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),特制定本制度。
二、政務(wù)信息公開是對政務(wù)公開工作的進一步深化和完善,有利于強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,增加行政活動的透明度,建設(shè)服務(wù)型政府;有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗,建設(shè)廉潔政府。
三、政務(wù)信息是指鎮(zhèn)政府各職能部門以及依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)履行行政職能的組織在其經(jīng)濟社會管理和提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或者擁有的信息。鎮(zhèn)政府信息除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的外,政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以公開或者依申請予以提供。
四、任何個人和組織不得以任何形式非法阻撓公民、法人和其他組織依法獲取政務(wù)信息或者限制其獲取政府信息的權(quán)利。公民、法人和其他組織獲得和利用政務(wù)信息,不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密和其他社會公共利益。
五、政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列政務(wù)信息:
(一)規(guī)范管理和發(fā)展改革方面:鎮(zhèn)政府及其部門制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的文件;經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況;城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、其他各類城鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項方面:影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、健康、人口與計劃生育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標(biāo)準、條件及實施情況;土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標(biāo)準、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面:重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標(biāo)、中標(biāo)情況及工程進度情況;政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況;政府財政預(yù)算、決算和實際支出以及審計情況。
(四)政府機構(gòu)和人事方面:各級政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;政府及其組成部門領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、工作分工和調(diào)整變化情況。
(五)重大決定草案方面:政府機關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會影響的,在制定過程中,起草機關(guān)或者決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會公開,充分聽取公眾意見。
(六)政府認為應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息,如重大行政處罰決定;重大行政復(fù)議的受理以及作出行政復(fù)議決定的情況、政府承諾辦理事項及其完成情況等。
六、下列政務(wù)信息免于公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當(dāng)分割的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人生命安全的;
(六)尚未確定是否是屬于國家秘密范圍的,經(jīng)本部門主要負責(zé)人審核同意后,可以暫緩公開;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。
七、政府機關(guān)主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點的以下一種或幾種形式及時予以公開:
(一)廣播、有線電視等公眾媒體;
(二)政府信息?龋
(三)市政府門戶網(wǎng)站
(四)政府機關(guān)設(shè)立資料索取點、政府信息公告欄等場所或者設(shè)施;
(五)其他便于公眾及時準確獲得信息的形式 。
八、政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動及時公開政務(wù)信息。
(一)鎮(zhèn)政府及其部門的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之起7個工作內(nèi)公開。
(二)其他各類主動公開的政務(wù)信息,政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、獲得或擁有該政府信息之起10個工作內(nèi)予以公開。
九、政務(wù)信息公開工作由鎮(zhèn)政府辦公室按本通知精神組織實施,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督。
十、政府機關(guān)實施政務(wù)信息公開,有下列行為之一的,由鎮(zhèn)政府辦公室和鎮(zhèn)紀委監(jiān)察部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,予以通報批評,并由市監(jiān)察局追究直接責(zé)任人和主要負責(zé)人的行政責(zé)任:
(一)不履行主動公開義務(wù),不及時更新主動公開內(nèi)容的;
(二)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息的;
(三)公開政務(wù)信息導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(四)不依法更正有關(guān)申請人本人信息的;
(五)違反規(guī)定收費的。
十一、鎮(zhèn)政府辦公室會同監(jiān)察部門通過對政府機關(guān)的政務(wù)信息公開情況進行定期或不定期檢查,加強對政府機關(guān)公開政府信息工作的監(jiān)督,。
十二、本制度由鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)解釋。
附件3:
月田鎮(zhèn)政務(wù)公開審核制度
第一條 為確保全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作真實、及時、有效、安全開展,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《岳陽縣人民政府信息公開制度》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,在正式公開前,按照政務(wù)公開程序進行預(yù)先審核。
第三條 嚴格執(zhí)行政務(wù)信息審核制度,未經(jīng)審核的政務(wù)信息不得公開。
第四條 審核的重點是公開的范圍、屬性、形式、時限、程序等是否符合《岳陽縣人民政府信息公開制度》的相關(guān)要求。
第五條 審核的內(nèi)容是公開的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性。
第六條 政府信息公開審核由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé),鎮(zhèn)政府辦公室是負責(zé)本機關(guān)政府信息公開的審核工作機構(gòu),負責(zé)管理、協(xié)調(diào)本機關(guān)政府信息公開的審核工作。
第七條 本機關(guān)各部門應(yīng)主動將工作中形成的政府信息及時匯總到辦公室,對公文類信息應(yīng)在草擬文件的同時,在發(fā)文擬稿單上注明主動公開、依申請公開或免于公開的屬性。屬于免于公開的,應(yīng)當(dāng)注明免予公開的理由。非公文類信息的公開應(yīng)以方便和服務(wù)群眾為原則,參照公文類信息的要求確定其屬性。
第八條 鎮(zhèn)政府辦公室應(yīng)督促各部門及時報送其新產(chǎn)生的或掌握的政府信息,并對各對各部門報送的政府信息屬性予以審核,對免于公開的理由予以審定。辦公室認為各部門確定的屬性不符合《條例》規(guī)定的,可與該部門協(xié)商確定其屬性,協(xié)商不一致的,可以提出審核意見,交由文件簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)確定。對無法確定其屬性的,可向縣政府法制辦、政務(wù)公開辦咨詢確定。
第九條 對審核不嚴、公開內(nèi)容失真、造成負面影響以及出現(xiàn)泄密等問題的,由鎮(zhèn)監(jiān)察部門、上級行政機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)和《岳陽縣人民政府信息公開制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十條 本制度自印發(fā)之起施行。
附件4:
月田鎮(zhèn)重大決策咨詢聽證和預(yù)公開制度
一、重大決策實行聽證制度的范圍:方針政策性的大事,全局性的問題、群眾普遍關(guān)心的大事等。
二、重大決策事項聽證應(yīng)遵循下列原則:
(一)堅持公開、公平、公正的原則;
(二)堅持事先聽證的原則;
(三)堅持實事求是,充分討論的原則;
(四)堅持兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
三、重大事項決策聽證會由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持,由承辦領(lǐng)導(dǎo)或部門(單位)負責(zé)組織,并做好聽證會記錄。
四、聽證會應(yīng)邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾團體代表、有關(guān)部門代表、公民代表參加。
五、重大事項決策聽證要提前預(yù)告,擬作出重大決策事項需要聽證的,要在舉行聽證會5前向社會公告聽證的時間、地點、參加方式、參加人數(shù)等。
六、聽證會后,承辦部門應(yīng)如實、全面、及時形成聽證報告作決策的重要依據(jù)。對聽證報告中聽證人提出的合理化建議,在決策中要充分予以重視,未被采納的,承辦領(lǐng)導(dǎo)及部門(單位)要作出解釋,并及時向社會公告。
附件5:
月田鎮(zhèn)首問責(zé)任制度
一、有關(guān)人員來鎮(zhèn)機關(guān)辦事,第一位接受詢問的機關(guān)工作人員即為首問責(zé)任人。
二、首問責(zé)任人要熱情接待來辦事的人員,負有為其服務(wù)的責(zé)任,必須做到使用文明、規(guī)范的用語;耐心傾聽,認真受理,服務(wù)周到。
三、屬于首問責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事項,要按有關(guān)規(guī)定及時接洽,能馬上辦理的即予辦理,不能馬上辦理的,要耐心說明情況;不屬于首問責(zé)任人所在職責(zé)范圍的事項,首問責(zé)任人要負責(zé)向?qū)Ψ礁嬷嘘P(guān)承辦辦公室。
四、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任人不清楚承辦部門的事項,首問責(zé)任人要及時與主管部門辦公室聯(lián)系,幫助落實有關(guān)承辦部門。對群眾提出的問題或要求,無論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍的事,都有責(zé)任和義務(wù)給群眾以一個滿意的答復(fù)。
五、辦理事項若不屬于本鎮(zhèn)政府職能范圍的,首問責(zé)任人要給予耐心解釋。
六、有關(guān)人員來電話反映情況或舉報的,接聽電話的機關(guān)干部為首問責(zé)任人,首問責(zé)任人應(yīng)將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話等進行登記,轉(zhuǎn)相關(guān)辦公室或有關(guān)部門進行辦理。來電話咨詢的,接電話的工作人員為首問責(zé)任人,屬于本人職責(zé)范圍的,應(yīng)認真負責(zé)地回答;屬于其他部門職責(zé)范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號碼告知來電人。所有機關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)熱情禮貌,并盡可能地回答問題。
七、對前來投訴、報案、舉報的群眾,應(yīng)熱情接待,認真受理,詳細耐心地聽取群眾的陳述,并做好記錄。
八、對群眾的投訴、報案、舉報的問題或由其他部門經(jīng)手辦理的事項,一時無法做出明確答復(fù)的情況,要認真做好登記,并及時落實,主動向群眾做好解釋工作和反饋工作,讓群眾滿意。
九、對首問責(zé)任人的處理:
1、責(zé)任人沒有做到首問責(zé)任要求尚未造成不良后果的,予以警告。
2、責(zé)任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的,一經(jīng)查實,給予批評教育,情節(jié)嚴重的,給予考核不稱職直至紀律處分。
十、對首問責(zé)任人的處理依據(jù):
1、對“責(zé)任要求”的執(zhí)行情況及其產(chǎn)生的效果。
2、群眾的投訴信函(舉報電話)、意見箱等。
十一、本制度最終解釋權(quán)歸月田鎮(zhèn)人民政府。
附件6:
月田鎮(zhèn)政務(wù)信息依法申請公開制度
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息對群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,特制定本制度。
第二條 公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門申請獲取相關(guān)政府信息。
第三條 鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)對照申請人提出的申請按規(guī)定予以答復(fù)。
第四條 鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)提供該信息的實際狀態(tài),不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
第五條 申請人應(yīng)填寫《月田鎮(zhèn)人民政府信息公開申請表》,并通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、電話或當(dāng)面提出申請。書面申請確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理機構(gòu)代為填寫政府信息公開申請,并對申請人的基本情況做好記錄。
第六條 受理機構(gòu)對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記。
第七條 受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序答復(fù)申請。能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之起15個工作內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,報單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意,延長15個工作,并告知申請人。
第八條 申請公開的政府信息屬于公開范圍的,應(yīng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;申請內(nèi)容含有不應(yīng)當(dāng)公開的信息,能夠做區(qū)分處理的,將可以公開的部分提供給當(dāng)事人;屬于不予以公開的,告知申請人并說明理由;不屬于本級政府的信息,告知申請人掌握該政府信息的機關(guān)名稱和聯(lián)系方式;政府信息不存在的,告知申請人實際情況并做好解釋工作;申請內(nèi)容不明確的,告知申請人作出更改、補充。
第九條 按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準收取費用,并將收取的費用全部上繳財政。
第十條 對存在閱讀困難或者視聽障礙的,應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第十一條 違反本制度,有下列情形之一的,由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對行政機關(guān)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行政府信息公開義務(wù)的;
(二)違反規(guī)定收取費用的;
(三)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(四)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
(五)違反國務(wù)院信息公開行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第十二條 法律法規(guī)授權(quán)的具體管理公共事務(wù)職能的組織依申請公開政府信息的活動,適用本制度。
第十三條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)保、交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息依申請公開的,參照本制度執(zhí)行。
附件7:
月田鎮(zhèn)政務(wù)公開制度
為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步密切黨群、干群關(guān)系,不斷增強黨和政府的凝聚力、號召力,大力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會全面進步。根據(jù)上級文件、會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。
一、政務(wù)公開的內(nèi)容。(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工和各職能部門的主要工作職責(zé)。(2)資金收支情況。包括預(yù)算內(nèi)資金收支和預(yù)算外資金收支,預(yù)算外收支重點是招待費支出,各項公益事業(yè)費支出。(3)救災(zāi)救濟款、物發(fā)放情況。包括分配總數(shù),分配標(biāo)準及分配各村的情況,(4)重點工作完成進度情況。包括重大建設(shè)項目總投資、資金來源以及經(jīng)濟、社會治安綜合治理,鎮(zhèn)、村干部工資來源及發(fā)放情況。(5)計劃生育及實事目標(biāo)完成情況。主要包括年度人口生育計劃;計劃生育率;普查率;人口自然增長率等,批準各村再生育指標(biāo)數(shù);社會撫養(yǎng)費收繳和使用以及各村婚姻情況。(6)合作醫(yī)療及各種惠農(nóng)補貼情況。
二、政務(wù)公開做到:長期性內(nèi)容固定公開,經(jīng)常性內(nèi)容按季公開,一次性工作隨時公開,群眾關(guān)心的熱點問題及時公開。
三、公開的方式。政務(wù)公開主要是通過鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、辦事指南等方式進行公開。除此以外,還根據(jù)公開的內(nèi)容,利用“明白紙”或召開有關(guān)會議等形式及時公開。
四、公開的時間:政務(wù)公開每年一次,每年初公開上年情況,每年7月中旬、次年元月中旬分別公開上半年、全年工作情況,臨時性工作要在任務(wù)完成三天內(nèi)進行公開。
五、公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長盧興國任組長,鎮(zhèn)長彭華任常務(wù)副組長,吳紅兵、鄒翔、許馬鳳任副組長,李陽艷、何科雄、李元滿、萬紅娟為成員。由黨政綜合辦公室指定專人抓此項工作。
六、解答疑問。政務(wù)公開后,鎮(zhèn)黨政辦要注意收集來訪或咨詢內(nèi)容,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解答。一時無法解決的,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成有關(guān)部門作出答復(fù),結(jié)果在政務(wù)公開欄內(nèi)及時公布,并書面送達或電話告知來訪者或咨詢者。
七、公開的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)人大負責(zé)對鎮(zhèn)政務(wù)公開的內(nèi)容、時間、要求、形式、程序等進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
八、公開的調(diào)查核實。政務(wù)公開設(shè)立意見箱和舉報電話(0831-8859006),來信來訪意見,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)登記調(diào)查核實,并將調(diào)查核實結(jié)果上報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,然后在公開欄內(nèi)予以公布。
九、公開的督查。廣泛發(fā)動群眾,開展政務(wù)公開督查。
十、建立檔案管理制度。按照規(guī)范化管理的要求,建立政務(wù)公開檔案,并加強檔案管理工作,明確專人負責(zé),做到材料齊全,內(nèi)容完備,歸檔及時。
十一、實行責(zé)任追究制度。對不按要求辦事,不按時公開或公開內(nèi)容不全的,要給予嚴肅批評并限期改正;公開內(nèi)容不真實的,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要寫出書面檢查,并給予通報批評;內(nèi)容嚴重失實、群眾對公開內(nèi)容有疑問而又解釋不清楚造成嚴重影響的,要追究行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴重違紀的要按規(guī)定給予紀律處分。
附件8:
月田鎮(zhèn)責(zé)任追究制度
一、月田鎮(zhèn)工作人員在履行職責(zé)過程中,違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度,給國家、基層、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果;辦文辦事超過規(guī)定時限,扯皮推諉、耽誤工作,造成不良影響,受到群眾投訴和上級批評的,由相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟的責(zé)任制度。
二、責(zé)任追究范圍
對具有以下情形之一者,予以責(zé)任追究:
1.違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定的;
2.違反職業(yè)道德,工作作風(fēng)惡劣,服務(wù)態(tài)度生硬,刁難服務(wù)對象的;
3.在無不可抗拒因素的情況下,未能按規(guī)定時限內(nèi)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)工作的;
4.以權(quán)謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、亂收費、亂罰款,亂攤派等損害群眾利益的;
5.其他違紀違規(guī)的。
三、責(zé)任追究辦法
對違反上述責(zé)任追究范圍的行為,視情節(jié)輕重,給予行政處罰或黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理;因工作過錯、過失造成損失的,追究相關(guān)責(zé)任科室和責(zé)任人相應(yīng)的賠償責(zé)任。
l.有下列行為之一者,給予批評教育。
①上班時未佩戴工作牌的;
②工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的;
③首問責(zé)任人一次性告知不清楚,態(tài)度粗暴的;
④承辦人不能一次性告知來辦事人員有關(guān)辦事政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求,并故意刁難的;
⑤凡來我鎮(zhèn)辦事,手續(xù)齊全、又符合規(guī)定,應(yīng)及時辦理而不辦理的;
⑥凡來我鎮(zhèn)辦事,一時不能辦理,應(yīng)告知辦結(jié)時限而未告知清楚,
⑦使辦事人有意見的;
⑧工作中出現(xiàn)一般性差錯的:
⑨未按規(guī)定時限完成任務(wù),但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的;
⑩對下屬管理不嚴,造成工作人員違反有關(guān)制度的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.有下列行為之一者,通報批評,調(diào)離工作崗位、撤職:
①無故曠工、不遵守上下班和請銷假制度,致使正在辦理的事項被耽誤的;
②業(yè)務(wù)水平低,辦事能力差,完不成工作任務(wù)的;
③第二次催辦后,仍未按催辦要求完成任務(wù)的;
④辦文辦事質(zhì)量低,差錯較多或出現(xiàn)嚴重差錯,造成損失和較大影響的;
⑤不執(zhí)行有關(guān)制度,經(jīng)批評教育仍未改正的;
⑥不文明行政,辦事推諉,冷落、刁難服務(wù)對象的。
3.自下列行為之一者,給予黨紀行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任:
①私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的;
②違反保密規(guī)定,泄露機密,造成重大損失和影響的;
③工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差,多次受到投訴的;
④嚴重違反有關(guān)規(guī)定,造成重大損失和影響的;
⑤濫用職權(quán),違反法律、政策規(guī)定的:
⑥不文明行政,態(tài)度特別惡劣、侮辱、打罵服務(wù)對象的;
⑦搞部門、小團體及個人利益,不令行禁止,搞上有政策,下有對策的;
⑧失職、瀆職,以權(quán)謀私、假公濟私,亂收費、亂罰款、亂攤派以及“吃拿卡要報”等損害服務(wù)對象利益的:
⑨主管領(lǐng)導(dǎo)不認真履行職責(zé),對下屬工作人員發(fā)生違紀違規(guī)等行為熟視無睹,不作處理,甚至隱瞞、包庇、護短、說情的。
四、責(zé)任追究由本鎮(zhèn)紀檢委提出意見,報縣級相關(guān)部門,按干部管理權(quán)限進行處理。