為貫徹落實(shí)省委 、省政府《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制意見(jiàn)的通知》(湘辦[2017]13號(hào))和《中共岳陽(yáng)市委辦公室岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(岳陽(yáng)市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案)的通知》(岳辦[2017]18號(hào))精神及縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣全面推進(jìn)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》的通知，加強(qiáng)我鎮(zhèn)水環(huán)境治理，打造秀美張谷英，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定張谷英鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、緊緊圍繞“山水共治”和“秀美張谷英”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“雙清”行動(dòng)、“山河”整治等各項(xiàng)工作的總體部署，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境滿意度，為建設(shè)秀美張谷英，提供堅(jiān)實(shí)的水環(huán)境保障。
二、總體目標(biāo)
按照“建立管護(hù)機(jī)構(gòu)、明確管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管護(hù)考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道“河長(zhǎng)制”全覆蓋。到2018-，基本解決河道垃圾和黑臭問(wèn)題，河道環(huán)境面貌顯著改觀，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道范圍內(nèi)污水無(wú)直排、水域無(wú)障礙、堤岸無(wú)損毀、河底無(wú)淤積、河面無(wú)垃圾、綠化無(wú)破壞、“六無(wú)”目標(biāo)。到2020-，全面消除黑河、臭河、垃圾河，全鎮(zhèn)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，河道的主要水污染物排放總量明顯下降，地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，重要飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
三、主要工作
(一)截污治污：進(jìn)一步完善污水系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)污水處理口建設(shè)，全面提高污水處理率。實(shí)施最嚴(yán)格的入河排污口監(jiān)管制度，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實(shí)施計(jì)劃，減少入河污染源;污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。建立河道水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)，制定水污染應(yīng)急管理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)河道水體清潔無(wú)黑臭。
(二)水域管理：按照“嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡”的原則，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用河道水域的管理。堅(jiān)持河道巡查和“藍(lán)線”管理制度，適時(shí)掌握河道岸線動(dòng)態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設(shè)置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
(三)堤岸養(yǎng)護(hù)：定期對(duì)管轄區(qū)內(nèi)河道堤岸進(jìn)行全面巡查,督促各責(zé)任單位及時(shí)修復(fù)和更新堤岸工程，防止出現(xiàn)自然損壞或人為破壞(如塌陷、裂縫及樹木、草皮損壞等)及沿河各種宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌破損、顏色脫落、字跡不清等。
(四)河道疏浚：河長(zhǎng)辦要定期組織對(duì)河道淤積進(jìn)行疏浚，一般以8-左右為一周期，確保河道水域面積不減少、排洪能力不減弱、排澇功能不減退。
(五)河面保潔：各村地段要確定1-2名河道保潔員，加強(qiáng)河道保潔工作，并結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整潔，一并加強(qiáng)管理。定期進(jìn)行村級(jí)地段河道大掃除活動(dòng)。
(六)綠化維護(hù)：加強(qiáng)河道綠化常管理和維護(hù)，采取多種形式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量植樹管樹的積極性。多種常綠、鄉(xiāng)土樹種，適時(shí)修枝和撫育，及時(shí)清理受害樹木、補(bǔ)植死亡樹木，做好植物種植初期的管理及惡劣天氣(高溫、干旱、雪災(zāi))的防護(hù)，促進(jìn)植物生長(zhǎng)發(fā)育，確保河道綠化成型。
(七)清障拆違。加強(qiáng)河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
四、職責(zé)分工
(一)成立“河長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
“河長(zhǎng)制”實(shí)施工作由張谷英鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立鎮(zhèn)河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
第一河長(zhǎng)：張文毅
河長(zhǎng)：毛紹波
副河長(zhǎng)：鄒翔付偉中許干群鐘志斌余秋根
萬(wàn)懿易 艷 鄧玉清
成員：劉勝徐祖亮 候循瑞 彭孝軍 陶夕榮
樊再果 吳華松
河長(zhǎng)制辦公室主任：鄒算如
副主任：陳澤宇
辦公場(chǎng)所：鎮(zhèn)水務(wù)站
各村書記任村級(jí)河長(zhǎng)，村主任任村級(jí)副河長(zhǎng)。
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)擬訂管理制度和考核辦法、組織實(shí)施考核工作、監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、定期公布考核結(jié)果等工作。
“河長(zhǎng)制”工作納入對(duì)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門(單位)-度考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)�？己嗽u(píng)分細(xì)則由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦另行制定。
(二)河長(zhǎng)職責(zé)：各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織開展掛鉤聯(lián)系河道的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀調(diào)查，制定水環(huán)境治理規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做好工作督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)。
(三)鎮(zhèn)有關(guān)部門職責(zé)：鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)“河長(zhǎng)制”實(shí)施的常組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”考核工作，督查“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況，依法查處涉河違法作為，配合實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)：負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位實(shí)施水環(huán)境治理和管理有關(guān)工作的落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中違反國(guó)家法規(guī)、政策以及違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，依法予以對(duì)有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或提出給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。對(duì)落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作不力的，進(jìn)行效能追責(zé)。
鎮(zhèn)農(nóng)技術(shù)推廣中心：負(fù)責(zé)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作;組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)河道生態(tài)建設(shè)，河道保潔工作和“雙清”的清理河道、垃圾河、黑臭河的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉河、涉水涉砂等環(huán)境犯罪行為的打擊。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)水環(huán)境專項(xiàng)資金的支持和管理，協(xié)調(diào)落實(shí)“河長(zhǎng)制”相關(guān)資金政策，監(jiān)督資金的合理使用。
鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)管理河道管理范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)和合理開發(fā)、利用。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)對(duì)河道岸線生態(tài)林的保護(hù)和植培規(guī)劃等工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)定期對(duì)河湖范圍內(nèi)的水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)控及藥物改良等工作。