一、黨委、政府主要職責(zé)
楊林鄉(xiāng)黨委、政府主要承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)路線方針政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重大任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,楊林鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)履行以下職能:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù);執(zhí)行本級黨代會和人民代表大會的決定、決議。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù);加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收;大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。
(三)加強(qiáng)社會管理。編制社會發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、公安、司法、人武、國土資源、人口和計(jì)劃生育等管理工作;配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食安全、社會救助、扶貧助殘、殯葬管理、流動人員管理等工作;加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和財(cái)政管理工作;建立防災(zāi)減災(zāi)等區(qū)域性、突發(fā)性事件的預(yù)防和處置工作機(jī)制;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織的管理,發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織的作用。
(四)提供公共服務(wù)。建立健全社會化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè);組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè),提供政策、科技、信息、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù);加強(qiáng)社會保障服務(wù),做好最低生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作。
(五)維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理,構(gòu)建公共安全防控體系,依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益;綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作,構(gòu)建民間矛盾糾紛調(diào)處體系,做好基層信訪調(diào)解工作,化解社會矛盾,維護(hù)社會秩序;抓好法制宣傳和普法教育,增強(qiáng)公民法制意識;加強(qiáng)對違法青少-的幫教轉(zhuǎn)化工作;保護(hù)老-人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。
(六)加強(qiáng)基層組織管理。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會依法自治,促進(jìn)社區(qū)居(村)民委員會的組織建設(shè)和制度建設(shè);充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。向縣委、縣政府反映社區(qū)居(村)民的意見和建議。
(七)承辦縣委、縣政府及其工作部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、黨委、政府機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置
根據(jù)上述職責(zé),楊林鄉(xiāng)黨委、政府設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1.黨政綜合辦公室(加掛“社會管理綜合治理辦公室”的牌子)。主要負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、群團(tuán)、財(cái)務(wù)、后勤和政法、治安、維穩(wěn)、信訪等工作。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(加掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”的牌子)。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、交通、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、土地承包、農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)等工作。
3.民政和社會事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)民政、社會保障、基層政權(quán)建設(shè)、規(guī)劃、住建、環(huán)保、國土、教育、文化、衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管、便民服務(wù)等工作。
4.人口和計(jì)劃生育辦公室。主要負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育政策宣傳、教育,做好計(jì)劃生育、流動人口管理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征管等工作。
設(shè)立人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。
三、下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置
按照公益性和經(jīng)營性職能分開的要求,結(jié)合楊林鄉(xiāng)實(shí)際,綜合設(shè)置6個純公益性事業(yè)單位:
(一)農(nóng)技推廣服務(wù)中心(加掛“動植物疫病防控中心”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站”的牌子)。主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜禽水產(chǎn)品新技術(shù)、新品種、新成果和新器械的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;農(nóng)作物病蟲害、動物疫病的防治;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測;動植物檢驗(yàn)檢疫;農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)資源管理和保護(hù);協(xié)助農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督等工作。
(二)公共文化和社會事業(yè)發(fā)展中心(加掛“規(guī)劃住建環(huán)保站”、“食品藥品安全監(jiān)督管理站”的牌子)。主要負(fù)責(zé)群眾文化、體育、文化市場管理、文物景點(diǎn)保護(hù)、規(guī)劃、住建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、農(nóng)民專業(yè)組織指導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品藥品安全監(jiān)管等工作。
(三)勞動就業(yè)和社會保障救助服務(wù)中心(加掛“便民服務(wù)中心”的牌子)。主要負(fù)責(zé)勞務(wù)介紹和輸出、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、社會保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、低保、救助、便民服務(wù)等工作。
(四)計(jì)劃生育服務(wù)所。主要負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育知識,為育齡婦女提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù),為已婚婦女開展避孕節(jié)育情況檢查,指導(dǎo)育齡夫妻落實(shí)避孕節(jié)育措施等工作。
(五)水務(wù)工作站(加掛“防汛抗旱辦公室”的牌子)。主要負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)及維護(hù)、防汛抗旱、水利科技推廣、農(nóng)村水資源管理、河道管理、農(nóng)村供水、水土保持等工作。
(六)林業(yè)工作站。主要負(fù)責(zé)森林資源管理、森林防火、森林病蟲害防治、野生動植物資源保護(hù)、植樹造林、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)以及協(xié)助調(diào)解處理林權(quán)和林地糾紛等工作。林業(yè)工作站列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)序列,繼續(xù)保持縣鄉(xiāng)共管、縣管為主的管理體制。
司法所列入派駐機(jī)構(gòu)系列,以縣鄉(xiāng)共管、縣管理為主的體制。