為切實加強本鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管機制，合理、科學、有效地做好財務管理工作，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會全面快速發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究，特制定如下財務管理細則：
一、會計統(tǒng)管制度
第一條 鄉(xiāng)機關(guān)、計劃生育辦、農(nóng)機站、農(nóng)技站、廣播站、畜牧水產(chǎn)站、企業(yè)工作站、城建辦、機關(guān)食堂、文化站、水利工作站、司法所、敬老院等單位，繼續(xù)實行財政代理做帳，各單位設報帳員一名，一并納入鄉(xiāng)機關(guān)財務管理。
第二條 統(tǒng)管單位嚴格實行單位負責人審批，統(tǒng)管會計對原始憑證進行合法性、均衡性常審核，再由鄉(xiāng)長定期進行總量審核程序。
第三條 統(tǒng)管單位嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)政府下達的-初收支計劃及減債計劃，嚴禁短收超支，新增債務，保證-度負債為零，否則追究單位負責人行政責任。
第四條 各統(tǒng)管單位行政性收費須經(jīng)鄉(xiāng)政府批準，否則按“三亂”行為追究單位負責人行政責任。
第五條 各統(tǒng)管單位嚴格實行收支兩條線，現(xiàn)金收入先存入統(tǒng)管帳戶，開支再由統(tǒng)管辦撥付。財政所在任何情況下都不擅自動用統(tǒng)管單位的資金，以保證各單位資金的及時支付。
第六條 統(tǒng)管單位每-定期報帳，無故拖延則追究報帳員責任，拖延一次罰款 200元。
第七條 鄉(xiāng)機關(guān)、城建辦、計生辦、司法所等單位的罰款、收貸、各項租賃金、拍賣款每筆收支須報請主要領(lǐng)導，集鄉(xiāng)辦拍賣款按鄉(xiāng)定標準確定，特殊情況需調(diào)整的經(jīng)主要領(lǐng)導批準。
第八條 各統(tǒng)管單位嚴格執(zhí)行稅收代扣代繳制，否則按稅額5倍以下罰款處罰該單位（各單位調(diào)車、餐飲、勞務由鄉(xiāng)統(tǒng)管辦統(tǒng)一扣繳，不需收票）。
二、票據(jù)管理制度
第一條 嚴格領(lǐng)票程序，報帳員每次限領(lǐng)一本以促其及時結(jié)帳，用完后以舊換新，非業(yè)務人員不得領(lǐng)取。
第二條 嚴格票據(jù)繳消制度，按上級規(guī)定的票據(jù)繳消辦法及時繳消票證，否則停供票證。交票時，收入現(xiàn)金數(shù)與所開票據(jù)數(shù)相符一并交財政所，否則作貪污、挪用處理。
第三條 強化票據(jù)保管員崗位責任，非正常原因遺失、毀壞票據(jù)依《會計法》有關(guān)規(guī)定承擔責任。
第四條 票據(jù)按季度查驗一次，以保障款項及時入庫，每份票據(jù)須加蓋票據(jù)查驗章，發(fā)現(xiàn)其它不是統(tǒng)發(fā)的票據(jù)款項全部沒收并視情況給予當事人紀律處分。
第五條 票證除按正常領(lǐng)取程序外，票據(jù)必須加蓋財政所長私章，財政所長監(jiān)督控制票據(jù)繳銷。
三、財政預算制度
第一條 全額預算撥款單位嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)人大會審議通過的鄉(xiāng)財政預算草案，財政所每-底向書記、鄉(xiāng)長匯報撥款進度，實行平衡運作，-終限額。
第二條 差額預算撥款單位分上半-及-終兩次結(jié)算，撥款數(shù)額按財政預算列支經(jīng)費明細表執(zhí)行。
第三條 財政撥款、往來發(fā)生實行鄉(xiāng)長審核，人大監(jiān)督制。
第四條 財政實行零基預算管理，-初制訂詳細的預算收支計劃，任何人都必須按照預算收支計劃執(zhí)行，不能盲目開支，如有重大變故，需要增加開支的，必須經(jīng)鄉(xiāng)黨政辦公會集體研究決定后，方可增加。審批原則，由鄉(xiāng)長負責審批。預算方案異動須經(jīng)人大會批準。
第五條 堅持“量入為出、平衡運轉(zhuǎn)”原則，-度內(nèi)不準舉新債，并按計劃逐-消赤減債。
四、出納現(xiàn)金管理制度
第一條 嚴格遵照《會計法》，履行出納崗位職責。
第二條 現(xiàn)金收入二天內(nèi)解入帳戶，嚴禁私自借支、坐支、挪用。
第三條 嚴格現(xiàn)金支付程序，凡所有財政現(xiàn)金必須經(jīng)鄉(xiāng)長審批后方可支付。
第四條 出納員與單位或個人進行條據(jù)結(jié)算時，必須經(jīng)鄉(xiāng)長批準。
第五條 做到清-結(jié)，不拖延，不錯帳。
第六條 保守財政機密。
五、機關(guān)公務開支管理制度
第一條 嚴格執(zhí)行《岳陽縣公務消費實行貨幣化補貼的暫行規(guī)定》，杜絕其他不合理開支現(xiàn)象的發(fā)生。
第二條 嚴格財務審批程序，所有開支條據(jù)必須注明經(jīng)手人，說明事由，管線領(lǐng)導簽字。按縣里統(tǒng)一規(guī)定,實行一支筆審批制度，1000元以下的開支條據(jù)由鄉(xiāng)長審批，財政所長審閱；1000-3000元的由鄉(xiāng)長審批，書記和財政所長審閱；3000以上由鄉(xiāng)長審批，書記、紀委書記、財政所長審閱。
第三條招商引資和引稅開支須由主管財貿(mào)領(lǐng)導審閱。
第四條 辦公室出具的就餐單、調(diào)車單須加蓋政府公章和鄉(xiāng)長簽章以及機關(guān)主管領(lǐng)導簽字。以便辦公室實施常管理。
第五條 “清明”、“五一”、“中秋”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等法定節(jié)期間值班工資憑辦公室證明按每人每天100元計。
第六條 公務開支條據(jù)，包括食堂條據(jù)、調(diào)車條據(jù)等，每周簽字審批一次，并按周結(jié)帳。
六、公務開支相關(guān)原則及獎勵補貼標準
第一條 有關(guān)人員工資獎金及福利待遇的規(guī)定：
五十歲以下的自愿分流人員，一切工資、獎金、福利都不享受，另外每-向鄉(xiāng)政府交納3000元作為“三金”費用。
第二條 表彰獎勵制度：
1.凡主管分線工作受上級主管部門表彰的，每次獎勵100元，受縣委縣政府表彰的，每次獎勵200元，受市以上表彰的，每次獎勵400元；凡工作被動，造成負面影響，受上級通報批評的，對照上述標準依次處罰。
2.鼓勵干部職工積極撰寫通訊報道，積極推介本鄉(xiāng)亮點工作，凡在縣委縣政府兩辦發(fā)表文章獎勵100元/次，市一級刊物200元/次，省一級刊物500元/次，中央1000元/次。
3.要求干部職工爭資爭稅（稅收公指地稅）。一般干部-度內(nèi)引進稅收按55%予以獎勵，引進財政資金的，按30%予以獎勵。（其開支費用自負）
第三條 醫(yī)療費補貼按《岳陽市城鄉(xiāng)職工醫(yī)療保險》的標準執(zhí)行。
第四條 有關(guān)著裝的規(guī)定和標準：
1.嚴格按上級有關(guān)規(guī)定著裝；
2.須著裝的，第一-每人補著裝費500元，第二-無著裝費，從第三-起（包括間斷時間）每人每-著裝費200元；
3.本-度內(nèi)未購買服裝的無著裝費。
第五條 學歷教育
凡鄉(xiāng)機關(guān)干部、職工參加學歷教育的，學習期間的各種費用均由個人自負，取得縣組織、人事部門認可的大專學歷一次性獎勵1000元，大學學歷一次性獎勵1500元。