步政發(fā)[2015]18號(hào)
步仙鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《步仙鄉(xiāng)2015-農(nóng)村環(huán)境整治工作試行方案》的通知
各村、各部門：
《步仙鄉(xiāng)2015-農(nóng)村環(huán)境整治工作試行方案》經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2015-3-23
步仙鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作
試行方案
為了認(rèn)真實(shí)施市委、市政府“四三六”工程，貫徹落實(shí)市縣精神，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立步仙鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記廖亞輝任總指揮，鄉(xiāng)長湯少文任組長，劉慶華任常務(wù)副組長，易林軍任副組長、江奎、駱華鋒為成員，城建辦、財(cái)政所為成員單位，各村、各部門聯(lián)點(diǎn)干部為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，部門負(fù)責(zé)人、村支部書記為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二、整治對(duì)象
鄉(xiāng)屬21個(gè)村。
三、資金保障
建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)投入機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共投入42萬元，村級(jí)投入每村不少于1萬元，同時(shí)，由村民理事會(huì)按不低于50元每戶的標(biāo)準(zhǔn)向受益農(nóng)戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)及保潔員費(fèi)用�？h鄉(xiāng)兩級(jí)投入分為五大塊：①確定每村投入基數(shù)為人平6元，約21萬元；②投入部分資金用于集鎮(zhèn)，公路沿線，羅水河港的環(huán)境衛(wèi)生整治，約占9萬元；③宣傳資料費(fèi)用4萬元；④焚燒爐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬元；⑤剩余資金按村工作績效獎(jiǎng)勵(lì)到村，約6萬元。
四、整治措施
1.村必須成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作理事會(huì)，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)及向村民收取衛(wèi)生費(fèi)，理事會(huì)名單報(bào)鄉(xiāng)整治辦。
2.為充分發(fā)揮農(nóng)戶參與意識(shí)，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等原則，各村由理事會(huì)按一定標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi)及垃圾清運(yùn)費(fèi)。（建議每戶按不低于50元/-的標(biāo)準(zhǔn)收取。）
3.各村應(yīng)設(shè)置至少一處垃圾填埋場，或相鄰幾個(gè)村建立一個(gè)焚燒爐，要根據(jù)村的大小配備相應(yīng)數(shù)量的專職保潔員，落實(shí)清運(yùn)費(fèi)用和保潔員工資。
4.切實(shí)調(diào)動(dòng)各農(nóng)戶參與環(huán)境整治的積極性。各村組織理事會(huì)每-度對(duì)各農(nóng)戶衛(wèi)生進(jìn)行一次考核評(píng)比，張貼評(píng)比標(biāo)識(shí)。
5.各村每-組織開展一次衛(wèi)生大掃除，清除積存暴露垃圾，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。
五、考核督查
堅(jiān)持暗訪與明查相結(jié)合、指定抽查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，公眾舉報(bào)與督查督辦相結(jié)合。
（一）-度考評(píng)。每-對(duì)各村進(jìn)行一次檢查考評(píng)，排定名次，結(jié)果上報(bào)縣農(nóng)辦（每-末的最后一周）。確定一名負(fù)責(zé)干部帶隊(duì)，抽調(diào)村支部書記組成考評(píng)組，評(píng)出各村具體分?jǐn)?shù)并留承影像作為依據(jù)，按分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名。（各考評(píng)組名單附后）
（二）加大暗訪力度，采取“掛牌銷號(hào)”辦法。對(duì)存在的問題用照片曝光，要求限期整改。對(duì)照片中所曝光位置逾期不整改的一處扣0.5分，扣減當(dāng)-度得分。
六、獎(jiǎng)懲措施。
（一）根據(jù)村的大小分為兩個(gè)類別進(jìn)行獎(jiǎng)懲。1500人以上的村（大村）為一個(gè)類別，1500人以下的村（小村）為一個(gè)類別，大村評(píng)出3個(gè)，小村評(píng)出4個(gè)作為清潔村。對(duì)每-考評(píng)被評(píng)為清潔村的單位獎(jiǎng)勵(lì)300元，聯(lián)村干部包括在內(nèi)。
（二）集鎮(zhèn)、公路沿線、羅水河的追加資金與每次檢查情況掛鉤，縣暗訪與鄉(xiāng)-查過程中有3次在該村相關(guān)地段扣分超過3分（含3分）的，-終取消該村追加資金。
（三）每-考核時(shí)，考核分值在75分以下的村，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。如在75分以下且排在倒數(shù)1、2、3名的村分別罰款500、400、300元。
（四）連續(xù)二個(gè)-排名倒數(shù)一、二、三名的村，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)約談該村支部書記和聯(lián)村干部。連續(xù)三個(gè)-排名倒數(shù)一、二、三名的村支部書記將停職問責(zé)。
（五）-終按照各村綜合考核分?jǐn)?shù)，按排名的先后向縣農(nóng)辦推薦“秀美村莊”，縣將獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
（六）此方案為試行方案，自2015-3-23開始實(shí)施。。