為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神，認真落實國家森防辦警示函和省、市、縣相關會議精神，按照上級有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
堅持政治引領，提高政治站位，有效防范化解森林火災重大風險，牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，聚焦重點區(qū)域、重點地段、重點時段、重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容，堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化責任擔當，加強工作聯(lián)動，形成工作合力，推動問題隱患整改，嚴禁焚燒秸稈，消除森林火災隱患。促進全鎮(zhèn)森林防滅火形勢穩(wěn)定向好，推動我鎮(zhèn)森林防滅火風險防控效能、野外火源管理能力、群眾森林火災安全意識全面提升，有效化解影響森林防滅火的基礎性、源頭性矛盾問題，消除盲區(qū)漏點，補齊短板弱項，不斷完善指揮體系、責任體系、機構隊伍、基礎設施建設等，建立健全森林防滅火長效機制，切實提高森林防滅火能力水平，堅決遏制較大森林火災發(fā)生，堅決避免發(fā)生人員傷亡和較大財產(chǎn)損失事件。
二、整治時間
即日起至森林防滅火特護期（11月30日）結束。
三、組織領導
成立以黨委書記黃靜為政委，黨委副書記、鎮(zhèn)長張磊為指揮長，黨委委員、副鎮(zhèn)長黃毅為第一副指揮長，其他黨政負責干部為副指揮長，各村（居）、各部門為成員單位的森林防滅火和秸稈焚燒專項整治工作領導小組，領導小組下設六個森林防滅火和秸稈焚燒專項整治工作組：
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組 長：張磊
副組長：黃毅
成 員：許毅、胡義柒、劉奇、周帥勇、孫偉凌、方建華
職 責：指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防滅火和嚴禁秸稈焚燒工作，下達工作指令，收集歸攏各工作組信息情報，負責對外宣傳報道、對上報送信息，對接上級單位部門，每半日發(fā)布一次火情煙點通報，操作使用林業(yè)智慧平臺對全鎮(zhèn)各村林長、護林員進行調(diào)度，操作鐵塔平臺對全鎮(zhèn)進行視頻巡查監(jiān)管，組織撲火隊日常訓練，緊急召集鎮(zhèn)撲火隊。
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組 長：黃毅
副組長：許毅
一 隊：毛江艷（隊長）農(nóng)推1人
二 隊：胡義柒（隊長）農(nóng)推1人
職 責：負責焚燒秸稈等違規(guī)野外用火影像證據(jù)，對全鎮(zhèn)各村巡查、設卡、值班值守、物資整備、資料臺賬等工作情況進行督查，其中一隊負責柏祥、中村、桑園、萬慶、居委會；二隊負責十步、臨港、七一、伏太。
（三）打擊處理組
組 長：吳紅波
副組長：周帥勇
一 隊：方建華、李朝輝、喻應新、張誠
職 責：一隊為機動隊，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查，隨時支援巡查宣傳組，將焚燒秸稈等違規(guī)野外用火人員帶回教育、訓誡。張誠、派出所為辦案組，駐守指揮中心，負責對違規(guī)野外用火人員進行教育、訓誡、行政處罰，直至移交縣森林公安。
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組 長：候科
副組長：賀源
成 員：許毅、劉奇
職 責：負責鎮(zhèn)撲火隊物資管理、整備、維修、添置、在應急救援時提供必要后勤物資保障。
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組 長：楊頌
副組長：劉奇、許毅、方建華
成 員：鎮(zhèn)林業(yè)站 鎮(zhèn)應急辦 鎮(zhèn)撲火隊 鎮(zhèn)執(zhí)法隊
職 責：在發(fā)生火情時，10分鐘內(nèi)完成集結，20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，撲救火災，救援群眾，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因、處理火災事故。
（六）督查指導組
組 長：李炫鐵
副組長：胡程仁
成 員：劉珍林、許毅、劉奇
職 責：對全鎮(zhèn)各村（居）、各部門工作職責進行指導、督查、問責，做到每周一通報，重點時段每天進行通報。
四、工作任務
強化宣傳引導，積極宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火條例》等法律法規(guī)，大面積張貼省、市、縣《林長令》；加強警示教育，將近年來的森林火災的肇事者處理、相關撲救、災害損失等以及違規(guī)用火案件查處情況用作宣傳教育案例，教育警示干部群眾，讓反面典型案例和慘痛教訓深入人心，進一步提升公眾森林火災安全和法律意識。
排查和整改存在違規(guī)野外用火隱患的單位和區(qū)域，嚴厲打擊在特護期內(nèi)焚燒秸稈、祭祀燒紙、林區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹等違規(guī)野外用火行為，將森林火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制森林火災發(fā)生。
深入整治體制機制和責任落實方面的突出問題，推動指揮體系、責任體系、機構隊伍建設不斷完善，健全長效機制，全面提升全鎮(zhèn)森林防滅火綜合防控能力和撲救水平。加強防滅火專業(yè)隊伍建設，優(yōu)化應急指揮、鎮(zhèn)村撲火隊和民間撲火隊伍間協(xié)同配合機制，提升應急處置能力。
加強禁火令發(fā)布、用火審批、防火值班、火情報告、防火登記等制度，強化火源管控和重點人員管理，有效管控防火期野外用火，遏制違規(guī)用火。
各村（居）迅速按照縣鄉(xiāng)文件、會議精神，落實工作任務，完善相關資料臺賬，整備物資器具，增強巡查、應急隊伍、檢查卡口力量，落實值班值守，強化宣傳手段，務必控制一切違規(guī)野外用火，遏制森林火災發(fā)生。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工作組要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成整治合力。各村（居）、各部門要全面加強對森林防滅火專項整治工作的組織領導和協(xié)調(diào)推進。
（二）加強問題整改。強化問題意識、風險意識、憂患意識，充分認識森林防滅火工作的艱巨性、長期性，對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，第一時間責令限期整改，能整改的立即整改；發(fā)現(xiàn)存在較大風險隱患的，從嚴從快整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位。
�。ㄈ┘訌娂o律作風。指揮調(diào)度組、宣傳巡查一隊、二隊、打擊處理一隊每日8:30 在鎮(zhèn)林長辦集結簽到后開展工作；應急救援組隨時待命，如有外出需向指揮調(diào)度組報備；嚴肅
信息報送，任何工作組及個人不得隨意發(fā)布相關信息，所有對外、對上信息歸口到指揮調(diào)度組匯總、整理、發(fā)布、報送。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。采取多種形式對森林防滅火專項整治工作進行宣傳，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，積極引導群眾參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要加大曝光力度，切實推動森林防滅火責任落地落實，進一步提升公眾火災防范安全意識。
�。ㄎ澹┘訌姸綄栘�。各工作組組長負責抓工作落實，有關部門積極協(xié)助配合，全面完成整治任務。嚴格落實屬地管理責任，各村（居）總支書記全面負責專項整治工作。凡因責任和措施落實不到位，整治不徹底導致發(fā)生森林火災的，將依紀依法嚴肅處理。