根據(jù)《中共中央辦公廳<關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見>的通知》(中辦發(fā)〔2014〕4號)和《中共湖南省委辦公廳印發(fā)<湖南省開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施方案>的通知》(湘辦發(fā)〔2014〕4號)、《湖南省委教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(湘群組發(fā)〔2014〕28號)、《岳陽市委教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)〈岳陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》(岳群組發(fā)〔2014〕10號)、《中共岳陽縣委印發(fā)〈關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案〉的通知》(岳縣發(fā)〔2014〕4號)、《中共岳陽縣委印發(fā)<關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進“為民致富”服務型黨組織建設的實施方案>的通知》(岳縣發(fā)〔2014〕6號)要求，為切實抓好全鎮(zhèn)各黨支部的教育實踐活動，制定如下實施方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》(中發(fā)〔2013〕4號)確定的指導思想、目標要求和方法步驟，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定和省委九項規(guī)定要求，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
以鎮(zhèn)及所屬站所領(lǐng)導班子，村黨組織班子和黨組織書記、居委會書記、主任為重點，全體黨員參加，確保廣大黨員普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。
充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經(jīng)驗，主題不變、鏡頭不換，發(fā)揚認真精神，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，注重領(lǐng)導帶頭、層層示范，注重聚焦“四風”、解決問題，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導、有序推進，注重上下協(xié)力、銜接帶動，注重嚴格要求、真督實導，確�；顒硬惶摬豢詹黄蛔哌^場。
二、重點任務
全鎮(zhèn)開展教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，集中解決鎮(zhèn)及所屬單位、村(居)領(lǐng)導班子及其成員“四風”方面存在的突出問題，以機關(guān)干部“三訪三評”(周一機關(guān)接訪、周二下村走訪、周三集中處訪，對下村走訪工作實行干部自評、領(lǐng)導點評、群眾測評)活動及下村工作“八個嚴禁”(未經(jīng)批準嚴禁下村就餐，嚴禁收受農(nóng)產(chǎn)品，嚴禁飲酒，嚴禁受整包以上香煙，嚴禁與老百姓發(fā)生任何沖突，嚴禁走訪缺位，嚴禁巡邏缺位，嚴禁接訪缺位)活動為載體，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關(guān)切，注重解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。
著力解決“四風”突出問題。鎮(zhèn)及所屬單位重點解決作風漂浮，不安心基層，不愿深入群眾，“走讀”現(xiàn)象嚴重的問題;疏于學習，不學農(nóng)技、不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事，做群眾工作能力欠缺的問題;動力不足，缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，滿足于守攤子、混子的問題;責任心不強，回避矛盾，搪塞群眾，不愿幫助群眾解決實際困難的問題;對待群眾態(tài)度生硬，工作方法簡單，依法依規(guī)辦事意識不強的問題;不講真話、不說實情，欺上瞞下，落實惠民政策縮水走樣，搞“路邊工程”、面子工程的問題;公款送禮、公款吃喝等奢侈浪費的問題;慵懶松散、自由散漫、打牌賭博、玩心較重等貪圖享受的問題;利用婚喪嫁娶大操大辦，借機斂財?shù)葐栴}。村(居)要重點解決作風不深入，在位不在崗，不認真履職盡責，群眾有事找不到人，干部“空職化”的問題;作風不民主，辦事不公道的問題;安于現(xiàn)狀，不思進取，等靠要思想嚴重的問題;當“老好人”，不敢擔責，怕丟選票，工作打不開局面的問題;村務財務不公開，民主管理制度不健全的問題;自我要求不嚴，大操大辦紅白喜事，吃吃喝喝，打牌玩樂等問題。教育引導黨員干部扎根基層，改進作風，艱苦奮斗，把心思用在服務基層、服務群眾上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。堅持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，著力解決群眾上學、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、住房等方面的基本需求問題，解決生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決吃拿卡要、巧立名目向群眾收費、虛報冒領(lǐng)和截留惠民物資資金、在集體資源資產(chǎn)資金管理和處置中以權(quán)謀私等與民爭利的問題，解決社會撫養(yǎng)費征收、宅基地審批登記、危房改造、低保辦理、補貼資金發(fā)放、救災救濟物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友的問題;解決殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群體的生產(chǎn)生活問題。暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解工作，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠，增強安全感、提高滿意度，切身感受到社會公平正義。
著力解決損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。建立快速反應機制，及時處理強行阻工、強攬工程、強買強賣的“三強”問題，嚴格落實《岳陽縣關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行“五個一律”的紀律規(guī)定》、《岳陽縣關(guān)于損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件，加大“三項治理”力度，切實轉(zhuǎn)變作風，提高優(yōu)化環(huán)境工作水平。
著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。切實開展黨員、干部爭當群眾的政策宣傳員、技術(shù)推廣員、矛盾調(diào)解員、民意調(diào)查員和群眾勤務員“五員”活動。全面推行“三有兩評”工作法、干部駐村聯(lián)戶、“一人學一技”等經(jīng)驗做法，提升服務群眾工作水平。大力實施“雙培雙帶”工程，廣泛開展設崗定責、依崗承諾等活動，建設一支能夠帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的農(nóng)村黨員隊伍。認真貫徹落實《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕4號)，堅持和完善組織員制度，做好鎮(zhèn)黨委組織員設置、聘任工作。
著力解決基層服務型黨組織建設問題。以“為民致富”服務型黨組織建設為抓手，強化村(居)兩委領(lǐng)導班子績效考核，采取“三評一定”(群眾代表評、支部黨員評、黨政班子評，黨政辦公會確定)的方式，對-度績效考核最后一名的，堅決實行“末位淘汰制”，以改組、改建的方式重整支村兩委班子，切實增強基層組織致富帶富的牽引力、推動力、驅(qū)動力。落實村黨組織書記“一定三有”等政策措施，落實基層組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費正常增長機制。進一步完成村級組織活動場所建設“清零”工作，完善遠程教育站點管理使用。繼續(xù)抓好機關(guān)“五小”設施建設，全面推進鎮(zhèn)便民服務中心、村(居)便民服務站建設。按照《關(guān)于加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意見》(湘發(fā)〔2014〕6號)要求，積極探索加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑，要立足新墻實際，以葡萄產(chǎn)業(yè)合作社為平臺，進一步發(fā)展全鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)，增強村級組織自我發(fā)展和自我保障的能力。
三、主要環(huán)節(jié)
全鎮(zhèn)教育實踐活動從2014-4-開始，到9-基本完成。具體到每個單位，堅持時間服從質(zhì)量，集中教育時間一般不少于3個-，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使各個環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通、有序推進。
(一)學習教育、聽取意見(4-上旬-5-下旬)。重點抓好思想動員、理論武裝和征求意見。
深入搞好思想發(fā)動。分別召開鎮(zhèn)、村(居)動員會議，傳達中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神，對開展教育實踐活動作出動員部署。深入細致做好思想發(fā)動工作，有針對性地解決黨員、干部中存在的畏難情緒、應付心理、無關(guān)思想和等待觀望心態(tài)等模糊認識，把黨員、干部的積極性和主動性充分調(diào)動起來。
結(jié)合實際開展學習教育。采取多種方式，組織黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章、黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習習近平總書記系列重要講話精神，尤其是習近平總書記在教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的重要講話精神和在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學習中央編發(fā)的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費一一重要論述摘編》等讀本。開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，圍繞“做群眾貼心人”、“入黨為什么、為黨干什么”等主題開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。鎮(zhèn)黨委集中學習、專題討論時間不少于3天。采取集中學習與自學相結(jié)合、專家授課與典型引導相結(jié)合的學習方式，組織開展“基層黨組織書記作一次動員講話、上級聯(lián)系責任人作一次專題輔導報告、請先進典型介紹一次事跡、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論”等“五個一”活動，采取編發(fā)口袋書、組織“五老四教”宣講團、發(fā)揮遠程教育和手機信息平臺作用等，抓好基層黨員、干部的學習教育工作。
直接到群眾中去聽取意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員集中時間進村(居)入戶，到田間地頭、居民小區(qū)、學校醫(yī)院等，直接聽取群眾意見。特別要注意聽取機關(guān)工作人員、村(居)和站所負責人、“兩新”組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志和老黨員、致富能人、外出創(chuàng)業(yè)務工人員、困難戶、上訪戶的意見。村(居)主要采取上門入戶等方式，逐一聽取農(nóng)戶(居民)的意見。對征集到的意見建議，要原汁原味進行分類梳理，及時向領(lǐng)導班子和黨員干部反饋。
(二)查擺問題、開展批評(5-下旬-6-下旬)。重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。
找準突出問題。堅持為民務實清廉的要求，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。對照中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神，以及《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定進行檢查。
撰寫對照檢查材料。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及成員和站所負責人，村(居)領(lǐng)導班子等要撰寫對照檢查材料。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及成員的對照檢查材料，要一一列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型案例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。鎮(zhèn)黨委書記主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。站所負責人，村(居)黨組織班子和黨組織書記、主任的對照檢查材料，重點從反對“四風”、解決關(guān)系群眾切身利益問題、加強基層組織建設等方面進行對照檢查，提出務實可行的整改措施。對照檢查材料形成后，要以適當方式聽取各方面意見。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員的對照檢查材料及村(居)黨組織書記、主任的對照檢查材料由鎮(zhèn)黨委書記嚴格審閱。
召開專題民主生活會和組織生活會。鎮(zhèn)組織召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。會前，鎮(zhèn)黨委書記與班子成員之間、班子成員相互之間，要深入談心交心，溝通思想、聽取意見、相互提醒，增進了解和團結(jié)。會上，按照“團結(jié)——批評——團結(jié)”的要求，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭。鎮(zhèn)黨委書記要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。會后，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況�；鶎狱h支部要采取“一會四評”的方式，組織召開專題組織生活會。鎮(zhèn)指導組要按照“五個不開會”的要求嚴格審查，切實做到第一環(huán)節(jié)工作不達標的不開會、主要負責同志不重視的不開會、突出問題沒找準的不開會、談心交心不深入的不開會、對照檢查材料未經(jīng)審閱同意的不開會。會上要開展民主評議黨員工作，認真進行對照檢查，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。
(三)整改落實、建章立制(7-上旬-9-下旬)。重點對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類，進一步聚焦“四風”問題，逐項列出問題清單，明確整改方向、提出整改措施，完善相關(guān)制度規(guī)定。
鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，村(居)領(lǐng)導班子，要制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人;鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和站所黨員負責人，村(居)黨組織書記、主任要制定個人整改措施。鎮(zhèn)黨委書記主持撰寫領(lǐng)導班子整改方案，并逐一審閱班子成員個人的整改措施。村(居)等其他基層組織可列出問題清單，明確整改措施，指導組要嚴格審查把關(guān)。實行開門整改，整改方案、整改措施和問題清單要在一定范圍內(nèi)公布，向群眾作出承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。
緊扣實際抓整改。圍繞群眾反映強烈的突出問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾不滿意的事改起，立行立改、實改、快改。堅持抓住根本、標本兼治，把解決“四風”問題與增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，把提高密切聯(lián)系群眾的覺悟與提高群眾工作能力結(jié)合起來，做到工作、思想一起改。對具備整改條件的問題，要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題，要限期整改;對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大，難以解決的問題，要積極爭取上級黨委和有關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決。鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改的同時，嚴格督導各基層黨組織和黨員干部的整改工作，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，確保群眾看到變化、見到實效。
扎實推進專項整治。不折不扣地落實中央確定的專項整治任務，按照《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風“突出問題專項整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號)、《岳陽市深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(岳群組發(fā)〔2014〕9號)和《岳陽縣深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(岳縣群組發(fā)〔2014〕2號)的要求，結(jié)合本單位實際，制定完善專項整治方案。對在征地拆遷、征收社會撫養(yǎng)費、辦理低保、宅基地審批登記、危房改造項目分配、補貼資金發(fā)放、救災救濟物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友的行為;在辦理準生證、宅基地證、林木采伐許可證、戶籍證明等過程中吃拿卡要的行為;虛報冒領(lǐng)支農(nóng)惠農(nóng)資金，截留和挪用征地補償款，把收取的各種承包費、租賃費、補償費等集體收入不入帳、集體私分等營私舞弊的行為;利用婚喪嫁娶大操大辦等借機斂財?shù)男袨?公款送禮、公款吃喝等奢侈浪費的行為;鎮(zhèn)機關(guān)“慵懶散”、打牌賭博、“走讀”現(xiàn)象嚴重等干部作風建設方面突出問題;換屆選舉拉票賄選、宗族宗教勢力和黑惡勢力干擾滲透嚴重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中、村務財務公開和民主管理混亂等基層組織建設方面突出問題，要一項一項整治、一個一個攻堅，不見成效不收兵。
強化正風肅紀。堅持嚴字當頭，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領(lǐng)導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟弱渙散的領(lǐng)導班子，采取聯(lián)村黨員干部任第一支部書記的形式，以建設“三力型”(建設公信力、執(zhí)行力、凝聚力的領(lǐng)導班子)班子為目標，堅決進行整頓;對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調(diào)整。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織進行集中整頓;對長期不起作用、甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育;對不合格的黨員要嚴肅黨紀、給予組織處理。對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。
健全落實制度規(guī)定。堅持于法周延、于事簡便的原則，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。要按照縣委教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈岳陽縣黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作方案〉的通知》要求，從活動一開始，對已有制度進行一次全面清理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗、好做法，重點健全和落實“三有兩評”、群眾工作站、民情臺賬和干部民情記、駐村入戶、“一人學一技”等直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道制度，健全和落實調(diào)查研究、重大事項集體決策、黨政聯(lián)席會議、目標責任考核等科學民主決策機制和工作落實機制，健全和落實鎮(zhèn)機關(guān)干部住機關(guān)值班、嚴格干部作風問責等作風狀況考核評價機制，健全和落實“三公”經(jīng)費管理、公務接待、規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)干部操辦婚喪喜慶事宜等厲行節(jié)約、反對浪費制度，健全和落實加強基層服務型黨組織建設等方面制度;村(居)重點健全和落實村(居)干部入戶走訪、結(jié)對幫扶、農(nóng)事代辦等聯(lián)系服務群眾制度，健全和落實村(居)干部績效管理、作風狀況考核等激勵約束機制，健全和落實黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、疏通黨員隊伍出口、困難黨員幫扶等黨員教育管理和服務機制，健全和落實“四議兩公開”、加強財務管理和財務公開、民主議事、居民自治公約等民主管理制度。加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。
四、加強組織領(lǐng)導
強化領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)黨委建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，在抓好自身教育實踐活動的同時，負責組織抓好所屬單位、村(居)黨組織的教育實踐活動。村(居)等基層黨組織要積極發(fā)揮作用，認真搞好本村(居)的教育實踐活動。各基層黨組織書記要切實履行“雙重責任”，自覺把自己擺到活動中去，發(fā)揮示范帶動作用;認真落實第一責任人的責任，自始至終把責任扛在肩上、把活動抓在手上。對在教育實踐活動中走過場的，要追究各黨組織書記的責任。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員要充分發(fā)揮示范帶頭作用。聯(lián)系村(居)的黨員領(lǐng)導干部，要帶頭深入聯(lián)系點調(diào)查研究、指導工作、督促落實，努力把聯(lián)系點辦成示范點。
加強督促指導。鎮(zhèn)黨委向村(居)和所屬單位派出指導組，加強督導檢查，對重點難點村(居)要進行重點指導。扎實開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，確保每一名流動黨員都參加到教育實踐活動中來。對流出到外地的黨員，黨組織要設法與他們?nèi)〉寐?lián)系，督促他們按要求參加所在地黨組織的教育實踐活動，并采取寄送學習資料、利用網(wǎng)絡視頻、發(fā)送電子郵件和手機短信等辦法，組織他們進行學習。對流入到本地的黨員，黨組織要認真搞好摸底排查，主動與他們聯(lián)系，組織他們參加教育實踐活動。對離退休黨員及-老體弱黨員，可采取送學上門等方式，組織他們參加學習教育。
抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。按照省委組織部、省委教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》(湘組〔2014〕18號)要求，通過深入調(diào)查摸底，對當前存在的班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展以及黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大的三個村班子，分別采取由鎮(zhèn)聯(lián)村黨員干部任第一支部書記、黨委書記對班子成員分別約談等方式，力爭在4-底前完成整頓轉(zhuǎn)化，再組織開展教育實踐活動。
加強宣傳引導。充分運用各村的數(shù)字廣播、遠程教育平臺、手機信息平臺等媒介，采取標語、宣傳欄等群眾喜聞樂見的形式，擴大活動宣傳的覆蓋面和影響力。注重發(fā)揮遠程教育平臺、大學生村官的宣講作用。選樹和宣傳一批基層黨員干部身邊的先進典型，用身邊人身邊事教育廣大黨員干部。同時，加大反面典型曝光力度，發(fā)揮警示和震懾作用。
搞好統(tǒng)籌兼顧。把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和全國、全省、全市、全縣“兩會”精神結(jié)合起來，與全面深化農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來，與抓好春耕生產(chǎn)、村“兩委”換屆、整頓軟弱渙散基層黨組織等工作結(jié)合起來，與開展走訪慰問等活動結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。