黃沙街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)解決老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活困難問題，做好老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于做好老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕102號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對象
（一）補(bǔ)助對象須同時(shí)具備下列條件
1.曾在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上連續(xù)工作5-（含5-）以上；
2.2014-9-30前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位（以后-度新增人員須為上-12-31前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位）；
3.截至2014-9-30，已-滿60周歲（以后-度新增人員須為上-12-31前已-滿60周歲）；
4.持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生證明文件或持有其他能證明其曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的證明材料。（三人以上證明人，申請人執(zhí)業(yè)所在地村干部，同時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長或防保專干，目前的鄉(xiāng)村醫(yī)生。）
（二）下列老-鄉(xiāng)村醫(yī)生不列入補(bǔ)助對象范圍
1.本《方案》執(zhí)行前已經(jīng)去世的；
2.受過刑事處罰的；
3.因違反相關(guān)法律法規(guī)和政策被注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的；
4.執(zhí)業(yè)過程中造成二級及以上負(fù)主要責(zé)任醫(yī)療事故的；
5.已在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作或參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作5至8-（含5-）的，每人每-發(fā)放生活困難補(bǔ)助60元。
（二）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作8至12-（含8-）的，每人每-發(fā)放生活困難補(bǔ)助90元。
（三）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作12-以上（含12-）的，每人每-發(fā)放生活困難補(bǔ)助120元。
三、計(jì)發(fā)時(shí)間與發(fā)放辦法
（一）計(jì)發(fā)時(shí)間。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生在2014-9-30前-滿60周歲，且已離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的，其生活困難補(bǔ)助從2014-10-1起計(jì)發(fā)。2014-10-1前已超過60周歲的，其以前超過的-限不予補(bǔ)發(fā)；以后-滿60周歲的，從到齡且離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位次-起發(fā)放。
（二）發(fā)放辦法。由縣人力資源和社會保障部門通過城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按-發(fā)放。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014-12-11至13）。鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)工作會議，印發(fā)實(shí)施方案和宣傳資料；各村要通過召開會議，在村務(wù)公開欄張貼通知，利用鄉(xiāng)村醫(yī)生相互告知等多種形式，宣傳開展此項(xiàng)工作的重要意義、基本原則和政策標(biāo)準(zhǔn)，做到村不漏組，組不漏人，確保人人皆知。
（二） 本人申請階段（2014-12-13至18）。申請生活困難補(bǔ)助的老-鄉(xiāng)村醫(yī)生，本人持有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生證明文件，或持有其他能證明其曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的證明材料，向原執(zhí)業(yè)村衛(wèi)生室所在地的村（居）委會提出申請，填寫《湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助審批表》（以下簡稱《審批表》，見附件1），提供相關(guān)原始證明文件或證明材料（其中至少有3名-齡相近人員的證明），并承諾填寫的《審批表》和提交的相關(guān)信息材料真實(shí)準(zhǔn)確。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審階段（2014-12-13至25）。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生原執(zhí)業(yè)所在地的村（居）委會對申請人的《審批表》及提供的原始證明文件、證明材料進(jìn)行初審，經(jīng)村（居）委會初審?fù)ㄟ^的申請人，村（居）委會將其《審批表》及原始證明文件、證明材料提交鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核。經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核通過的申請人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院將其《申請表》及原始證明文件、證明材料提交鎮(zhèn)人民政府核實(shí)。鎮(zhèn)人民政府對鎮(zhèn)衛(wèi)生院提交的申請人《審批表》及原始證明文件、證明材料，按照本《方案》規(guī)定條件逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)通過的補(bǔ)助對象，須分別在鎮(zhèn)人民政府所在地、鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地、執(zhí)業(yè)所在地的村（居）委會進(jìn)行第一次公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作。鎮(zhèn)人民政府經(jīng)核實(shí)后，對第一次公示無異議或異議不成立的申請人，初步確定為補(bǔ)助對象，并將補(bǔ)助對象名單及有關(guān)信息材料報(bào)送縣衛(wèi)生局。
（四）縣級審核階段（2014-12-25至30）。縣衛(wèi)生局會同縣財(cái)政局、縣人社局、縣公安局、縣人口計(jì)生局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的初審名單和有關(guān)證明材料進(jìn)行審核，對審核中不符合本《方案》規(guī)定條件的人員，在申請人《審批表》上簽署意見和理由，并將有關(guān)信息材料逐級退回申請人�？h衛(wèi)生局對經(jīng)審核符合本《方案》規(guī)定條件的人員進(jìn)行匯總，并在縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行第二次公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作。經(jīng)核實(shí)后，對第二次公示無異議或異議不成立的申請人，由縣衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局、公安局正式確定為補(bǔ)助對象，并填寫《湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助情況匯總表》（以下簡稱《匯總表》，見附件2），分別報(bào)送市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后，將《匯總表》分別報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳備案。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黃沙鎮(zhèn)人民政府成立岳陽縣老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作協(xié)調(diào)小組，由周立雄同志任組長，董細(xì)紅同志任副組長，周泉勇、周雪峰、黃海榮、各村負(fù)責(zé)人及各村鄉(xiāng)村醫(yī)生為成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由周泉勇同志任辦公室主任。
（二）明確職責(zé)。各村主要負(fù)責(zé)老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份及工作-限的認(rèn)定，并負(fù)責(zé)做好政策解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作；確保此項(xiàng)工作公平、公正和陽光操作。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間跨度長、工作量大、矛盾突出，各村及各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定和公開、公平、公正的原則，遵守操作規(guī)程，認(rèn)真做好補(bǔ)助對象身份及工作-限審核、公示、認(rèn)定，生活困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)籌集、發(fā)放等工作，防止因工作失誤出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況。對申請人弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消補(bǔ)助資格；對徇私舞弊，協(xié)助申請人弄虛作假的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
（四）確保穩(wěn)定。各村是穩(wěn)定老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保工作順利實(shí)施和社會和諧穩(wěn)定。
附件：1.湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助審批表
2.湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助發(fā)放情況
匯總表
附件1
湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助審批表
| 姓名
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出生--
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（近期照片）
小一寸
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身份證號
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聯(lián)系電話
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| 連續(xù)工作
-限
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證明文件及
獲取時(shí)間
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| 擔(dān)任鄉(xiāng)村
醫(yī)生經(jīng)歷
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起止時(shí)間
（--）
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工作地點(diǎn)（縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村衛(wèi)生室）
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證明人及聯(lián)系電話
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| 申請人
承諾簽名
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上述填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確，并自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
申請人簽名：
期：
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| 初審意見
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原執(zhí)業(yè)所在地村（居）委會
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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派出所
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（蓋章）：
期：
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| 社保站
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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計(jì)生辦
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（蓋章）：
期：
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| 該同志曾在 市（州） 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村衛(wèi)生室從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作連續(xù) -，核定每-生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 元，從 - -起發(fā)放（此欄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處填寫）。
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| 縣級審批
意 見
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縣衛(wèi)生行政部門
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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縣財(cái)政部門
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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縣人社部門
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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| 縣公安部門
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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縣人口計(jì)生部門
單位（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽名）：
期：
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附件2
湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補(bǔ)助情況匯總表
填制單位（蓋章）：
| 序號
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姓名
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性別
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-齡
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出生
--
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身份證號
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原執(zhí)業(yè)所在
縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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原執(zhí)業(yè)村
衛(wèi)生室
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核準(zhǔn)工作-限（-）
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核準(zhǔn)-補(bǔ)助金額（元）
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補(bǔ)助發(fā)放起始--
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聯(lián)系電話
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| 5--8
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8--12
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12- 以上
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60
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90
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120
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| 填表時(shí)間： - - 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
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