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《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》　第五條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)登記書和礦區(qū)范圍圖；

（二）采礦權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件的證明；

（三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

（四）依法設(shè)立礦山企業(yè)的批準(zhǔn)文件；

（五）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。  《湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第一章,第五條 "勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。"

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條　土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》　第四十條　以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條　符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國有土地使用證（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權(quán)出讓金。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國務(wù)院令第412號(hào)第453項(xiàng)

該決定明確此項(xiàng)許可主體為各級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條  在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

第三十六條  對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條  違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)２倍以下的罰款。

第三十三條　違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)l倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》

第十九條　禁止在基本農(nóng)田保護(hù)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。

違反前款規(guī)定，破壞基本農(nóng)田、毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款。在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建房和其他設(shè)施的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)制止，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條　違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。

《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》

第二十一條　違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處一千元以下罰款。

無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。 非法批準(zhǔn)征收、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》　　第四十六條　對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

第六十六條　違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。

擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

第六十六條　違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。

第六十七條　違反本法第四十條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》

第三十八條　違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。

破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條　當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【行政法規(guī)】《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年5月19日中華人民共和國國務(wù)院令第55號(hào)發(fā)布，自1990年5月19日起施行。）第十七條  土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地。未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。

第三十九條  土地復(fù)墾義務(wù)人未按照規(guī)定對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處每公頃1萬元的罰款。

【行政法規(guī)】《土地復(fù)墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號(hào) )

第四十三條  土地復(fù)墾義務(wù)人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由國土資源主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

破壞土地復(fù)墾工程、設(shè)施和設(shè)備，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國務(wù)院令第256號(hào)發(fā)布，自1999年1月1日起實(shí)施，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，根據(jù)2014年7月29日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第三十四條：違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。

3.【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日中華人民共和國國務(wù)院令第256號(hào)發(fā)布，自1999年1月1日起實(shí)施。根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。根據(jù)2014年7月9日國務(wù)院第54次常務(wù)會(huì)議通過，《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂2014年7月29日中華人民共和國國務(wù)院令第653號(hào)公布2014年7月29日起施行）第四十二條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年3月26日國務(wù)院令第152號(hào)發(fā)布）第四十二條　依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，處以違法所得百分之五十以下的罰款；

（二）超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得百分之三十以下的罰款；

（三）買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款；

（四）非法用采礦權(quán)作抵押的，處以5000元以下的罰款；

（五）違反規(guī)定收購和銷售國家規(guī)定統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品的，處以違法所得一倍以下的罰款；

（六）采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。

2�！兜V產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(1998年國務(wù)院第２４０號(hào)令）第二十二條　違反本辦法規(guī)定，不辦理采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

《國土資源行政處罰辦法》（國土資源部令第60號(hào)）第五條國土資源違法案件由土地、礦產(chǎn)資源所在地的縣級(jí)國土資源主管部門管轄；第六條省級(jí)、市級(jí)國土資源主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其管轄的國土資源違法案件。

"1.【行政法規(guī)】《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（1997年7月3日中華人民共和國國務(wù)院令第222號(hào)發(fā)布） 第十四條 采礦權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)未足額繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補(bǔ)償費(fèi)２‰的滯納金。 　　采礦權(quán)人未按照前款規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的，由征收機(jī)關(guān)處以應(yīng)當(dāng)繳納的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)３倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。1.立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人未按照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和滯納金的違法行為，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有厲害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，聽取當(dāng)事人辯解陳述并作記錄。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審查案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。"《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分: （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三）違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 

1、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》第十六條　采礦權(quán)人未按照本規(guī)定第九條的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的，由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以5000元以下罰款；仍不報(bào)送的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。2、《浙江省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（省政府令第59號(hào)發(fā)布、省政府令第284號(hào)修改）第十九條　采礦權(quán)人違反《規(guī)定》和本辦法，有下列行為之一的，由國土資源管理部門分別給予以下處罰：　　　（二）未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料的，責(zé)令其限期報(bào)送；逾期不報(bào)送的，處以５０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，采礦許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

1.【法律】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(中華人民共和國礦產(chǎn)資源法1986年3月19日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過1986年3月19日中華人民共和國主席令第三十六號(hào)頒布，自1986年10月1日起施行。根據(jù)1996年8月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國礦產(chǎn)資源法〉的決定》修正1996年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號(hào)頒布，自1997年1月1日起施行。根據(jù)2009年08月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正) 第四十二條第一款：買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。第四十五條：本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（1994年3月26日中華人民共和國國務(wù)院令第152號(hào)發(fā)布，自1994年3月26日起施行）第四十二條第（三）項(xiàng)：買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，買賣、出租采礦權(quán)的，對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款。

第四十二條  第二款超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，處以違法所得30%以下的罰款 ； 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條末經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許

可證。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證：

（一）不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；

（二）未完成最低勘查投入的；

（三）已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目，滿６個(gè)月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿６個(gè)月的。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處１０萬元以下的罰款。

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可以并處１０萬元以下的罰款。

第二十八條　違反本辦法規(guī)定，擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處１０萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條  　破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以下的罰款。

第二十條    擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。

違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。

第二十七條　未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十條　地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第三十條　違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

第三十一條　違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十二條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動(dòng)年度報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第三十三條　違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十四條　違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

（二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處１０萬元以上５０萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處５萬元以上２０萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處１萬元以上５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)�、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級(jí)以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書，沒收違法所得，并處５萬元以上１０萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處５萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第二十八條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款

第二十九條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。

第二十六條  資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第二十七條  資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。

第二十九條  資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定，不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第三十條  資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，不按時(shí)進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案的，由縣級(jí)以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下的罰款。

第二十條 有下列行為之一者，地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定，視不同情節(jié)，分別給予警告、罰款、沒收非法所得，并責(zé)令賠償損失。

一、違反本規(guī)定第十四條，擅自移動(dòng)和破壞碑石、界標(biāo)的；

二、違反本規(guī)定第十七條，進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及采集標(biāo)本化石的；

三、違反本規(guī)定第十八條，對(duì)地質(zhì)遺跡造成污染和破壞的；

四、違反本規(guī)定第十九條，不服從保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理以及從事科研活動(dòng)未向管理單位提交研究成果副本的。

第三十六條　單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；

（二）未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的。

有前款第（二）項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的國土資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。

第三十七條　古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交發(fā)掘的古生物化石的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條　古生物化石收藏單位不符合收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國務(wù)院國土資源主管部門指定符合條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。

第三十九條　古生物化石收藏單位未按照規(guī)定建立本單位收藏的古生物化石檔案的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收有關(guān)古生物化石，并處2萬元的罰款。

第四十一條　古生物化石收藏單位之間未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，對(duì)有關(guān)收藏單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。國有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國有收藏單位或者個(gè)人的，對(duì)國有收藏單位處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　單位或者個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國人或者外國組織的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期追回，對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門、其他有關(guān)部門的工作人員，或者國有的博物館、科學(xué)研究單位、高等院校、其他收藏單位以及發(fā)掘單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，將國有古生物化石非法占為己有的，依法給予處分，由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門追回非法占有的古生物化石；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。 國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照"占多少，墾多少"的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收。

探礦權(quán)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：第一個(gè)勘查年度至第三個(gè)勘查年度，每平方公里每年繳納100元；從第四個(gè)勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超過每平方公里每年500元。

《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理辦法》

第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收取。

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第九條國家實(shí)行采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)使用費(fèi)，按照礦區(qū)范圍的面積逐年繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每平方公里每年l000元。

第十條申請(qǐng)國家出資勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，采礦權(quán)申請(qǐng)人除依照本辦法第九條的規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款；采礦權(quán)價(jià)款按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一次繳納，也可以分期繳納。

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。