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岳陽(yáng)縣水利局行政權(quán)力清單
來(lái)源:岳陽(yáng)縣水利局   2020-11-09 15:22
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岳陽(yáng)縣水利局行政權(quán)力清單
序號(hào) 事項(xiàng)名稱 類別 法定依據(jù) 備注
1 取水許可 行政許可 《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修正)第七條:國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的除外。國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施。第四十八條:直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào),2017年修訂)第三條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第十四條:取水許可實(shí)行分級(jí)審批。

2 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 行政許可 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第172項(xiàng):水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān):縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門。
3 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核 行政許可 《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修正)第十九條:建設(shè)水工程,必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn);在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)。

《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年修正)第十七條:在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等,應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求;水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

4 河道采砂許可 行政許可 《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修正)第三十九條:國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào),2018年修正)第二十五條:在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;……

5 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批 行政許可 《中華人民共和國(guó)水法》(2016年修正)第三十八條:在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年修正)第二十七條:建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

6 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批 行政許可 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào),2018年修正)第二十五條:在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。
7 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批 行政許可 《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年修正)第三十三條:在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià),編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
8 城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核 行政許可 《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年修正)第三十四條:城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
9 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 行政許可 《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年主席令第三十九號(hào))第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。第二十六條:依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
10 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 行政許可 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào),2016年修改)附件第170項(xiàng):占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān):各級(jí)人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))附件第28項(xiàng):占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注:僅取消水利部審批權(quán),地方各級(jí)人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。

《農(nóng)田水利條例》(國(guó)務(wù)院令第669號(hào))第二十四條:新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與取用水的單位、個(gè)人或者農(nóng)田水利工程所有權(quán)人協(xié)商,并經(jīng)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門同意。

11 利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批 行政許可 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào),2018年修正)第十五條:確需利用堤頂或者戧臺(tái)兼做公路的,須經(jīng)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法,由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。
12 壩頂兼做公路審批 行政許可 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第77號(hào),2018年修正)第十六條:大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和縣級(jí)以上地方人民政府大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。
13 權(quán)限內(nèi)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記 行政許可 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第77號(hào))第二十三條 大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
14 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收備案 其他行政權(quán)力 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
15 小型水庫(kù)移民后期扶持資金的分配 其他行政權(quán)力 《湖南省大中型水庫(kù)移民條例》第三十條:“移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金,包括淹沒(méi)補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持資金。移民管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)移民資金的管理,定期向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府移民管理部門報(bào)告并向項(xiàng)目法人通報(bào)有關(guān)資金的撥付、使用和管理情況”。

《湖南省小型水庫(kù)移民扶助基金征收使用管理辦法》(湘財(cái)綜〔2018〕12號(hào))第十條:“小型水庫(kù)移民扶助基金的預(yù)算、撥付、具體使用及財(cái)務(wù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行專賬核算”。

《湖南省水庫(kù)移民資金管理辦法》(湘財(cái)綜〔2017〕27號(hào))第十三條:“移民扶助金由小水庫(kù)移民扶助基金和移民困難扶助金(即原移民口糧補(bǔ)貼)兩部分組成,省財(cái)政廳會(huì)同省移民局按規(guī)定將移民扶助金安排到縣市區(qū),由縣市區(qū)政府包干負(fù)責(zé),統(tǒng)籌調(diào)劑解決小水庫(kù)移民原享受了口糧補(bǔ)貼而不能享受每人每年600元后扶政策人員和其他連帶影響人口的生活困難問(wèn)題?h市區(qū)如有資金結(jié)余,要參照移民項(xiàng)目資金管理模式,統(tǒng)籌用于解決小水庫(kù)移民基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)”。

中共岳陽(yáng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣承擔(dān)行政管理職能事業(yè)單位改革方案》(岳編辦通[2019]14號(hào))

調(diào)入

16 小型水庫(kù)移民扶助金計(jì)劃管理 其他行政權(quán)力 湖南省財(cái)政廳關(guān)于下發(fā)《湖南省小型水庫(kù)移民扶助基金征收使用管理暫行辦法》的通知(湘財(cái)綜〔2009〕4號(hào))第十一條小型水庫(kù)移民扶助基金原則上以項(xiàng)目方式扶持,由移民部門商財(cái)政部門確定項(xiàng)目,由移民管理部門具體組織實(shí)施,主要用于解決小型水庫(kù)移民生產(chǎn)生活困難扶助問(wèn)題。 中共岳陽(yáng)市委機(jī)

構(gòu)編制委員會(huì)辦

公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣承擔(dān)行政管理職能事業(yè)單位改革方案》(岳編辦通[2019]14號(hào))調(diào)入

17 大中型水庫(kù)移民后期扶持資金的分配 其他行政權(quán)力 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第679號(hào))第四十條:“ 水庫(kù)移民后期扶持資金應(yīng)當(dāng)按照水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,主要作為生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放給移民個(gè)人;必要時(shí)可以實(shí)行項(xiàng)目扶持,用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題,或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金的籌集、使用管理依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定水庫(kù)移民后期扶持具體實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行”。

《湖南省大中型水庫(kù)移民條例》第三十三條“移民資金的使用實(shí)行年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。年度項(xiàng)目計(jì)劃由移民管理部門會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府審查后,報(bào)上一級(jí)人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn);需要報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)”。

《湖南省水庫(kù)移民資金管理辦法》(湘財(cái)綜〔2017〕27號(hào))第十二條:“中央下?lián)艿拇笾行退畮?kù)移民項(xiàng)目資金和我省開(kāi)征的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金是實(shí)施庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金的重要來(lái)源。每年11月30日前,省財(cái)政廳商省移民局,根據(jù)中央下達(dá)我省下一年度項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)數(shù)規(guī)模和我省征收的庫(kù)區(qū)基金預(yù)計(jì)數(shù),計(jì)算分配資金額度后,聯(lián)合將資金分配控制數(shù)提前下達(dá)到各市州、省直管縣市……”。

中共岳陽(yáng)市委機(jī)

構(gòu)編制委員會(huì)辦

公室關(guān)于印發(fā)《

岳陽(yáng)縣承擔(dān)行政管理職能事業(yè)單位改革方案》(岳編辦通[2019]14號(hào))調(diào)入

18 移民資金年度項(xiàng)目計(jì)劃的審查和審批 其他行政權(quán)力 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第679號(hào))第三十八條 移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取移民的意見(jiàn);必要時(shí),應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證的方式。經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃是水庫(kù)移民后期扶持工作的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃或者水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)單位不得撥付水庫(kù)移民后期扶持資金。

第三十九條 水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括后期扶持的范圍、期限、具體措施和預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)等內(nèi)容。水庫(kù)移民安置區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立責(zé)任制等有效措施,做好后期扶持規(guī)劃的落實(shí)工作。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))第四款 (十六)做好項(xiàng)目規(guī)劃。要以水庫(kù)移民村為基本單元,按照優(yōu)先解決突出問(wèn)題的原則,抓緊編制庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,作為國(guó)家安排扶持資金和項(xiàng)目的前提與依據(jù)。項(xiàng)目的確定要堅(jiān)持民主程序,尊重和維護(hù)移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

《湖南省大中型水庫(kù)移民條例》第三十三條 移民資金的使用實(shí)行年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。年度項(xiàng)目計(jì)劃由移民管理部門會(huì)同同級(jí)人民政府財(cái)政部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府審查后,報(bào)上一級(jí)人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn);需要報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的移民資金年度項(xiàng)目計(jì)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

《湖南省大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃實(shí)施管理辦法》(湘移發(fā)〔2010〕5號(hào))第十四條  年度計(jì)劃由縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和核定的移民人數(shù),按照人均600元的扶持資金額度限額編制,于當(dāng)年1月底前上報(bào)市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門;市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄縣市區(qū)計(jì)劃的審核、匯總,于當(dāng)年2月底前報(bào)省移民局審批。

《湖南省大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施管理辦法》(湘移發(fā)〔2010〕7號(hào))第十三條 年度項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)、審批程序。年度項(xiàng)目計(jì)劃由縣級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)編制后商同級(jí)財(cái)政部門報(bào)市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu);經(jīng)市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)審查匯編后報(bào)省移民局;經(jīng)省移民局審查匯編商省財(cái)政廳后,由省移民局下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃文件,省財(cái)政廳下達(dá)資金指標(biāo)文件。需報(bào)國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門的,還應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門備案。

中共岳陽(yáng)市委機(jī)

構(gòu)編制委員會(huì)辦

公室關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣承擔(dān)行政管理職能事業(yè)單位改革方案》(岳編辦通[2019]14號(hào))調(diào)入

19 水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)辦理 其他行政權(quán)力 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第十三條、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)!逗鲜〗ㄔO(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十條、建設(shè)單位對(duì)同一建設(shè)工程分項(xiàng)發(fā)包的,必須依法分別取得施工許可證。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),按照項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限,向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門,提交有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的資料:(一)施工圖設(shè)計(jì)審查合格備案文件;(二)辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的文件;(三)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查合格文件;四)法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。;《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令1997年第7號(hào))第十九條、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
20 水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施方案?jìng)浒?/td> 其他行政權(quán)力 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十四條:工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定;《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十六條:分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)水利部令2005年第26號(hào),水利部令2014年第46號(hào)予以修改第26號(hào)令,2014年8月19日施行)第二十六條水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。
21` 水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案 其他行政權(quán)力 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十四條:工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定;《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十六條:分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
22 水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案(分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備) 其他行政權(quán)力 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十四條:工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定;《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十六條:分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
23 水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案(單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備) 其他行政權(quán)力 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十四條:工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定;《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十六條:分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
24 水利工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與質(zhì)量結(jié)論登記備案(工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)核定) 其他行政權(quán)力 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十四條:工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定;《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十六條:分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
25 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收 其他行政權(quán)力 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第77號(hào),2018年修正)第十一條第二款:大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。

《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào),2017年修正)第二十條:國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。除前款規(guī)定以外,在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

26 水利工程項(xiàng)目劃分確認(rèn) 行政確認(rèn) 《SL176—2007水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(水利部發(fā)布)3.3.3 工程施工過(guò)程中,需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
27 權(quán)限內(nèi)水庫(kù)大壩、水閘安全鑒定的審定 行政確認(rèn) 1. 《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第二十二條  大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

2.  水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》(水建管〔2003〕271號(hào)):“省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);市(地)級(jí)水行政主管部門審定其它中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn);縣級(jí)水行政主管部門審定其它小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)!

3. 水利部《水閘安全鑒定管理辦法》(水建管〔2008〕214號(hào)):“縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理原則對(duì)水閘安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定(以下稱鑒定審定部門)。  省級(jí)地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn);市(地)級(jí)及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見(jiàn)。

28 水事糾紛裁決 行政裁決 《中華人民共和國(guó)水法》(2002修訂)第五十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府裁決,有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi),任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)處置措施,有關(guān)各方或者當(dāng)事人必須服從。

29 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志等違反安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

30 對(duì)與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
31 對(duì)質(zhì)量檢測(cè)單位未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù),隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)、超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng),偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告或偽造檢驗(yàn)結(jié)論等違反水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理的處罰 行政處罰 《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(水利部令第36號(hào))第二十四條 違反本規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的,其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款!〉诙鍡l 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)!〉诙鶙l 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的,由審批機(jī)關(guān)予以撤銷,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng),可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條 檢測(cè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的;(三)使用不符合條件的檢測(cè)人員的;(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的;(五)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;(六)未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;(七)檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的;(八)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。

第二十八條 檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告,并處3萬(wàn)元罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

32  對(duì)投標(biāo)人(勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條  投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
33 對(duì)中標(biāo)人(勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位)單位違規(guī)參與投標(biāo)、騙取中標(biāo)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條   投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委令等八部委令第2號(hào))第五十一條、第五十二條
34 對(duì)在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第四十九條:違反本法規(guī)定,在禁止開(kāi)墾坡度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物,或者在禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;按照開(kāi)墾或者開(kāi)發(fā)面積,可以對(duì)個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對(duì)單位處每平方米十元以下的罰款。
35 對(duì)違法圍墾水庫(kù)庫(kù)區(qū)行為的處罰 行政處罰 1.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第77號(hào)發(fā)布,根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂)第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 。ㄒ唬拇髩位蛘咂溆^測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的;(二)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的;(三)擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運(yùn)行的;(四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的;(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;(六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。
36 對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)、違法行為的處罰 行政處罰 1. 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條 : 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第五十二條 : 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。第五十五條 : 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人違反本法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,給予警告,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無(wú)效。第五十九條 : 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

2. 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號(hào),2013年修訂)第七十條至第七十二條、第七十六條;

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十六條

37 對(duì)搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(國(guó)務(wù)院令第552號(hào))第六十二條   違反本條例規(guī)定,搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,予以警告;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
38 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施;對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理;未建立事故隱患排查治理制度等行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第70號(hào))第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;(四)未建立事故隱患排查治理制度的。。

39 對(duì)未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)從事水文活動(dòng)和超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)確定的范圍從事水文活動(dòng)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水文條例》(國(guó)務(wù)院令第496號(hào))第三十八條違反本條例規(guī)定,未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)從事水文活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第三十九條“違反本條例規(guī)定,超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)確定的范圍從事水文活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書(shū)。
40 對(duì)建設(shè)單位必須招標(biāo)而不招標(biāo)或者其他方式規(guī)避招標(biāo)的處罰 行政處罰 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條。

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號(hào),2013年修訂)第六十八條。

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十五條

41 對(duì)未按規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程影響防洪的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)防洪法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2016〕第四十八號(hào))第五十四條 違反本法第十九條規(guī)定,未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程,影響防洪的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
42 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不采取措施消除事故隱患的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
43 在對(duì)在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第五十二條:在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。
44 對(duì)施工單位未施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明等違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第六十四條    違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明的;(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的;(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;(四)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;(五)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
45 對(duì)開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失,不進(jìn)行治理的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第五十六條:違反本法規(guī)定,開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失,不進(jìn)行治理的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
46 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零五條  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
47 對(duì)建設(shè)單位對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十八條   違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
48 對(duì)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或防洪工程設(shè)施未驗(yàn)收擅自將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十八條  違反本法第三十三條第一款規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目,未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以下的罰款。違反本法第三十三條第二款規(guī)定,防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
49 對(duì)未經(jīng)注冊(cè),擅自以注冊(cè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事水利建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第293號(hào))第三十六條  違反本條例規(guī)定,未經(jīng)注冊(cè),擅自以注冊(cè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
50 對(duì)水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(國(guó)務(wù)院令第552號(hào))第六十條   違反本條例規(guī)定,水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營(yíng)工程設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,強(qiáng)制執(zhí)行,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
51 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十八條  違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的”。第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
52 對(duì)監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十八條   違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收”。第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。; 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十七條
53 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督等違反水利工程質(zhì)量管理的處罰 行政處罰 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第四十三條  勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū),經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國(guó)家有關(guān)法律處理:(一)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;(八)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為不合格,或者工程需加固、拆除的。
54 對(duì)不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
55 對(duì)監(jiān)理單位聘用無(wú)相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)等違反水利工程建設(shè)監(jiān)理的處罰 行政處罰 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第三十條    監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí):(一)聘用無(wú)相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的;(二)隱瞞有關(guān)情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的。
56 對(duì)監(jiān)理單位與項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通,謀取不正當(dāng)利益等違反水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的處罰 行政處罰 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十八條、第三十一條   監(jiān)理人員從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;其中,監(jiān)理工程師違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,注銷注冊(cè)證書(shū),2年內(nèi)不予注冊(cè);有違法所得的,予以追繳,并處1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)利用執(zhí) (從)業(yè)上的便利,索取或者收受項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位財(cái)物的;(二)與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通,謀取不正當(dāng)利益的;(三)非法泄露執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密。
57 對(duì)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條
58 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求擅自投入使用的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第七十一條    建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,擅自投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止使用,限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
59 對(duì)水利工程勘察企業(yè)不按規(guī)定簽字、記錄、參加施工驗(yàn)槽、勘察文件不歸檔的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量勘察管理辦法》(建設(shè)部令第115號(hào))第二十五條違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)有下列行為之一的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)勘察文件沒(méi)有責(zé)任人簽字或者簽字不全的;(二)原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的;(三)不參加施工驗(yàn)槽的;(四)項(xiàng)目完成后,勘察文件不歸檔保存的。第二十七條“依照本辦法規(guī)定,給予勘察企業(yè)罰款處罰的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。”
60 對(duì)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人等違反安全生產(chǎn)法的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條   生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得兩倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
61 對(duì)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的、退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第五十二條 有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證:(一)不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的;(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;(三)退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的。
62 對(duì)施工單位偷工減料、使用不合格的建筑材料等違反建設(shè)工程質(zhì)量管理行為的處罰 行政處罰 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十四條。

2.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第四十四條。

63 對(duì)在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等,限期清理逾期仍不清理的,指定有清理能力的單位代為清理的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十五條   違反本法規(guī)定,在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,按照傾倒數(shù)量處每立方米10元以上20元以下的罰款;逾期仍不清理的,縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
64 對(duì)建設(shè)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的、將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十五條   違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。
65 對(duì)由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故的處罰 行政處罰 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))第三十一條  由于項(xiàng)目法人責(zé)任釀成質(zhì)量事故的,令其立即整改;造成較大以上質(zhì)量事故的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、調(diào)整項(xiàng)目法人;對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
66 對(duì)采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第五十一條   違反本法規(guī)定,采集發(fā)菜,或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹(shù)兜、濫挖蟲(chóng)草、甘草、麻黃等的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
67 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員等違反安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。

68 對(duì)建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用等建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十四條    違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。

69 對(duì)拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的、使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的、非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水文條例》(國(guó)務(wù)院令第496號(hào))第四十一條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。(一)拒不匯交水文監(jiān)測(cè)資料的;(二)使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測(cè)資料的;(三)非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào),造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的”.
70 對(duì)未安裝計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正常的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第460號(hào))第五十三條 : 未安裝計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi),可以處1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。

71 對(duì)偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第五十六條   偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
72 對(duì)公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)等違反水行政許可的處罰 行政處罰 《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第五十八條   公民、法人或者其他組織未經(jīng)水行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,并給予警告。當(dāng)事人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處1千元以下罰款;當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有違法所得的,可以處違法所得3倍以下罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
73 對(duì)水行政許可申請(qǐng)人以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料手段獲得水行政許可的處罰 行政處罰 《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第五十五條   水行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)水行政許可的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予水行政許可,并給予警告;水行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系防洪安全、水利工程安全、水生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撍姓S可。
74 對(duì)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人;將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人;違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他或者分包人再次分包的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條;《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(2003年七部委令第30號(hào))第八十二條;《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2001年交通部令第6號(hào))第五十條;《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》(2004年交通部令第14號(hào))第五十四條。
75 對(duì)權(quán)限內(nèi)的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第六十九條:有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的;(二)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。
76 對(duì)未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第四十九條   未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
77 對(duì)水能資源開(kāi)發(fā)未依法取得開(kāi)發(fā)利用權(quán)擅自開(kāi)發(fā)水能資源,水能資源開(kāi)發(fā)未辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)擅自施工建設(shè),水能資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)行,水能資源開(kāi)發(fā)未辦理變更手續(xù)擅自轉(zhuǎn)讓水能資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)的處罰  行政處罰 《湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例》第二十一條    違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照下列規(guī)定處理:(一)未依法取得水能資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)擅自開(kāi)發(fā)水能資源的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(二)未辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)擅自施工建設(shè)的,責(zé)令停止違法建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù),可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(三)未辦理變更手續(xù)擅自轉(zhuǎn)讓水能資源開(kāi)發(fā)利用權(quán)的,依法收回開(kāi)發(fā)利用權(quán),可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(四)水能資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)行的,責(zé)令停止運(yùn)行、限期整改,沒(méi)收違法所得,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
78 對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條 違反本法規(guī)定,拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金,可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。
79 對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號(hào),2013年修訂)第六十九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處五萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政監(jiān)督部門可停止其一定時(shí)期內(nèi)參與相關(guān)領(lǐng)域的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),資格認(rèn)定部門可暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
80 對(duì)建設(shè)單位不履行與中標(biāo)人訂立的合同的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條“ 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款!
81 對(duì)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第五十四條 違反本法規(guī)定,水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款
82 對(duì)拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第五十一條   拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
83 修建建設(shè)工程危害洞庭湖區(qū)堤防大壩安全、擅自在洞庭湖區(qū)防洪大壩上開(kāi)口、妨礙蓄洪區(qū)的運(yùn)用處罰 行政處罰 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》第十七條、第三十條第二款  違反本條例第十七條規(guī)定,工程建設(shè)方案未經(jīng)審查同意的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦手續(xù);建設(shè)工程危害堤防安全、妨礙蓄洪區(qū)的運(yùn)用或者減低湖泊的行洪蓄水能力的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān);可以采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條、第三十一條第二款 違反本條例第二十二第一款規(guī)定,擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開(kāi)口的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

84 對(duì)監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量等違反監(jiān)理規(guī)定的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十七條第(一)項(xiàng)“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的”。第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款!端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十七條監(jiān)理單位有下列行為之一的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰:(六)與項(xiàng)目法人或者被監(jiān)理單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的
85 對(duì)施工單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材等違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第六十二條    違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;

(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;

(六)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

86 對(duì)招標(biāo)人違規(guī)采用邀請(qǐng)招標(biāo)或不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告的處罰 行政處罰 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等八部委令第2號(hào))第五十條 依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人有下列情況之一的,責(zé)令改正,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,招標(biāo)無(wú)效:(一)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;(二)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的;(三)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的;(四)不在指定媒介發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的;(五)未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的;(六)自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,時(shí)間少于五個(gè)工作日的;(七)自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,時(shí)間少于二十日的;(八)非因不可抗力原因,在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。
87 對(duì)侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水文條例》(國(guó)務(wù)院令第496號(hào))第四十二條   違反本條例規(guī)定,侵占、毀壞水文監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
88 對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物或者其他好處,有關(guān)人員向他人透露評(píng)審、中標(biāo)人候選人的推薦等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條;

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號(hào),2013年修訂)第七十七條。

89 對(duì)在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 第四十八條   違反本法規(guī)定,在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
90 對(duì)由于中標(biāo)人(勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位)責(zé)任造成質(zhì)量事故的處罰 行政處罰 《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》(水利部令第9號(hào))第三十三條:由于咨詢、勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成質(zhì)量事故,令其立即整改并可處以罰款;造成較大以上質(zhì)量事故的,處以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)資格;對(duì)主要責(zé)任人處以行政處分、取消水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
91 對(duì)驗(yàn)收合格后未向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十九條  違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款”。第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。
92 對(duì)權(quán)限內(nèi)的拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第七十條:拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
93 對(duì)在江河、湖泊和渠道內(nèi)設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具等行為的處罰 行政處罰 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》第三十條 違反本條例第十四條規(guī)定,妨礙行洪的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬(wàn)元以下罰款。   第十四條禁止在江河、湖泊和渠道內(nèi)種植妨礙行洪的林木、高稈作物或者設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具。禁止在洲灘上抬壟植樹(shù)或者修筑矮圍從事種植養(yǎng)殖活動(dòng)。
94 對(duì)監(jiān)理單位以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的處罰 行政處罰 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十八條   監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告;無(wú)違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,予以追繳,處違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí);構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:(一)以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;(二)利用工作便利與項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通,謀取不正當(dāng)利益的。
95 對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用等違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第六十五條   違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;

(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;

(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

96 對(duì)水利建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第293號(hào))第三十七條  違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時(shí)受聘于兩個(gè)以上建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書(shū);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
97 對(duì)侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(國(guó)務(wù)院令第552號(hào))第六十一條  違反本條例規(guī)定,侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損壞的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
98 對(duì)未經(jīng)同意擅自在江河、湖泊上建水工程行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十三條   違反本法第十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書(shū),擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦規(guī)劃同意書(shū)手續(xù);違反規(guī)劃同意書(shū)的要求,嚴(yán)重影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款
99 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第二條、第六十一條  違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。
100 對(duì)施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后,降低安全生產(chǎn)條件的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第六十七條 施工單位取得資質(zhì)證書(shū)后,降低安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。
101 對(duì)阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(國(guó)務(wù)院令第552號(hào))第六十三條   違反本條例規(guī)定,阻礙、威脅防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
102 對(duì)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等違法從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條  違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下的罰款。

(一)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的;

(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的;

(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。

103 對(duì)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條   有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。    《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))第四十五條   違反本條規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的
104 對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的處罰 行政處罰 《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第五十六條    被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的,除可能對(duì)公共利益造成重大損害的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并給予警告。被許可人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處1千元以下罰款;被許可人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有違法所得的,可以處違法所得3倍以下罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。取得的水行政許可屬于直接關(guān)系防洪安全、水利工程安全、水生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撍姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
105 未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng),工程設(shè)施建設(shè)影響防洪,但尚可采取補(bǔ)救措施的處罰 行政處罰 1.《中華人民共和國(guó)防洪法》(1997年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)第三次修正,2016年7月2日施行)第五十七條  違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條  建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。  前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地,跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后,方可依法辦理開(kāi)工手續(xù);安排施工時(shí),應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。

106 對(duì)擅自侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志、水工程管理標(biāo)志和水工程設(shè)施等行為的處罰 行政處罰 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》第三十二條  違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處200元以上2000以下罰款。   ”第二十六條第二款“禁止侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和界碑、界桿、界樁等水工程管理標(biāo)志。
107 對(duì)被許可人違反水行政許可證件管理規(guī)定的處罰 行政處罰 《水行政許可實(shí)施辦法》(水利部令第23號(hào))第五十七條 :  被許可人有《行政許可法》第八十條規(guī)定的行為之一的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)給予警告或者降低水行政許可資格(質(zhì))等級(jí)。被許可人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處1千元以下罰款;被許可人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有違法所得的,可以處違法所得3倍以下罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
108 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程、未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的、以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十條第一款“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。   ”第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。”。 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”。第三十五條第一款“違反本條例第八條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)!端こ藤|(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第四十四條
109 對(duì)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)等違反建設(shè)工程質(zhì)量管理的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第六十三條    違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:

(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;

(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;

(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

110 屬《中華人民共和國(guó)水法》第七十二條所列行為的處罰 行政處罰 1.《中華人民共和國(guó)水法》(中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)予以修改,2016年7月2日施行)第七十二條 。

2.《中華人民共和國(guó)防洪法》(1997年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)第三次修正,2016年7月2日施行)第六十條  。

3.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》(第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第70號(hào)予以修改,2012年3月31日施行)第十九條  第三十一條。

111 對(duì)涂改、倒賣、出租、出借水行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水行政許可的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)行政許可法》第八十條被許可人有下列行為之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的; (二)超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的; (三)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的; (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。 《水行政許可實(shí)施辦法》第五十七條 被許可人有《行政許可法》第八十條規(guī)定的行為之一的,水行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)給予警告或者降低水行政許可資格(質(zhì))等級(jí)。被許可人從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處1千元以下罰款;被許可人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有違法所得的,可以處違法所得3倍以下罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,可以處1萬(wàn)元以下罰款,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
112 對(duì)監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查等違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的處罰 行政處罰 1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十七條。

2.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十九條。

113 對(duì)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的處罰 行政處罰 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第五十條  申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的,取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證無(wú)效,對(duì)申請(qǐng)人給予警告,責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
114 對(duì)招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目不具備招標(biāo)條件而招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)等違反工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的處罰 行政處罰 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令2003年第30號(hào))第七十三條招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款:(一)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);(二)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定;(三)接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。; 《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委令等八部委令第2號(hào))第五十條、第五十一條; 《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等七部委令第27號(hào))第五十五條
115 對(duì)項(xiàng)目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的處罰 行政處罰 《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十六條   項(xiàng)目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的,予以追繳,并處違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
116 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求等危及員工安全的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。

117 對(duì)擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開(kāi)口或啟閉水閘閘門的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))第四十五條; 《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》第三十一條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開(kāi)口的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。”第二十二條“因工程建設(shè)確需在大堤、漬堤或者主要間堤上臨時(shí)開(kāi)口的,建設(shè)單位必須按照要求進(jìn)行堤防安全設(shè)計(jì),并報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。        第三十二條違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的,由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處200元以上2000元以下罰款!钡诙臈l“禁止擅自啟閉水閘閘門。汛期啟閉水閘閘門應(yīng)當(dāng)按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案執(zhí)行,非汛期啟閉水閘閘門應(yīng)當(dāng)遵守水閘管理單位的規(guī)定。
118 對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人違反招投標(biāo)法定要求的處罰 行政處罰 1.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號(hào),2013年修訂)第七十九條。

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等八部委令第2號(hào))第五十四條。

3.《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等七部委令第27號(hào))第五十七條。

119 對(duì)建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位使用不合格產(chǎn)品或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰 行政處罰 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第五十六條第(七)項(xiàng)“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的”。第七十三條“依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款!
120 對(duì)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十五條  違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下的罰款:(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。  《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:(一)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的!吨腥A人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))第四十四條
121 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或違反批準(zhǔn)要求圍湖造地、圍墾河道行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第六十六條  有下列行為之一,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。 《中華人民共和國(guó)防洪法》第五十六條   違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定,圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
122 對(duì)中標(biāo)人(勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位)無(wú)故不按合同履行義務(wù)處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條   中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

因不可抗力不能履行合同的,不適用前兩款規(guī)定。

123 對(duì)在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水文條例》(國(guó)務(wù)院令第496號(hào))第四十三條  違反本條例規(guī)定,從事本條例第三十二條所列活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!钡谌䲢l“禁止在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):(一)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、?看;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物;(三)在監(jiān)測(cè)斷面取水、排污或者在過(guò)河設(shè)備、氣象觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)斷面的上空架設(shè)線路;(四)其他對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。
124 對(duì)擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條  未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

125 對(duì)投標(biāo)人(勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位)相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條   投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上40‰以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
126 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂,未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道等行為的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))第四十四條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外,可以并處警告、罰款、沒(méi)收非法所得;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘的。   《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第二十一條在河道管理范圍內(nèi)采砂,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn);涉及其他部門的,由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂,情節(jié)嚴(yán)重的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以依法及時(shí)作出處理。經(jīng)批準(zhǔn)從事河道采砂的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照防洪和通航安全的需要,及時(shí)清理尾堆,平整河道,不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物。   第三十二條  違反本辦法第二十一條規(guī)定,采砂的單位和個(gè)人未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期清理,恢復(fù)原狀;逾期不清理的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門強(qiáng)制清理,所需費(fèi)用由采砂的單位和個(gè)人承擔(dān),并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。     《湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》辦法》第二十九條“有《河道管理?xiàng)l例》第四十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)或者第四十五條規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款額度為10000元以下;有第四十四條第(二)、(三)、(七)項(xiàng)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款額度為5000元以下;有第四十四條第(八)項(xiàng)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,罰款額度為10000元以下,其中對(duì)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防洪方案或者有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)指令的,按《湖南省水法實(shí)施辦法》第三十八條的規(guī)定處理。
127 對(duì)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰 行政處罰 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;

(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第六十二條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;

(三)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;

(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;

(六)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

128 對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的監(jiān)督檢查 行政檢查 《湖南省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》第十條;《湖南省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》
129 對(duì)河道采砂的監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第八條各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員,必須按照國(guó)家法律、法規(guī),加強(qiáng)河道管理,執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令,維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.《湖南省河道采砂管理辦法》(湘政發(fā)〔2017〕11號(hào))第四條 “縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查,并協(xié)助交通運(yùn)輸主管部門做好水上交通安全監(jiān)管工作。

130 水利工程建設(shè)項(xiàng)目稽察與監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第五條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé);

2.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號(hào))第二十一條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及履行監(jiān)理合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十三條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,并依法查處;

3.《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》(水利部令第11號(hào))第四條  水利部所屬流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)稽察工作給予協(xié)助和支持;

4.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第7號(hào))第十條  政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條  水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;

5.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號(hào))第二十六條  水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。第二十九條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

131 水政執(zhí)法監(jiān)督檢查 行政檢查 《中華人民共和國(guó)水法》(中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)予以修改,2016年7月2日施行)第五十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本法的行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處。  水政監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法。
132 水能資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)情況和安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查 行政檢查 《湖南省水能資源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例》(湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第83號(hào),湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第70號(hào)予以修改,2012年3月31日施行)第二十條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行水能資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的建設(shè)情況和安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;為項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者提供指導(dǎo)服務(wù);受理人民群眾的投訴;及時(shí)查處違法行為。
133 水資源管理檢查(包括計(jì)量設(shè)施、水資源費(fèi)征收、取水許可制度實(shí)施、節(jié)水措施與工藝、取水設(shè)施、取水口和退水口水質(zhì)、取用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表等) 行政檢查 《中華人民共和國(guó)水法》第五十九條;《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào)) 第三十八條、第四十五條
134 水土保持監(jiān)督檢查        行政檢查 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十二條、第二十九條、第四十三條;《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第十三條                     
135 對(duì)于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照防洪法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施檢查 行政檢查 《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十八條第二十八條 對(duì)于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施,水行政主管部門有權(quán)依法檢查;水行政主管部門檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)的情況和資料。
136 防汛和大壩安全的檢查 行政檢查 1.《湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》辦法》(湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),2001年5月1日起施行)第十五條  縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限負(fù)責(zé)擬定和實(shí)施防御洪水方案、防洪工程汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,編制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,審查批準(zhǔn)破堤工程,督促清除阻水障礙、修復(fù)水毀工程,組織防汛檢查,掌握汛情信息,發(fā)布汛情公告,組織指揮抗洪搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移,管理調(diào)度防汛經(jīng)費(fèi)和物資;

2.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第77號(hào),2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正)第二十二條  大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。

137 防汛抗旱監(jiān)督指導(dǎo)檢查 行政檢查 《中華人民共和國(guó)防洪法》第八條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全國(guó)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu),在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作?h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和日常工作?h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作;

《中華人民共和國(guó)抗旱條例》(國(guó)務(wù)院令第552號(hào))第八條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作;

《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))第十三條 由防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施,在征得其所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意后,由有管轄的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施 、第十五條各級(jí)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對(duì)各類防洪設(shè)施組織檢查,發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理,不得貽誤防汛抗洪工作。各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,對(duì)所管轄的防洪工程設(shè)施進(jìn)行汛前檢查后,必須將影響防洪安全的問(wèn)題和處理措施報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級(jí)主管部門,并按照該防汛指揮部的要求予以處理、第二十六條 在汛期,河道、水庫(kù)、閘壩、水運(yùn)設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí),必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

138 病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2005〕806號(hào))第十七條  水利部對(duì)全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施監(jiān)督管理;

2.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》(水建〔1995〕128號(hào))第三條  水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系;

3.《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》(水建〔1998〕16號(hào))第三條  本暫行規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序,同時(shí)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項(xiàng)目管理的規(guī)定;

4.《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》(財(cái)〔2010〕436號(hào))第五條  建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目責(zé)任制度。(一)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本。▍^(qū)、市)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé)。(二)地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,并組織有關(guān)主管部門做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。(三)財(cái)政部及地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)中央專項(xiàng)資金預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。(四)水利部及地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和資金管理等相關(guān)工作。

139 水利行業(yè)安全事故調(diào)查處理及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第十一條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第五十六條  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部第26號(hào)令)第二十六條  水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。第二十九條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;

3.《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第三條  水利工程質(zhì)量事故處理實(shí)行分級(jí)管理的制度。各省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)負(fù)責(zé)本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作;

4.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第15號(hào))第六條  暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第十四條  安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:(一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;(二)重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

140 水利建設(shè)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查 行政檢查 1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九條  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;

2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第七條  招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條  建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第四十條:縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;

5.《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條  國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng);

6.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第四條  水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu))和縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理;

7.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十六條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

8.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第十條  縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。第四十二條  項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的,由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。第四十三條  項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的,由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任?⒐を(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書(shū),對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰;

9.《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第二十一條:縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位及其質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

141 對(duì)大中型水庫(kù)移民工程項(xiàng)目監(jiān)督 行政檢查 1.《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(國(guó)務(wù)院令第471號(hào))第五條第一款:移民安置工作實(shí)于政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。第三款:縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置工作的組織和領(lǐng)導(dǎo);省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程安置工作的管理和監(jiān)督。

2.《湖南省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法》(湘政辦發(fā)[2011]78號(hào))第六條:移民安置任務(wù)較重的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全移民管理機(jī)構(gòu),按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第四條:省移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省大中型水庫(kù)移民工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,市州、縣市區(qū)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。

3.《湖南省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法》(湘政辦發(fā)[2011]78號(hào))第四十七條:各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民安置工作規(guī)劃、計(jì)劃、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施的日常管理和監(jiān)督檢查;建立健全對(duì)參與移民安置工作的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督評(píng)估單位履責(zé)履約、工作質(zhì)量等情況的監(jiān)督管理制度。該項(xiàng)監(jiān)督管理辦法由省移民管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門研究制定。

142 對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量及法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 行政檢查 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))第四條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。

143 水利工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收監(jiān)督 行政檢查 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十三條  國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第四十四條  國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第四十九條  建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收;

2.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》(水利部令第30號(hào))第三條  水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收,包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。第十條  縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。第二十條  地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門;

3.《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008):“第1.0.3條  水利水電建設(shè)驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。第2.0.1條  縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。”

4.《小型水電站建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL168-2012):“第2.0.2條  地方各級(jí)人民政府水行政主管部門按照地方小水電工程分級(jí)管理規(guī)定,主持或參與本行政區(qū)域內(nèi)小水電工程政府驗(yàn)收工作。”

144 對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督 行政檢查 1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令613號(hào)令)  第四條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為;

2.《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào))   三、對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程(包括招標(biāo)、投投、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,按現(xiàn)行的職責(zé)分工,分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則,工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé);各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和其與配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。

145 水庫(kù)大壩的安全監(jiān)管 行政檢查 1.《中華人民共和國(guó)水法》第四十二條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程,特別是水壩和堤防的安全,限期消除險(xiǎn)情。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程安全的監(jiān)督管理;

2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù),應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。  各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理,采取措施,避免因洪水導(dǎo)致垮壩;

3.《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第三條  國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督?h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。第二十二條:水庫(kù)大壩定期安全檢查、鑒定以及汛前汛后暴風(fēng)暴雨特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后的安全檢查。

146 對(duì)開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失,逾期仍不治理的,指定有治理能力的單位代為治理 行政強(qiáng)制 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十六條 違反本法規(guī)定,開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失,不進(jìn)行治理的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的,縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
147 對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,逾期不清除的強(qiáng)行清除 行政強(qiáng)制 1.《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016年7月修訂) 第四十二條第一款 “對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則,由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除;逾期不清除的,由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除,所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)!

2.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))第三十六條 “對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用!

148 工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪且逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除 行政強(qiáng)制 《中華人民共和國(guó)防洪法》(1997年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)第三次修正,2016年7月2日施行)第五十八條  違反本法第二十七條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限,在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù);工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的,責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
149 逾期不補(bǔ)辦取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn),逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,組織拆除或者封閉 行政強(qiáng)制 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第460號(hào),國(guó)務(wù)院令第676號(hào)予以修改,2017年3月1日施行)第四十九條  未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施;逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
150 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀,逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的強(qiáng)行拆除 行政強(qiáng)制 《中華人民共和國(guó)水法》(中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)予以修改,2016年7月2日施行)第六十五條第一款  在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
151 對(duì)拒不停止違法行為、造成嚴(yán)重水土流失的實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備的查封、扣押 行政強(qiáng)制 《中華人民共和國(guó)水土保持法》第四十四條 水政監(jiān)督檢察人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料(二)要求被檢查單位或個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證。被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為,造成嚴(yán)重水土流失的,報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。
152 拒不繳納、拖欠繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的加收滯納金 行政強(qiáng)制 《中華人民共和國(guó)水法》(中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào),中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)予以修改,2016年7月2日施行)第七十條  拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
153 權(quán)限內(nèi)水土保持補(bǔ)償費(fèi)收取 行政征收 《水土保持法》第三十二條  在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。

154 河道采砂、取土、淘金管理費(fèi)征收 行政征收 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第四十條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金,必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行,并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門制定。
155 權(quán)限內(nèi)水資源費(fèi)征收 行政征收 1.《中華人民共和國(guó)水法》 第四十八條  直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。但是,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

2.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條  取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門和水行政主管部門備案。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、水行政主管部門制定。 第三十一條水資源費(fèi)由取水審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收;其中,流域管理機(jī)構(gòu)審批的,水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。