亚洲精品色婷婷在线影院麻豆,五月精品一区二区三区,亚洲2020最新视频在线,国产精品久久毛片蜜月

YYDR—2022—01008

 

 

 

 

 

 

 

岳縣政辦發(fā)〔2022〕9號

 

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直及駐縣各相關(guān)單位：

《岳陽縣政府投資項目工程變更管理實施細則（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

岳陽縣人民政府辦公室

2022年5月19日

（此件主動公開）

岳陽縣政府投資項目工程變更管理實施細則（試行）

第一條  為加強我縣政府投資項目工程變更（以下簡稱工程變更）管理，規(guī)范工程變更審批程序，杜絕隨意變更等現(xiàn)象，節(jié)約財政資金，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《政府投資條例》等法律法規(guī)，以及《湖南省建設(shè)工程計價辦法》《湖南省建筑工程材料預(yù)算價格編制與管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資項目的工程變更。政府投資項目的范圍以《岳陽縣政府投資項目管理辦法》第二條規(guī)定為準。

第三條  工程變更應(yīng)嚴格遵循“先批準，后變更；先設(shè)計，后施工”程序，實行“分類管理，分級審批”。嚴格限制政府投資項目變更，不得隨意增加建設(shè)內(nèi)容、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準。

第四條  成立岳陽縣政府投資項目工程變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣長任組長，常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，其他副縣長任副組長，縣紀委監(jiān)委分管負責(zé)人，縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局（縣分局）等相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對岳陽縣政府投資工程變更行使管理決策權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣工程變更辦”）設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任�？h工程變更辦具體負責(zé)工程項目變更的管理和監(jiān)督工作。

第五條   工程變更符合《岳陽縣政府投資項目管理辦法》第三十七條規(guī)定情形的，可按照規(guī)定程序申請工程變更。

因工程咨詢單位、設(shè)計單位、評估單位、招標代理單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商等參建單位過錯等原因造成工程變更的，應(yīng)當先查清原因、分清責(zé)任，由相關(guān)單位按規(guī)定對參建單位及責(zé)任人作出處理意見，待處理意見落實后，由縣工程變更辦按程序報縣人民政府審定。

第六條  本縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資項目變更根據(jù)變更金額的大小分為一般工程變更、較大工程變更、重大工程變更、特殊變更。

（一）一般變更：工程變更額累計在40萬元以下（含本數(shù)）的，按程序報分管副縣長審批；

（二）較大變更：工程變更額累計在40萬元以上（不含本數(shù)）100萬元以下（不含本數(shù)）的，按程序報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審定；

（三）重大變更：工程變更額度達到100萬元以上（含本數(shù)）的為重大工程變更，按程序報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審核，縣長審定或提請縣政府常務(wù)會議審議；

（四）特殊變更：在合同之外新增、可與主體單獨分割的項目，報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審核，縣長審定或提請縣政府常務(wù)會議審議后按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

工程變更申請在相關(guān)資料手續(xù)齊全的情況提出，其審批時間原則上不超過15個工作日。

未按規(guī)定履行變更程序的一律不得納入項目結(jié)算；考慮項目固定成本和邊際利潤因素，對已按程序批準的變更增加部分按合同約定結(jié)算。

第七條   一般工程變更由項目建設(shè)單位填寫工程變更申報表（附件1），經(jīng)主要負責(zé)人簽字同意后，按工程變更審批表（附件2）的程序報分管副縣長審批。

較大工程變更由項目建設(shè)單位填寫工程變更申報表（附件1），經(jīng)主要負責(zé)人簽字同意后，按工程變更審批表（附件3）的程序報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審定。 

重大工程變更由項目建設(shè)單位填寫工程變更申報表（附件1），按程序報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審核，縣長審定或提請縣政府常務(wù)會議審議（附件4）。

特殊變更由項目建設(shè)單位填寫工程變更申報表（附件1），報分管副縣長初審，常務(wù)副縣長審核，縣長審定或提請縣政府常務(wù)會議審議后按程序辦理相關(guān)手續(xù)（附件4）。

建設(shè)單位按上述程序辦理相關(guān)工程變更審批后，應(yīng)當向縣工程變更辦提交項目建設(shè)單位集體研究決定的會議記錄、變更設(shè)計文件、變更預(yù)算、項目主管部門審批意見等資料備案。

第八條  一般工程變更、較大工程變更、重大工程變更、特殊變更項目提請審批時，項目建設(shè)單位根據(jù)工程變更具體情況提供下列資料，并對變更內(nèi)容的真實性和合理性負責(zé)：

（一）工程變更情況總體說明�？傮w說明須包含項目基本情況、變更原因、責(zé)任分析等。

（二）工程變更申報表。申報表須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位簽字蓋章。

（三）涉及地質(zhì)條件的變更工程地質(zhì)勘察資料。

（四）工程變更部位的原施工圖紙和變更后的設(shè)計方案、圖紙。

（五）重大設(shè)計變更的專家論證意見及會議紀要。

（六）經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位審核同意的工程變更造價清單和預(yù)算書。

（七）工程變更現(xiàn)場影像、圖片資料。

（八）招投標文件、施工合同（包括預(yù)算書）。

（九）其他必要的補充資料。

第九條  工程變更涉及隱蔽工程的，其驗收記錄、工程量計算應(yīng)在分項工程被隱蔽前完成復(fù)核，并附詳圖和工程量計算方式，提供有明顯標示尺度的影像資料，經(jīng)辦人、建設(shè)單位管理人員及監(jiān)理人員應(yīng)在附件上簽字。簽章不全或者意見簽署不規(guī)范的，在進行工程結(jié)算審查時不予認可。

第十條   屬于應(yīng)急、搶險工程的變更，可先進行應(yīng)急、搶險處理，并自處理之日起5個工作日內(nèi)辦理工程變更申報手續(xù)。除此之外，嚴禁先實施變更，后補辦手續(xù)。

第十一條   同一事項的變更應(yīng)集中申報，不得肢解拆分申報。不得以工程變更名義，通過簽訂補充合同的形式肢解工程或增加工程量，規(guī)避招投標。

第十二條  工程變更嚴格按設(shè)計及相關(guān)規(guī)范計價，行業(yè)部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條   經(jīng)縣人民政府批準的工程變更金額作為預(yù)算控制、資金撥付的依據(jù)，實行“先審核，后變更，再付款”的工作程序。未按本實施細則規(guī)定程序和要求報批的，財政部門不予撥付工程變更增加的資金。

第十四條  工程變更后，若原承建單位的施工資質(zhì)不能滿足工程變更的需要，或工程變更新增項目具備獨立招標條件的，應(yīng)當重新招標。

第十五條  嚴格控制工程變更工程進度款的支付，支付比列原則上與原合同支付比列保持一致。未經(jīng)批準的工程變更不得支付進度款。

第十六條  勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等參建單位有下列情況的，除承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任外，由相關(guān)行業(yè)主管部門或建設(shè)單位按職責(zé)依法依規(guī)追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。

（一）勘察單位因工程地勘報告與現(xiàn)場實際嚴重不符，造成工程造價增加的；

（二）設(shè)計單位因設(shè)計出現(xiàn)重大失誤或在施工階段未經(jīng)批準隨意變更設(shè)計造成工程造價增加的；

（三）施工企業(yè)違反規(guī)定程序擅自變更工程設(shè)計，施工造成質(zhì)量安全事故或重大損失的；

（四）監(jiān)理單位未從安全、進度、質(zhì)量及合同管理等方面，嚴格審查有可能造成工程造價增加的問題，向建設(shè)單位提供合理化建議，造成工程造價增加的；

（五）造價咨詢單位出具虛假造價文件，串通作弊，故意抬高或壓低工程造價的；工程量清單或控制價誤差超出相關(guān)規(guī)定的；不按相關(guān)規(guī)定和計價管理規(guī)定編制預(yù)結(jié)算，亂審、漏審、錯審的。  

第十七條  項目建設(shè)單位有下列行為之一的，由行政監(jiān)督部門依法予以行政處罰；凡屬弄虛作假、擅自變更等行為造成損失的，按相關(guān)程序移交縣紀委監(jiān)委查處。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（一）不按規(guī)定權(quán)限和要求報批工程變更的；

（二）未經(jīng)審查批準或?qū)彶槲赐ㄟ^，擅自實施工程變更的；

（三）將工程變更實行化整為零，規(guī)避審批的；

（四）弄虛作假，提供虛假工程變更，造成投資損失浪費的；

（五）應(yīng)保存的工程變更資料未妥善保存的；

（六）其他違反工程變更規(guī)定的行為。

第十八條  縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局和縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、各行業(yè)主管部門，應(yīng)切實加強對政府投資項目工程變更的監(jiān)督管理。凡在項目實施過程中失職瀆職、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，依法追究其紀律和法律責(zé)任。

第十九條  本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期2年。 之前印發(fā)的相關(guān)文件與本實施細則規(guī)定不一致的，以本實施細則為準。

附件 1

岳陽縣政府投資建設(shè)項目工程變更申報表

申報單位：                  申報時間：              單位：元

注：1.變更事項及變更理由簡明扼要，表格不夠可附另冊詳細說明。

2.本表由建設(shè)單位填報。

附件2

岳陽縣政府投資項目一般工程變更審批表

時間：                                         單位：元

項目名稱
建設(shè)單位			施工單位
設(shè)計單位			監(jiān)理單位
概算金額			合同金額
累計已批準 變更金額			本次變更 申報金額
變更事項、事由：
項目主管 部門意見		單位公章：                 負責(zé)人： 年    月    日
縣政府投資 工程變更管 理辦公室意 見		負責(zé)人（公章）：                      年    月    日
分管副縣 長意見
備注

附件3

岳陽縣政府投資項目較大工程變更審批表

時間：                                       單位：元

注：本表適用于較大工程變更。根據(jù)需要，專家評審作為工程變更審批文件的附件。

項目名稱					變更申 請編號
建設(shè)單位				施工單位
設(shè)計單位				監(jiān)理單位
概算金額 （元）				合同金額 （元）
累計已批準 變更金額 （元）				本次變更申報金額(元)
變更事項、事由：
聯(lián)合會 審結(jié)論
聯(lián)合 會審 參與 單位 意見	項目建設(shè)單位：
	行業(yè)行政主管部門意見：
	縣住建局意見：
聯(lián)合 會審 參與 單位 意見		縣自然資源局意見（涉及規(guī)劃選址）：
		縣財政局意見：
		縣審計局意見：
		縣發(fā)改局意見：
		縣紀委監(jiān)委意見：
縣工程變更辦意見
分管副縣長意見
常務(wù)副縣長意見
縣長 意見