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歸檔時(shí)間:2018-11-23
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《岳陽縣告知承諾制證明事項(xiàng)目錄清單》解讀

來源:縣政府辦公室 發(fā)布時(shí)間:2021-04-30 16:53 瀏覽次數(shù):1

一、文件出臺(tái)的背景

深入推進(jìn)“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府管理方式,減少證明事項(xiàng),簡化行政審批,減輕企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、證明事項(xiàng)告知承諾制的含義

證明事項(xiàng),是指公民、法人和其他組織在依法向行政機(jī)關(guān)申請辦理行政事項(xiàng)時(shí),提供的需要由行政機(jī)關(guān)或者其他機(jī)構(gòu)出具、用以描述客觀事實(shí)或者表明符合特定條件的材料。

證明事項(xiàng)告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機(jī)關(guān)申請辦理行政事項(xiàng)時(shí),行政機(jī)關(guān)以書面形式(含電子文本)將證明義務(wù)、證明內(nèi)容以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明,并辦理相關(guān)行政事項(xiàng)的工作機(jī)制。

三、實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍

對國家、省市明確適用告知承諾制的事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。適用告知承諾制的證明事項(xiàng)須具有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定的依據(jù),不得將應(yīng)取消的證明事項(xiàng)以施行告知承諾制的方式進(jìn)行處理。同時(shí),按照最大限度利民便民原則,采取循序漸進(jìn)的方式,優(yōu)先選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。

四、實(shí)行告知承諾制的適用對象

對于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng),申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或無法承諾的,應(yīng)當(dāng)提交法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求的證明。申請人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。行政機(jī)關(guān)不得以提供信用記錄證明材料為由增加申請人的證明負(fù)擔(dān)。

五、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

行政機(jī)關(guān)要綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管,對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,行政機(jī)關(guān)要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者依法予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。