一、出臺背景
為規(guī)范和加強省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目資金管理，提高資金使用效益。
二、項目資金的分類管理和使用范圍
省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目資金是指由省財政安排用于支持岳陽縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的財政專項資金。項目資金按照政府公益類和企業(yè)競爭類兩大類分類管理。
根據(jù)湖南省“一縣一特”主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，政府公益類項目是指我縣肉鴿產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺，“岳陽王鴿”公共品牌宣傳推廣以及“岳陽王鴿”標準化體系建設(shè)等項目；企業(yè)競爭類項目是指我縣“岳陽王鴿”產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體按照自主發(fā)展需求，聚焦肉鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行的相關(guān)建設(shè)項目。
三、補助對象及基本申報條件
補助對象為實施項目資金扶持的相關(guān)單位及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其中，企業(yè)競爭類項目申報補助資金的參建主體必須滿足以下基本申報條件：
1.在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)依法注冊登記2年以上，符合岳陽縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)規(guī)模較大、主導產(chǎn)業(yè)突出、經(jīng)營管理規(guī)范、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度較高、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、示范效應(yīng)良好。
2.具有健全的財務(wù)管理和會計核算制度。近三年在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、財政資金使用等方面無違法或受到行政處罰的記錄。
3.無涉黑涉惡情況、無整改未到位的“大棚房”問題、近兩年無被省級及以上環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管等部門通報的重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4.項目實施地點須在岳陽縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)。
5.市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先申報。
四、企業(yè)競爭類項目補助方式及具體標準
企業(yè)競爭類項目采取“先建后補”的支持方式，由參建主體自行組織建設(shè)，建成后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請項目補助資金，獎補資金總額最高不超過其申報項目投資總額的50%。補助范圍及具體標準如下：
1.規(guī)模化種養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施升級項目按照最高不超過項目總投資額的30%進行獎補。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群建設(shè)項目按照最高不超過項目總投資額的40%進行獎補。
3.促進生產(chǎn)要素集聚項目按照最高不超過項目總投資額的50%進行獎補。
4.補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板項目按照最高不超過項目總投資額的40%進行獎補。
5.推進適度規(guī)模經(jīng)營項目按照最高不超過提供服務(wù)總價值的50%進行獎補。
6.提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力項目按照最高不超過項目總投資額的50%予以獎補。
五、項目申報與審批
項目資金采取“項目申報法”分配。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照創(chuàng)建方案，組織各項目意向?qū)嵤﹩挝婚_展項目申報、編制實施方案。申報審批基本流程包括：項目申報—考察公示—審定批復—組織實施—項目驗收—資金撥付。