岳縣扶辦發(fā)〔2016〕8號
岳陽縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《岳陽縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室
“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦：
現(xiàn)將《岳陽縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
岳陽縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室
2016-6-18
岳陽縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室
“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案
為確保市扶貧辦和縣紀委部署的“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作深入有效開展，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實上級紀委全會精神，圍繞黨和國家工作人員作風建設(shè)中存在的突出問題，綜合施策、標本兼治、治陋習、樹新風，鞏固和深化作風建設(shè)成果，樹立風清氣正的良好形象。
二、主要任務(wù)
重點整治縣扶貧系統(tǒng)黨和國家工作人員中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、參賭涉賭、吸毒涉毒六個方面突出問題。
- 違規(guī)公款吃喝方面
1、在公務(wù)接待中違規(guī)飲酒、斗酒、酗酒、飲酒造成不良影響等問題。
2、超標準公務(wù)接待，特別是將大額費用分多次報銷等弄虛作假行為。
3、用公款在私房菜館、農(nóng)家樂等隱秘場所違規(guī)吃喝問題。
4、違規(guī)新建、該（擴）建單位食堂，或者搞豪華裝修、配置高檔家具和電器，在食堂搞超標準接待、奢侈浪費等問題。
5、違規(guī)以會議費、培訓費、辦公費，項目建設(shè)費等名義虛列公務(wù)接待費用，或假借接待客商等名義變相相互吃請。
6、用公款在單位食堂接待親屬和私人朋友，用公款報銷應(yīng)由私人承擔的私人宴請費用，用公款報銷夜宵和喝茶等費用。
7、安排非公務(wù)接待或假借招待之名公款吃喝。
8、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。
- 違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面
1、領(lǐng)導小組辦公室以工作獎金、生活補貼、交通補助、加班費等名義違規(guī)發(fā)放津補貼。
2、超標準超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險、干部個人商業(yè)和發(fā)放績效獎等問題。
3、超范圍發(fā)放應(yīng)休未休-休假報酬等問題。
- 違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面：
1、不按規(guī)定報告婚喪喜慶事宜操辦情況，超標準、超范圍大操大辦婚喪喜慶事宜。
2、分期分批在不同地點操辦酒席，或不辦酒席只收禮金，或以聚會等名義違規(guī)操辦喬遷、升學宴、生宴等問題。
3、借操辦婚喪喜慶事宜之機斂財，違規(guī)收受服務(wù)對象、下屬等非親屬人員禮品禮金問題。
4、將操辦婚喪喜慶事宜費用用公款報銷或由服務(wù)管理對象或其他利益關(guān)聯(lián)者承擔等問題。
5、違規(guī)動用公務(wù)用車參加婚喪喜慶事宜。
6、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的其它情況。
- 違規(guī)收送禮品禮金方面
1、用公款送禮，在檢查、考核、考察、項目呈報、資金分配、政府采購、工程招標、各類審批等公務(wù)中違規(guī)收送禮品禮金和各種有價證劵、支付憑證等問題。
2、索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
3、借節(jié)假之機違規(guī)收送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡等問題。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶、父母等親屬及身邊工作人員違規(guī)收送禮品禮金問題。
5、利用現(xiàn)代物流快遞、微信紅包、電子禮券和以禮品冊、提貸劵代替實物商品等隱秘手段違規(guī)收送禮品禮金問題。
- 參賭涉賭方面
1、參與“帶彩”賭博活動，特別是聚眾賭博、挪用公款賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博、出國（境）賭博等。
2、與服務(wù)對象、下屬等人員賭博，利用賭博進行利益輸送。
3、為賭博活動提供場所或其他便利條件、干擾阻擾查處賭博案件、為賭博活動充當保護傘等問題。
4、在上班時間、學習培訓等公務(wù)活動期間打牌。
- 吸毒涉毒方面
1、吸食、注射毒品、精神藥品或其他違禁品問題。
2、黨和國家工作人員之間或企業(yè)老板等勾連在一起，形成“毒友圈”，聚眾吸毒等問題。
3、為涉毒違法犯罪活動充當“保護傘”問題。
三、機構(gòu)設(shè)置
設(shè)立“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作辦公室，負責對縣扶貧系統(tǒng)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導等工作。主任：彭四旺，副主任：續(xù)海山、李岳平、劉衛(wèi)（專抓），成員：彭孝勇、羅文擁、吳秀榮、陳鐵軍。
四、責任分工
主任認真履行第一責任職責，對專項整治行動的重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅決防止“四風”問題復發(fā)反彈，推進作風建設(shè)常態(tài)化。
李岳平：負責違規(guī)公款吃喝和違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利方面的專項整治；
續(xù)海山：負責參賭涉賭和吸毒涉毒方面的專項整治。
劉衛(wèi)：負責違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜和違規(guī)收送禮品禮金方面的專項整治；
五、工作步驟
（一）動員部署（2016-5-下旬）
制定“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作方案，召開專門會議，對專項整治工作進行安排部署、明確工作要求。
（二）全面自查（2016-6-上中旬）
1、對照自查，認真開展自查自糾，重點查找十八大以來自身存在陋習的具體表現(xiàn)，形成單位和個人清單，制定單位和個人整改方案，明確整改措施、時間表、責任人。自查材料在6-20前完成。
2、糾正問題。要加強對干部作風狀況的分析監(jiān)測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題，研究提出對策建議，對苗頭性、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢；對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)線索及時移送或核查處理。
3、公開承諾。單位主要負責人要向上級紀委、上級主管部門和本單位公開承諾，保證本人不出現(xiàn)專項整治中的問題，并認真做好本單位專項整治工作；工作人員向本單位承諾：不違規(guī)公款吃喝、不違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、不違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、不違規(guī)收送禮品禮金、不參與賭涉賭、不吸毒涉毒。承諾書于6-下旬在政府網(wǎng)上公開，接受群眾廣泛監(jiān)督。
（三）督導檢查（2016-7-至11-）
1、專項督查。在7-、9-、12-對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦開展1—2次專項督查，在15內(nèi)形成督查報告。督查報告的主要內(nèi)容包括督查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題線索及了解核實、處理問責建議等。
2、接受檢查。接受縣紀委專項整治辦、縣扶貧辦的重點抽查。
3、總結(jié)上報。12-10前將總結(jié)材料報縣扶貧辦專項整治辦。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把”糾‘四風’、治陋習”專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的主要內(nèi)容。主任親自抓，工作人員協(xié)同抓，工作任務(wù)落實上有組織、有領(lǐng)導、有保障。
（二）注重協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立專項整治工作線索排查、線索移送。線索處理和工作協(xié)調(diào)機制。暢通監(jiān)督渠道，舉報電話：0730—3388002。專項整治辦成員每-要進行一次問題線索清查。建立專項整治工作報告、督辦和通報機制，工作進展情況實行每-一報告一督辦，每季一通報，重要情況及時報告。加大典型問題問責追究力度，及時通報曝光。
（三）強化執(zhí)紀問責
嚴肅查處不收斂不知止的頂風違紀行為，以問責追究追責推動專項整治工作深入開展。對問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項整治工作不力的，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
（四）確保工作實效
專項整治行動與“一極三宜”江湖名城目標、單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進，整治方案要具體，整治要求要嚴格，整治措施要到位。