岳陽縣環(huán)境保護(hù)局
行政處罰決定書
岳縣環(huán)罰字〔2019〕1號(hào)
岳陽市順信瀝青混凝土有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430621MA4L4T2238
地址：岳陽縣柏祥鎮(zhèn)臨港村大湖片
法定代表人：李江鴻
公民身份號(hào)碼：4306211990051*****
一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）情況
我局于2018年11月24日對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，你公司于2016年6月從原京港澳建設(shè)項(xiàng)目部購買原生產(chǎn)設(shè)施和場地，2018年9月開始投入生產(chǎn)，經(jīng)查，該項(xiàng)目所屬環(huán)評(píng)類別為環(huán)境影響報(bào)告表，但你公司至今未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，未完成環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。
以上事實(shí)有現(xiàn)場照片、現(xiàn)場監(jiān)察記錄、現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄和調(diào)查詢問筆錄為憑。你公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十七條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告�！焙偷谑艞l第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用�！敝�(guī)定。。
我局于2018年11月29日以《行政處罰事先（聽證)告知書》(岳縣環(huán)罰告字〔2018〕91號(hào))告知你公司享有陳述、申辯權(quán)。你公司于2018年12月3日，針對我局?jǐn)M作出的行政處罰進(jìn)行陳述申辯。提出請求減輕對你公司違法未經(jīng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)的行政處罰。經(jīng)我局案審委員會(huì)研究認(rèn)為，你公司在調(diào)查處理過程中積極配合，且能夠主動(dòng)采取措施整改。故你公司提出減輕行政處罰的請求，我局予以同意，依法決定減輕對你公司的行政處罰。
以上事實(shí)，有我局《行政處罰事先（聽證)告知書》（岳縣環(huán)罰告字〔2018〕91號(hào))和2018年11月29日《岳陽縣環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回執(zhí)》為證。
二、責(zé)令改正及行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限
基于上述事實(shí)，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”和《湖南省環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》“違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。”之規(guī)定，對你公司作出貳拾萬元的行政處罰。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行：中國郵政儲(chǔ)蓄銀行岳陽縣東方路支行
戶 名：岳陽縣非稅收入征收服務(wù)中心匯繳結(jié)算專戶
帳 號(hào)：10060300552001****
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽市環(huán)境保護(hù)局或者向岳陽縣人民政府申請復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向岳陽縣人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
岳陽縣環(huán)境保護(hù)局
2019年1月2日