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岳陽縣應急管理局

　　一、岳陽縣應急管理局機關職能

　　根據(jù)《關于印發(fā)<岳陽縣應急管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（岳縣辦﹝2019﹞38號）、《關于岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法改革有關事項的通知》（岳縣編發(fā)﹝2022﹞4號）文件規(guī)定，岳陽縣應急管理局主要職責包括以下內(nèi)容：

　　(一)負責應急管理工作，指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　(二)貫徹實施相關法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織擬訂相關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

　　(三)指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制岳陽縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

　　(四)牽頭推進全縣應急管理信息系統(tǒng)建設，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

　　(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

　　(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　(七)統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依權限做好綜合性應急救援隊伍建設的相關工作，指導社會應急救援力量建設。

　　(八)負責全縣消防管理有關工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

　　(九)指導協(xié)調(diào)全縣森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

　　(十)組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省、市下達到縣的和縣級救災款物并監(jiān)督使用。

　　(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

　　(十二)按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　(十三)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

　　(十四)開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

　　(十五)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣商務糧食局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

　　(十六)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

　　(十七)將防汛抗旱日常管理工作（組織指揮、會上調(diào)度、參謀協(xié)調(diào)、督導考核等）牽頭抓總事權歸位到縣應急管理部門，真正形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結合的“全災種、大應急”工作格局。

　　(十八)將森林防滅火指揮部辦公室設縣應急管理局，承擔指揮部日常工作。

　　(十九)應急管理部門實行“局隊合一”體制，岳陽縣應急管理局加掛“岳陽縣應急管理綜合執(zhí)法局”牌子，實行一套工作機構，一套領導班子。

　　(二十)將法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能進行整合，組建岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊，原岳陽縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊按程序撤銷。

　　二、岳陽縣應急管理局機構設置與職能職責

　　岳陽縣應急管理局內(nèi)設12個股室和二級機構，分別為辦公室、人事宣教股、規(guī)劃財務股、救災和物資保障股、綜合協(xié)調(diào)股、非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)管股、危險化學品安全監(jiān)管股、行政審批股（加掛政策法規(guī)股）、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股、應急指揮中心、火災防治管理股、防汛抗旱股；下設縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊、縣應急救援中心2個二級機構。

　　（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文件起草等工作，組織開展應急管理對外交流與合作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用工作。

　�。ǘ�）人事和宣傳教育股。負責機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資等工作。指導全縣應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設工作。承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。開展公眾知識普及工作。負責應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責培訓基地建設和管理工作，組織指導應急管理社會動員工作。負責并監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓工作。

　　（三）規(guī)劃財務股。編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施。推動應急重點工程和避難設施建設。負責部門預決算、財務、裝備和國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

　　（四）政策法規(guī)股（行政審批股）。組織起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，組織擬訂相關政策、規(guī)程和標準，承擔重大政策研究工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作，負責安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。

　　依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，負責權限范圍內(nèi)的行政許可事項的統(tǒng)一受理、審核或審批和送達，組織協(xié)調(diào)本局行政許可事項的調(diào)研論證，負責行政許可事項信息統(tǒng)計工作。

　　（五）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作。組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

　�。�六）非煤礦山和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股。負責非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作、安全預防控制體系建設等工作。

　�。ㄆ撸┪ｋU化學品安全監(jiān)督管理股。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導全縣危險化學品登記，指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作，擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

　�。ò耍┕べQ(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，擬訂相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作、安全預防控制體系建設等工作。

　　（九）火災防治管理股。組織擬訂消防地方性法規(guī)規(guī)章和技術規(guī)范并監(jiān)督實施。指導城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林和草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

　�。ㄊ�）防汛抗旱股。組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，指導協(xié)調(diào)江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風防御工作，指導協(xié)調(diào)地質(zhì)災害防治相關工作。承擔縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作。

　�。ㄊ�一）防災減災救災和物資保障股。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估,組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

　　承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，按權限管理、分配中央、省、市下達和縣級救災款物并監(jiān)督使用工作。會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

　�。ㄊ�二）應急指揮中心。組織協(xié)調(diào)地震應急救援工作，組織重大地質(zhì)災害應急救援。承擔應急值守、機關政務值班等工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

　　統(tǒng)籌全縣應急預案體系建設，組織編制岳陽縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調(diào)，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔縣應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，指導地方及社會應急救援力量建設。

　　應急救援中心：指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)、自然災害應急救援工作；負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)應急救援工作；牽頭協(xié)調(diào)全縣防汛抗旱、森林火災、地質(zhì)災害、抗震救災等應急救援工作；指導火災應急救援工作。

　　岳陽縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊：依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，負責一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作；承擔法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，以及地質(zhì)災害、水旱災害、森林火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能。

　　政工室。協(xié)助開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。政工室日常工作由人事和宣傳教育股承擔。

　　機關黨組織。負責機關和直屬單位的黨群工作。

　　三、岳陽縣應急管理局領導班子信息

　　四、其他

　　聯(lián)系電話：應急指揮中心：0730-7624229

　　辦公室：0730-7624370

　　辦公地址：榮家灣鎮(zhèn)天鵝中路63號（原勞動局機關院內(nèi)）