岳縣政辦字〔2019〕5號(hào)B類 同意公開(kāi)
對(duì)岳陽(yáng)市八屆人大四次會(huì)議第226號(hào)建議的
答 復(fù)
李凌峰等代表：
你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)民生保障工作，促進(jìn)庫(kù)區(qū)“兩�！眳f(xié)調(diào)發(fā)展的建議》收悉�，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)，以機(jī)制促保護(hù)的建議
我縣結(jié)合實(shí)際，制訂了《岳陽(yáng)縣“十三五”鐵山水庫(kù)水資源保護(hù)規(guī)劃》。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面，我縣計(jì)劃發(fā)展合作社100個(gè)，合作聯(lián)社10個(gè)，充分利用環(huán)鐵山庫(kù)區(qū)的山、水等優(yōu)勢(shì)資源，采取“合作社+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的合作模式，鼓勵(lì)并支持發(fā)展紅薯、香菇、油茶、藥材、蠶桑、水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)庫(kù)區(qū)百姓脫貧增收。在做活生態(tài)旅游方面，我縣確定了“一核一軸一帶四板塊”的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，將重點(diǎn)圍繞環(huán)鐵山庫(kù)區(qū)山青水秀的生態(tài)景觀資源，發(fā)展鐵山湖休閑旅游、森林康養(yǎng)等特色旅游品牌，致力于打造鐵山湖康養(yǎng)板塊，并串聯(lián)庫(kù)區(qū)大云山森林公園、相思山公園等景點(diǎn)，拉長(zhǎng)旅游線路，帶活一方經(jīng)濟(jì)。
二、關(guān)于“兩�！辈⒅兀员Ｕ洗俦Ｗo(hù)的建議
在民生保障方面，近三年來(lái)，我縣已通過(guò)易地扶貧搬遷和危房改造政策，圓了庫(kù)區(qū)3000多戶貧困群眾的安居夢(mèng)。后段計(jì)劃，一是在環(huán)鐵山庫(kù)區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)66個(gè)居民集中安置點(diǎn)，逐步改善庫(kù)區(qū)人民的居住環(huán)境和條件。二是配套建設(shè)3個(gè)庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。三是對(duì)已有的5座自來(lái)水廠進(jìn)行設(shè)備升級(jí)、管道更新、設(shè)施維護(hù)，提高供水質(zhì)量和能力。新建自來(lái)水廠2座和蓄水池52口，埋設(shè)配套輸水干管和入戶管網(wǎng)。四是加強(qiáng)農(nóng)田整治改造及配套水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成土地整治、中低產(chǎn)田改造13700畝。五是改造建設(shè)10KV月黃線主線和10KV月黃線竹山支線等5條支線。
在水資源保護(hù)方面，全面取締鐵山庫(kù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)，包括規(guī)模養(yǎng)殖戶、重大工業(yè)企業(yè)、加工業(yè)、采礦業(yè)、餐飲業(yè)等。后段計(jì)劃配套建設(shè)鐵山庫(kù)區(qū)居民污水凈化（四池凈化）設(shè)施15000戶（個(gè)），現(xiàn)有7255戶已經(jīng)完工，預(yù)計(jì)十三五期間內(nèi)全面完成居民污水凈化工程。在庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)新建9個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站（2個(gè)已建成運(yùn)營(yíng)，7個(gè)正在走運(yùn)營(yíng)外包招投標(biāo)程序）、2個(gè)污水處理廠，確保庫(kù)區(qū)居民生活污水和垃圾得到有效處置。
三、關(guān)于疏堵結(jié)合，以理順促保護(hù)的建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)鐵山飲用水水源保護(hù)，規(guī)范鐵山庫(kù)區(qū)村民建房行為，預(yù)防和制止違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，我縣擬出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鐵山庫(kù)區(qū)村民建房管理工作的暫行規(guī)定》，現(xiàn)已呈報(bào)市人民政府，正由市發(fā)改委牽頭，會(huì)同市財(cái)政、市農(nóng)業(yè)、市環(huán)保、市鐵山等部門調(diào)查研究。
四、關(guān)于上下聯(lián)動(dòng)，以嚴(yán)管促保護(hù)
近兩年來(lái)，我們堅(jiān)持鐵腕控建，現(xiàn)場(chǎng)控停14起，下達(dá)停建通知書28份，拆除違規(guī)建筑10棟。重點(diǎn)突出“打、拆、清”，基本杜絕了庫(kù)區(qū)內(nèi)開(kāi)采河砂、山砂的違法行為，共搗毀非法釆砂點(diǎn)93處，扣押作業(yè)機(jī)械52臺(tái)套，辦刑事案件6起，刑事拘留9人，治安拘留11人，庫(kù)區(qū)原有28條采砂船全部解體或拖離上岸。累計(jì)退出畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)148戶，關(guān)停木材加工廠2家、竹筷加工企業(yè)9家、餐飲店7家、大型石材廠3家。嚴(yán)禁新建“活人墓”及外籍人員建墳，對(duì)臨水200米范圍內(nèi)已建7處“活人墓”平墳復(fù)綠，已葬墳?zāi)?4處復(fù)綠遮擋。后段工作中，我縣將繼續(xù)堅(jiān)持以嚴(yán)執(zhí)法促保護(hù)，并積極與市溝通匯報(bào)，請(qǐng)求賦予我縣更多的執(zhí)法職權(quán)，進(jìn)一步健全執(zhí)法隊(duì)伍，加大綜合執(zhí)法力度，切實(shí)有效地保護(hù)鐵山水資源。
感謝你們對(duì)我縣鐵山庫(kù)區(qū)“兩保”工作的關(guān)心和支持。
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
2019年4月13日
承辦負(fù)責(zé)人：王靖
承辦人及聯(lián)系電話：劉錦軍 0730-7632399