岳縣政字〔2024〕6號 A1類 同意公開
岳陽縣人民政府
對岳陽市政協(xié)九屆三次會議
第193號提案的答復(fù)
方衛(wèi)兵委員：
您提出的《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
黨的十九大以來，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
，按照黨中央決策部署，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)工作。截至2024年2月份，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會注冊率100%，各商會均已召開成立大會。我們的主要做法是：
1.考核促動。連續(xù)三年，縣委、縣政府把異地商會建設(shè)工作作為年度重點任務(wù)部署安排，不定期開展督查、考核、講評；同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的年度績效考核，順利在短期內(nèi)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會全覆蓋。
2.高位推動。我縣印發(fā)了《岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會組建工作實施方案》，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會制度，分階段召開會議研究、分析、調(diào)度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)、基層商會建設(shè)發(fā)展等工作，開展精準業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保商會組建過程中的突發(fā)問題得到及時解決。
3.整合聯(lián)動。我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、異地商會組建與推進“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工作同部署、同開展，通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動進一步摸清寓外鄉(xiāng)友信息，將重點寓外鄉(xiāng)友納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、異地商會會員名錄。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基金會同步整合成立。全縣教育基金總額突破1億元。
為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)質(zhì)量，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會作用，我縣堅持“加強聯(lián)系、搭建平臺、提升品位、促進發(fā)展”的工作方針，以創(chuàng)建省級、市級“四好”商會為目標，進一步夯實工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新會員服務(wù)方式，推動商會有序健康發(fā)展。
一、強化黨建引領(lǐng)，廣泛凝聚思想共識
堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)的首要政治任務(wù)，引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟人士自覺做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的表率。我縣印發(fā)了《2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作要點》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會實現(xiàn)黨組織全覆蓋。通過加強商會黨建工作，加大發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢。通過走訪、座談會、聯(lián)誼會等多種形式主動了解商會會員思想動態(tài)、現(xiàn)階段面臨的主要問題和困難，積極出主意、搞協(xié)調(diào)，強化商會與政府的溝通聯(lián)系，大力構(gòu)建并保持“親清”政商關(guān)系，增強政府影響力和凝聚力。
二、完善管理制度，促進平臺規(guī)范建設(shè)
我縣以創(chuàng)建湖南省、岳陽市“四好”商會為目標，探索建立以章程為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會管理制度，逐步形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、規(guī)范有序的商會運行機制。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會加強和規(guī)范辦公場地建設(shè)，進一步建強商會陣地、領(lǐng)導(dǎo)班子、秘書處團隊，力爭三年內(nèi)創(chuàng)建3至5個省級或市級“四好”商會。前期，我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，通過現(xiàn)場察看、召開座談會、交叉學(xué)習(xí)等形式了解和收集各商會發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)階段存在的困難和意見建議，并對各基層商會建設(shè)發(fā)展提出了具有針對性、指導(dǎo)性的建議。
三、堅持多向引導(dǎo)，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢
引導(dǎo)商會提出“好建議”。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會中寓外鄉(xiāng)友對兩地制度規(guī)章差異和優(yōu)劣掌握更全面、體會更深刻的特點，組織各商會開展經(jīng)濟社會調(diào)查研究，形成促進縣域發(fā)展的意見建議。通過引入外地經(jīng)濟工作中的新理念、新思路、新方法、新機制、新政策，進一步完善制度體系、政策體系和工作體系，為縣域經(jīng)濟升級提供智力支撐。引導(dǎo)商會發(fā)揮“正能量”。鼓勵商會會員在與異地企業(yè)溝通合作中，多角度、多層面地反映我縣營商環(huán)境建設(shè)情況，鞏固我縣良好形象；組織商會會員聯(lián)系推介其所在地和所在行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，促成企業(yè)來我縣投資發(fā)展。引導(dǎo)商會開創(chuàng)“新局面”。積極探索“商會+”模式，通過“商會+招商”助力鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“商會+幫扶”助力鄉(xiāng)村振興，“商會+鄉(xiāng)賢”推進社會治理，打造新時代商會“建、管、用”新格局。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”行動，吸引商會會員主動投身社會公益，參與社會治理，成為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興“合伙人”、共同富裕的“帶頭人”。大力涵養(yǎng)商會鄉(xiāng)友的政治情懷、鄉(xiāng)土情懷、民本情懷，引導(dǎo)廣大商會會員爭當“政策法規(guī)宣傳人”、“招商引資牽線人”和“公益慈善愛心人”。
感謝您對岳陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣人民政府
2024年5月9日
承辦負責人：毛紅波
承辦人及聯(lián)系電話：陳石文 0730-7621221