為進(jìn)一步培養(yǎng)、引進(jìn)、使用高層次科技創(chuàng)新人才,打造戰(zhàn)略人才湘軍,湖南省科技廳制定了《“三尖”創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案(2022-2025)》(湘科發(fā)〔2022〕34號),自文件公布之日起實(shí)施,F(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
一、起草背景
習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。省第十二次黨代會(huì)提出“使湖南成為一流創(chuàng)新人才的重要匯集地”,慶偉書記在省委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):大力培養(yǎng)集聚一流科技創(chuàng)新人才,聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)這個(gè)中堅(jiān)力量,突出青年人才隊(duì)伍這個(gè)生力軍,放大創(chuàng)新平臺(tái)這個(gè)“強(qiáng)磁場”。為深入實(shí)施《湖南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》和“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”,建立更加開放靈活、精準(zhǔn)高效的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)和服務(wù)機(jī)制,形成培引并重、梯次合理的高層次科技創(chuàng)新人才支持體系,建設(shè)一流創(chuàng)新人才重要匯集地,打造戰(zhàn)略人才湘軍,湖南省科技廳制定了《“三尖”創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案(2022-2025)》(湘科發(fā)〔2022〕34號)。
二、總體框架
《實(shí)施方案》包含六大部分,主要內(nèi)容是:
第一部分指導(dǎo)思想。明確《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想、目的和意義。
第二部分工作原則。明確了堅(jiān)持“四個(gè)面向”、推進(jìn)“三位一體”、堅(jiān)決破除“四唯”、突出“五抓”要求等工作原則。
第三部分計(jì)劃定位。重點(diǎn)支持三類高層次人才:戰(zhàn)略科學(xué)家(頂尖)、科技領(lǐng)軍人才(拔尖)、青年科技人才(荷尖)。對我省緊缺急需、又不能全職來湘的“頂尖”、“拔尖”等高層次人才,通過柔性方式引進(jìn)支持
第四部分支持舉措。明確經(jīng)費(fèi)支持、項(xiàng)目承擔(dān)、平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、推薦提名、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、聯(lián)系對接、主題活動(dòng)等八個(gè)方面。
第五部分遴選評價(jià)。明確優(yōu)化遴選機(jī)制、建立“綠色通道”、簡化申報(bào)流程、堅(jiān)持分類評價(jià)、完善考核評估、強(qiáng)化誠信管理、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)等七個(gè)方面。
第六部分組織實(shí)施。強(qiáng)調(diào)黨管人才和壓實(shí)各級各部門責(zé)任。
三、主要特點(diǎn)
1.構(gòu)建定位明確的培引體系。聚焦“三尖”人才,實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家(頂尖人才)、科技領(lǐng)軍人才(拔尖人才)、青年科技人才(荷尖人才)3個(gè)支持計(jì)劃,每年培養(yǎng)引進(jìn)3名左右戰(zhàn)略科學(xué)家和30名左右科技領(lǐng)軍人才,發(fā)掘培育300名左右“小荷才露尖尖角”的青年科技人才。
2.優(yōu)化精準(zhǔn)高效的支持舉措。根據(jù)人才類型按需配置供給,進(jìn)行精準(zhǔn)支持。突出人才與平臺(tái)、項(xiàng)目、資金一體化配置,通過支持人才擔(dān)綱領(lǐng)銜平臺(tái)和項(xiàng)目來更好留住、用好人才。對“頂尖人才”實(shí)行“一人一策”,量身定做,給予支持期最長5年、最高1億元的綜合支持,在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大項(xiàng)目規(guī)劃、科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套上給予更多突破性政策支持;對“拔尖人才”,給予支持期最長3年、最高3千萬元的綜合支持,在人才經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)培養(yǎng)、項(xiàng)目承擔(dān)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持;對“荷尖人才”,給予不低于50萬元的人才經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí),在平臺(tái)建設(shè)、推薦提名、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、聯(lián)系對接和宣傳交流等方面為高層次人才做好支持服務(wù)。
3.完善科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制。突出在重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)高水平創(chuàng)新人才。優(yōu)化遴選機(jī)制,對“頂尖人才”,建立根據(jù)需求“落地一個(gè)、論證一個(gè)、支持一個(gè)”的動(dòng)態(tài)遴選模式;對“拔尖”人才,采取動(dòng)態(tài)遴選和集中評審相結(jié)合的方式;對“荷尖人才”,主要采取集中評審和直接認(rèn)定的方式。建立“綠色通道”,對我省重大創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè),給予人才計(jì)劃單列名額,符合相關(guān)條件和相應(yīng)程序的,直接認(rèn)定。試行“專家薦才”,院士等頂尖專家可根據(jù)實(shí)績貢獻(xiàn),擇優(yōu)推薦團(tuán)隊(duì)核心成員入選相關(guān)省科技人才計(jì)劃。